Дело № 2а-14/2019

Решение

Именем Российской Федерации

6 февраля 2019 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гончарова А.О., при секретаре судебного заседания Никитиной Е.А., с участием административного истца, представителя командиров войсковых частей 00000 и 00000 ФИО1, а также помощника военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре … юстиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 … запаса ФИО3 об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с изданием приказа об исключении из списков личного состава части, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать необоснованными действия командира войсковой части 00000, связанные с изданием приказа от.. . г. № … (в редакции приказа от.. . г. № …) об исключении из списков личного состава части с.. . г., обязав указанного командира их отменить. 

В обоснование своих требований административный истец указал, что не подписывал акты о сдаче дел и должности от … и … г., положенные в основу оспариваемых приказов. 

В ходе судебного заседания ФИО3 подтвердил, что находившееся у него на ответственном хранении имущество длительного хранения и текущего довольствия передано им.. . г. Выписку из приказа о своем исключении из списков личного состава получил.. . г. Далее, связал нарушение своих прав оспариваемыми действиями необеспечением положенными видами довольствия на дату исключения из списков личного состава части. При этом не смог пояснить относительно обеспечения денежным довольствием, но в … г. на его банковскую карту были зачислены денежные средства. Согласился с размером денежной компенсации взамен неполученного вещевого имущества. Обратил внимание суда на необеспечение вещевым имуществом в натуральном виде и продовольственным пайком. 

Кроме того, ФИО3 просил рассмотреть его требования без изложенного в первом абзаце второй страницы административного иска. 

Представитель командиров войсковых частей 00000 и 00000 ФИО1 в письменных возражениях и в суде не согласилась с требованиями административного истца, просила суд отказать в их удовлетворении. В обоснование своего несогласия представитель указала, что при сдаче должности … требуется инвентаризация средств хранения. С этой целью командиром войсковой части 00000 изданы приказы о проведении переучета имущества … с целью обнаружения расхождения фактического наличия ведомостям учета. По окончанию инвентаризации.. . г. ФИО3 передал имущество … уполномоченному военнослужащему. Указанное свидетельствует о том, что командованием воинской части были проведены необходимые мероприятия по надлежащему приему имущества вверенного военнослужащему. От написания рапорта о сдаче дел и должности ФИО3 отказался при свидетелях.

Что касается неполученного вещевого имущества, то ФИО3 за получением такового своевременно не обращался. Размер денежной компенсации за неполученное в последний год службы обмундирование административный истец не оспаривает. Ведомости на получение продовольственного пайка ФИО3 оформлены.

Таким образом, ФИО1 полагает ненарушенными права и законные интересы административного истца оспариваемыми действиями ее доверителей. 

Командиры войсковых частей 00000 и 00000 в суд не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя. 

Изучив материалы административного дела, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, а также заключение военного прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, военный суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что приказом командира войсковой части 00000 от … г. № …, начальник склада ФИО3, срок действия контракта с которым окончился … г., уволен с военной службы в запас с оставлением на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно приказу командира войсковой части 00000 от … г. № … (в редакции приказа от … г. № …), в соответствии с приказом Минобороны России № 90-96 «Об организации учета, хранения и выдачи стрелкового оружия и боеприпасов к нему, а также инженерных боеприпасов в Вооруженных Силах Российской Федерации», назначена инвентаризация вооружения длительного хранения с последующей передачей этого имущества начальником склада ФИО3 уполномоченному военнослужащему.

Комиссионным актом от … г. зафиксирован отказ ФИО3 от написания рапорта о сдаче дел и должности. Тогда же рапортом ФИО3 поставил в известность командование воинской части о том, что подпишет акт о сдаче дел и должности в день исключения из списков личного состава части.

Приказом командира войсковой части 00000 от.. . г. № … (в редакции приказа от.. . г. № …), ФИО3, после предоставления основного отпуска за … г. с выездом по.. . г., – с этой даты исключен из списков личного состава части. Одним из оснований для принятых решений указаны акты о сдаче дел и должности от … и … г.

Справкой войсковой части 00000 от … г. подтверждается, что числившееся за ФИО3 имущество передано им.. . г. 

Согласно раздаточной ведомости ФИО3 положен к выдаче продовольственный паек из расчета 61 сутодач. 

В соответствии с п. 16 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

По смыслу, придаваемому Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, порядку сдачи дел и должности военнослужащими, названная процедура должна завершаться составлением письменного акта. Причем, акт составляется и подписывается принимающим и сдающим должность (ст. 92 названного Устава). То есть, после фактической передачи имущества отказ ФИО3 от подписания акта о сдаче дел и должности начальника склада может быть расценен как неисполнение военнослужащим требований устава. 

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что командованием воинской части организована инвентаризация имущества, находившегося в введении ФИО3 до его передачи уполномоченному военнослужащему, фактическую передачу этого имущества до убытия в основной отпуск за 2018 г. административный истец не отрицает, военный суд приходит к выводу о том, что дела и должность административным истцом сданы.. . г.

Данный вывод суда не компрометирует упоминание в приказах об актах о сдаче дел и должности от … и … г.

В то же время, военный суд отмечает, что законодательный запрет на исключение из списков личного состава части не распространяется на случаи, когда военнослужащий с требованием об обеспечении вещевым довольствием, полагающимся ему за предшествующий период, обращается в год увольнения с военной службы.

Сведения о том, что имеются препятствия для получения продовольственного пайка, как и вопросы по денежному довольствию, административным истцом суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, военный суд 

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с изданием приказа об исключении из списков личного состава части, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья