Дело № 2-922/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи: Гольтяевой Р.В.

при секретаре: Федоровой К.О.,

с участием: истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Ельце Липецкой области 

(межрайонного) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело № 2-922/2018 по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце Липецкой области (межрайонному) о включении периода отбывания наказания в специальный и общий страховой стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце Липецкой области (межрайонному) о включении в специальный и общий страховой стаж периода отбывания наказания и признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Требование иска мотивировано тем, что решением ГУ-УПФР в г. Ельце (межрайонного) №№*** от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж ФИО1 на момент назначения пенсии не составил нужное количество лет, что не дает ему права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости при достижении возраста 58 лет. Считая решение об отказе в установлении пенсии незаконным, просил суд включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по .............; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности загрузчика-выгрузчика извести на ............., в связи с выполнением работ с вредными и тяжелыми условиями труда, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мозаичника в ............. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика в цехе железобетона на ............. в общий страховой стаж и признать за ним право досрочное назначение пенсии по старости. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил суд включить в специальный стаж периоды отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору Елецкого городского народного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года в должности загрузчика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............., а также периоды отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мозаичника в ............. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика в цехе железобетона на ............. в общий страховой стаж и признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения с заявлением в ГУ-УПФР в г.Ельце - 28.09.2017.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Ельце Липецкой области (межрайонного) ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, при этом объяснил, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) было принято решение отказать ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, поскольку отсутствует на дату обращения требуемый специальный стаж. В специальный стаж работы истца не включены следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности слесаря по ремонту подвижного состава в ............., откуда он был уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7 КЗОТ РСФСР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .............; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе ............., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности загрузчика-выгрузчика извести в .............. С 1 сентября 1992 г. исправительные учреждения производят отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, с этой же даты ведется учет времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы. Время отбывания осужденными исправительных работ подлежит включению в общий трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР от 18.12.1970 (после вступления в силу Закона в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР). Согласно постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992 №2989-1 Закон введен в действие с момента его опубликования - 21.07.1992. Включение в общий и специальный трудовой стаж времени отбывания наказания на исправительных работах за период до 21.07.1992 осуществляется при наличии соответствующего судебного решения. При отсутствии определения суда, вынесенного в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, период отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21.07.1992 не подлежит включению в специальный и страховой стаж. Данные периоды работы не включены в специальный стаж ФИО1, поскольку они совпадают со временем исправительных работ, следовательно, не могут быть включены в общий страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, специальный стаж ФИО1 на момент обращения в ГУ-УПФР в городе Ельце Липецкой области (межрайонное) составил 7 лет 2 месяца 11 дней, что не дает ему права на получение досрочной пенсии. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные исковые требования ФИО1 законными и обоснованными.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. 

Назначение страховых пенсий в Российской Федерации производится на основании Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400 –ФЗ, который применяется на территории Российской Федерации с 01.01.2015. 

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400 –ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400 –ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До вступления в законную силу Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ вопросы, касающиеся пенсионного законодательства регулировались Законом «О трудовых пенсиях в РФ» №173 –ФЗ от 17.12.2001. 

Из смысла подпункта 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. и п. «б» ч. 1 ст. 12 Закона № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» определяют общий порядок назначения трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста (досрочной пенсии) и аналогичны по содержанию.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера. Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения. 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и от 24.04.2003г. №239г., право на досрочное пенсионное обеспечение определяется по Спискам №1 и №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а за период до 01.01.1992г. могут применяться Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, обусловливалось тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Критерий особой вредности и высокой токсичности радиоактивных веществ был определяющим и для существенного снижения - в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 апреля 1959 года N 416-90 - продолжительности стажа работы, необходимого для назначения пенсии на льготных условиях, для лиц, занятых в производстве этих веществ (с 10 до 6 лет для мужчин).

По смыслу положений статей 2, 10, 12, 13, 16, 88 и 92.1 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", право на получение пенсии в связи с особыми условиями труда данный Закон (как и ранее действовавшие нормативные правовые акты Союза ССР) связывал с наличием у работника специального трудового стажа (суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности) - в данном случае стажа работы с вредными условиями труда. 

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, независимо от характера их занятий ко времени обращения. Применительно к пенсии по старости в связи с особыми условиями труда это означает, что гражданину, у которого есть необходимый для назначения пенсии трудовой стаж (общий и специальный), но который прекратил работу, не достигнув соответствующего пенсионного возраста, она назначается по достижении этого возраста. 

