Дело № 2-1015/2023 года УИД № 34RS0018-01-2023-001047-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону «26» сентября 2023 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о сохранении здания торгового комплекса, строения № в 

<

адрес> «Магазин товаров повседневного спроса», расположенного по адресу: 

<

адрес> №, в перепланированном виде, согласно технического плана, выполненного ООО «Дон кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование заявленных исковых требований следующее.

Он является собственником здания торгового комплекса строения № в 

<

адрес> – магазин товаров повседневного спроса, расположенного по адресу: 

<

адрес> №, с кадастровым №, на основании разрешения администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по вышеуказанному адресу.

Здание торгового комплекса, строения № в 

<

адрес> – Магазин товаров повседневного спроса, предназначен для реализации продовольственных и непродовольственных товаров, в связи с чем существуют определённые требования к используемому помещению, в результате чего ему было необходимо произвести перепланировку данного здания, направленных на создание изменений объёмно-планировочной структуры помещений, путём возведения перегородок между помещениями.

Им была произведена перепланировка объекта капитального строительства – здания торгового комплекса, строения № в 

<

адрес> – Магазин товаров повседневного спроса, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства, в частности – конфигурация. Площадь здания согласно уточнённым промерам по данным технического плана от ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> кв.метров.

Согласно заключению кадастрового инженера, который содержится в техническом плане, выполненном ОО «Дон-Кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, в результате перепланировки здания торгового комплекса, с кадастровым № на первом этаже были образованы помещения с условными обозначениями: 1 (

<

данные изъяты> кв.м); 2 (

<

данные изъяты> кв.м); 3 (

<

данные изъяты> кв.м); 4 (

<

данные изъяты> кв.м).

В техническом заключении ООО «Бюро технических и кадастровых инженеров» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций здания торгового комплекса, строения № в 

<

адрес> – Магазин товаров повседневного спроса, расположенного по адресу: 

<

адрес> №, в п.5 «Выводы» указано, что все строительные конструкции здания торгового комплекса, строения № в 

<

адрес> – Магазин товаров повседневного спроса находятся в работоспособном состоянии и пригодном для эксплуатации. Видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (трещин, разрывов, увлажнений) не выявлено. Изменения, произведённые в ходе перепланировки здания – торгового комплекса строение № не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

Здание торгового комплекса, строение № в 

<

адрес> – магазин товаров повседневного спроса – пригодно для дальнейшей, безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации.

Он обращался в отдел архитектуры и градостроительства администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области по вопросу сохранения нежилого здания в перепланированном виде, однако ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Выполненная перепланировка здания магазина произведена для повышения уровня комфортности эксплуатации данного здания и не привела к снижению работоспособности, прочности и устойчивости основных строительных конструкций здания, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для нежилых помещений.

С учётом того, что перепланировка осуществлена с соблюдением разрешенного вида использования земельного участка, соблюдены градостроительные и строительные нормы, сохранение перепланировки не угрожает жизни и здоровью людей, просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещённые о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования просят суд удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по существу иска не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено следующее. 

Истец ФИО1 является собственником здания торгового комплекса строения № в 

<

адрес> – магазин товаров повседневного спроса, расположенного по адресу: 

<

адрес> №, с кадастровым №, на основании разрешения администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по вышеуказанному адресу.

Здание торгового комплекса, строения № в 

<

адрес> – Магазин товаров повседневного спроса, предназначен для реализации продовольственных и непродовольственных товаров, в связи с чем существуют определённые требования к используемому помещению, в результате чего истцу было необходимо произвести перепланировку данного здания, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений, путем возведения перегородок между помещениями.

Истцом ФИО1 была произведена перепланировка объекта капитального строительства – здания торгового комплекса, строения № в 

<

адрес> – Магазин товаров повседневного спроса, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства, в частности – конфигурация. Площадь здания согласно уточненным промерам по данным технического плана от ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> кв. метров.

Согласно заключению кадастрового инженера, который содержится в техническом плане, выполненном ОО «Дон-Кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, в результате перепланировки здания торгового комплекса, с кадастровым № на первом этаже были образованы помещения с условными обозначениями: 1 (

<

данные изъяты> кв.м); 2 (

<

данные изъяты> кв.м); 3 (

<

данные изъяты> кв.м); 4 (

<

данные изъяты> кв.м).