Однако названные правовые основания (стаж и возраст) не могут рассматриваться как равнозначные, поскольку их роль в механизме реализации гражданами права на трудовую пенсию различна. Данный вывод основан на том, что, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом (постановления от 16 октября 1995 года по делу о проверке конституционности статьи 124 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", от 15 июня 1998 года положений статей 2, 5 и 6 Закона Российской Федерации "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации", определения от 1 марта 2001 года по жалобе гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением статьи 1 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и по жалобам граждан В.Я.Мартенса и ФИО4 на нарушение их конституционных прав положениями статей 4 и 117 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Исходя из этого, трудовой стаж в сложном составе юридических фактов, на основе которых возникают правоотношения по пенсионному обеспечению и реализуется право на пенсию в связи с особыми условиями труда, является базовым юридическим фактом, то есть фактом правонаделительным, тогда как факт достижения пенсионного возраста выступает в качестве юридически значимой предпосылки, позволяющей реализовать уже имеющееся у гражданина право на трудовую пенсию по старости.

Анализируя требования ФИО1 о зачете в общий страховой стаж периода отбывания наказания по приговору Елецкого народного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мозаичника в ............. и по приговору Елецкого народного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика в цехе железобетона на ............. в виде обязательных работ, суд исходит из факта выполнения истцом трудовой деятельности по основному месту работы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Елецкого народного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.2 ст. 89 УК РСФС и ему назначено наказание в виде лишения свободы на три года и три месяца лишения свободы, позднее он был освобожден по ст. 53 УК РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ условно с обязательным привлечением к труду. 

В судебном заседании также установлено, что приговором Елецкого народного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным по ч.2 ст. 145 УК РСФСР и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года. В силу ст. 242 УК РСФСР это наказание считать условным с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами МВД РСФСР. 

Согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мозаичника в ............., а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............. в должности формовщика в цехе железобетона.

Пунктом 15 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (с изменениями и дополнениями от 15 августа 1990 г.) было предусмотрено, что в трудовой книжке лица, отбывающего исправительные работы без лишения свободы, необходимо делать запись о том, что время отбывания исправительных работ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.

В связи с изложенным правомерен отказ УПФР в г. Ельце в зачете в общий страховой стаж периода отбывания наказания, так как включение в общий и специальный трудовой стаж времени отбывания исправительных работ за период до 21.07.1992 г. осуществлялось при наличии соответствующего судебного решения.

В силу ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР от 18 декабря 1970 г. (с изменениями и дополнениями от 29 мая 1973 г., 11 марта 1977 г., 14 сентября 1977 г., 4 марта, 29 сентября 1983 г., 18 сентября 1985 г., 19 ноября 1986 г., 7 июля, 20 октября 1987 г., 28 июля 1988 г., 25 мая 1989 г., 12 июня 1992 г., 18 февраля, 29 апреля, 6 июля 1993 г., 15 июня, 21 декабря 1996 г., в настоящее время утратил силу) время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж, а в силу ч. 5 названной статьи - время отбывания наказания в стаж, дающий право на получение льгот и надбавок к зарплате, не включалось.

Постановлением ВС РФ от 12 июня 1992 г. № 2989-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" был введен в действие Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" с момента его опубликования. 

Проанализировав изложенные правовые нормы, суд находит, что имеются законные основания для удовлетворения требований ФИО1 в указанных нормативных актах указание по применению во времени отсутствуют, следовательно, их распространение на прошлый период, как улучшающее положение лица, предусмотрено общей правоприменительной практикой.

Таким образом, периоды отбывания наказания в виде исправительных работ ФИО1 

по приговору Елецкого народного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мозаичника в ............. и по приговору Елецкого народного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика в цехе железобетона на ............. должны быть включены в общий страховой стаж истца. 

Анализируя требования ФИО1 о зачете в специальный трудовой стаж периода отбывания наказания по приговору суда в виде обязательных работ, суд также исходит из факта выполнения истцом трудовой деятельности по основному месту работы.

На момент обращения ФИО1 в отдел по назначению и перерасчету пенсий ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 действовали Списки 1 и 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров СССР от 23.07.1991 № 497 и от 09.08.1991 № 591. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 № 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» установлено, что нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу новых Федеральных законов, применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам. Таким образом, после вступления в силу нового пенсионного законодательства продолжает применяться постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, утвердившее указанные выше Списки, как не противоречившие Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ». Правомерность применения на территории РФ Списков № 1 и № 2 от 26.01.1991 г. при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1, 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подтверждено также Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости». В рассматриваемые Списки включены те работы, выполнение которых, в том числе в соответствующих профессиях, в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуется наиболее неблагополучными условиями труда. Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации от 28.12.2013 №400–ФЗ не внесены изменения в указанные нормы права. 