В техническом заключении ООО «Бюро технических и кадастровых инженеров» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций здания торгового комплекса, строения № в 

<

адрес> – Магазин товаров повседневного спроса, расположенного по адресу: 

<

адрес> №, в п.5 «Выводы» указано, что все строительные конструкции здания торгового комплекса, строения № в 

<

адрес> – Магазин товаров повседневного спроса находятся в работоспособном состоянии и пригодном для эксплуатации. Видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (трещин, разрывов, увлажнений) не выявлено. Изменения, произведенные в ходе перепланировки здания – торгового комплекса строение № не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

Здание торгового комплекса, строение № в 

<

адрес> – магазин товаров повседневного спроса – пригодно для дальнейшей, безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации.

ФИО1 обращался в отдел архитектуры и градостроительства администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области по вопросу сохранения нежилого здания в перепланированном виде, однако ему было в этом отказано.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно правовой позиции ВАС РФ, отраженной в Определении от 10.04.2014 года № ВАС 3999/14 по делу А40-82277/2012 разрешил по аналогии применять к нежилым помещениям, положения о перепланировке жилых помещений. Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 02.08.2016года № 36 ГК 16-8 пришел к аналогичному выводу в отношении «жилищной» нормы. 

Поскольку законом особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки для нежилых помещений не предусмотрен, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии закона положения ЖК РФ, а также Постановление Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года (с изм. от 22.06.2022) «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», регулирующие порядок перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В силу п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ №170 от 27.09.2003года (с изм. от 22.06.2022) «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка предполагает изменение конфигурации помещения, которая приводит к формированию неотделимых улучшений, которые затем вносят в технический план здания. В рамках перепланировки могут производиться : перенос (разборка) перегородок, дверных проемов; пробивка новых проемов, устройство тамбуров.

Согласно статьям 25, 26 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из положений статьи 14, частей 2, 6, 9, 10 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения собственник помещения обращается в орган местного самоуправления в области жилищных отношений с соответствующими требованиями об их проведении. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. При использовании помещения в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования. В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ, возможно сохранение нежилого помещения в реконструированном или перепланированном состоянии по решению суда в том случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Суд приходит к выводу, что выполненная истцом перепланировка нежилого помещения – здания торгового комплекса, строения № в 

<

адрес> – Магазин товаров повседневного спроса произведена для повышения уровня комфортности эксплуатации данного здания, так как объект используется для организации розничной торговли смешанными группами товаров. 

Разрешая спор истца ФИО1 о сохранении нежилого помещения - здания торгового комплекса строения № в 

<

адрес> – магазин товаров повседневного спроса, расположенного по адресу: 

<

адрес> №, с кадастровым № в перепланированном состоянии, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» следует внести изменения в характеристики объекта недвижимости, с кадастровым №, согласно технического плана, выполненного ООО «Дон кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ (образование на первом этаже помещений с условными обозначениями: 1 (

<

данные изъяты> кв.м); 2 (

<

данные изъяты> кв.м); 3 (

<

данные изъяты> кв.м); 4 (

<

данные изъяты> кв.м)).

Принимая во внимание обстоятельства соответствия произведенной перепланировки требованиям действующих нормативных документов, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций, а также тот факт, что перепланировка осуществлена с соблюдением разрешенного вида использования земельного участка; соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение перепланировки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования ФИО1 к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, строение № в 

<

адрес> «Магазин товаров повседневного спроса», расположенного по адресу: 

<

адрес> №, в перепланированном виде, согласно технического плана, выполненного ООО «Дон кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ (образование на первом этаже помещений с условными обозначениями: 1 (

<

данные изъяты> кв.м); 2 (

<

данные изъяты> кв.м); 3 (

<

данные изъяты> кв.м); 4 (

<

данные изъяты> кв.м)).

Вступившее в законную силу решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ является основанием Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» для внесения изменений в характеристики нежилого помещения - здания торгового комплекса строения № в 

<

адрес> – магазин товаров повседневного спроса, расположенного по адресу: 

<

адрес> №, с кадастровым №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Судья:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «28» сентября 2023 года.