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, разделу XVII «Производство строительных материалов» установлено рабочим в профессии 2180700a-12104 «загрузчики-выгрузчики сырья, топлива и стеновых изделий, занятые на загрузке и выгрузке печей».

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на ............. в цех обжига загрузчиком-выгрузчиком сырья, топлива и стеновых изделий 2 разряда и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на ............. в цех обжига загрузчиком-выгрузчиком сырья, топлива и стеновых изделий 2 разряда и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. 

Как уже было установлено в судебном заседании, приговором Елецкого городского народного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренным ч.2 ст.145 УК РСФСР, и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы. В силу ст. 242 УК РСФСР это наказание считать условным с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами МВД РСФСР. Срок наказания с зачетом предварительного заключения исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, во время отбывания наказания в виде исправительных работ истец работал с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, что и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании. 

Согласно материалов пенсионного дела специальный стаж истца на момент обращения с заявлением в ГУ-УПФР в городе Елец Липецкой области (межрайонное) - 28.09.2017 составил 7 лет 2 месяца 11 дней.

ФИО1 отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должности загрузчика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. по тому основанию, что в данные периоды истец отбывал наказание в виде исправительный работ по приговору суда. 

В связи с изложенным, правомерен отказ ГУ-УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонного) в зачете в страховой стаж периода отбывания наказания, так как включение в общий и специальный трудовой стаж времени отбывания исправительных работ за период до 21.07.1992 осуществлялось при наличии соответствующего судебного решения.

В силу ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР от 18 декабря 1970 г. (с изменениями и дополнениями от 29 мая 1973 г., 11 марта 1977 г., 14 сентября 1977 г., 4 марта, 29 сентября 1983 г., 18 сентября 1985 г., 19 ноября 1986 г., 7 июля, 20 октября 1987 г., 28 июля 1988 г., 25 мая 1989 г., 12 июня 1992 г., 18 февраля, 29 апреля, 6 июля 1993 г., 15 июня, 21 декабря 1996 г., в настоящее время утратил силу) время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж, а в силу ч. 5 названной статьи - время отбывания наказания в стаж, дающий право на получение льгот и надбавок к зарплате, не включалось.

Постановлением ВС РФ от 12 июня 1992 г. № 2989-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" был введен в действие Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" с момента его опубликования. 

В то же время пунктом 20 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29"Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" было предусмотрено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитывается время работы реабилитированных граждан в период пребывания в местах заключения на работах, предусмотренных Списками. Время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы и время отбывания исправительных работ засчитывалось только в общий трудовой стаж.

На основании Постановления Минтруда РФ от 1 октября 1999 г. № 36"О внесении изменения в разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" пункт 20 настоящего Разъяснения изложен в новой редакции - «Время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством».

Проанализировав изложенные правовые нормы, суд находит, что имеются законные основания для удовлетворения требований ФИО1 В указанных нормативных актах указание по применению во времени отсутствуют, следовательно, их распространение на прошлый период, как улучшающее положение лица, предусмотрено общей правоприменительной практикой. В связи с чем, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в цехе обжига загрузчиком-выгрузчиком сырья, топлива и стеновых изделий 2 разряда должен быть включен в специальный стаж истца.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава в ............. засчитаны ответчиком в специальный стаж, поскольку в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" работа в указанной должности дает право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Статья 13 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» дает суду возможность суммировать работы с различными особыми условиями труда. Таким образом, к работе перечисленной в пункте «б» ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» суммируется работа, указанная в пунктах «д», «е», «ж» и «и». 

С учетом засчитанных судом периодов трудовой деятельности истца его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на момент обращения в ГУ-УПФР в г. Ельце составил необходимое количество лет, предусмотренного законом, то есть более половины предусмотренного законом специального стажа работы, в связи с чем у истца возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (для мужчин), в данном случае с момента обращения с заявлением в ГУ-УПФР городе Ельце Липецкой области (межрайонное).

Как следует из материалов гражданского дела ФИО1 обратился с заявлением в УПФР в г. Ельце 28.09.2017. 

Оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что за ФИО1 необходимо признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с 28.09.2017. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в ГУ-УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) – 28.09.2017, засчитав в общий страховой стаж периоды отбывания наказания в виде исправительных работ ФИО1 по приговору Елецкого народного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мозаичника в ............. и по приговору Елецкого народного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика в цехе железобетона на ............., а также засчитать в специальный стаж период отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору Елецкого городского народного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в должности загрузчика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Гольтяева Р.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2018.