РЕШЕНИЕ

город Тольятти 14 февраля 2020 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Телина Е.Г., 

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №88 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 16 декабря 2019 года в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №88 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 16 декабря 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей. 

Постановлением установлено, что 19 марта 2019 года должностное лицо ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ. Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18 апреля 2019 года и решением Самарского областного суда от 01 августа 2019 года постановление государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ФИО4 от 19 марта 2019 года оставлено без изменения, вступило в законную силу 01 августа 2019 года. 28 июня 2019 года определением государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения постановления от 19 марта 2019 года на три месяца, то есть до 27 сентября 2019 года.

До 27 сентября 2019 года штраф ФИО1 не был уплачен. На основании этого государственным транспортным инспектором УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА 29 октября 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

В жалобе представитель ФИО1 - ФИО3 не согласившись с постановлением мирового судьи, просит его отменить как незаконное, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что ФИО1 не согласившись с постановлением государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ФИО4 от 19 марта 2019 года обжаловал его. Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18 апреля 2019 года и решением Самарского областного суда от 01 августа 2019 года постановление государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ФИО4 от 19 марта 2019 года оставлено без изменения, вступило в законную силу 01 августа 2019 года. 28 июня 2019 года определением государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения постановления от 19 марта 2019 года на три месяца. Таким образом срок для уплаты административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении от 19 марта 2019 года начал течь со 02 августа 2019 года, а истек 03 ноября 2019 года. 

Административный штраф по постановлению от 19 марта 2019 года ФИО1 был уплачен 18 октября 2019 года, то есть в установленные законом сроки. 

При вынесении постановления мировой судья не учел, что ФИО1 с мая 2019 года не является директором ООО «Пилот Транс», следовательно не может нести ответственность как должностное лицо.

Так же при вынесении постановления мировой судья не учел смягчающие обстоятельства: нахождение на иждивении ФИО1 его несовершеннолетнего сына и супруги, наличие ипотечного и потребительских кредитов, а так же то обстоятельство, что выявленное нарушение на момент рассмотрения дела об административном правонарушении устранено.

Наличие совокупности вышеуказанных обстоятельств, а так же того факта, что данное нарушение не является существенным нарушениям, свидетельствует о возможности замены наказания в виде штрафа на предупреждение. 

В судебном заседание представитель ФИО1 - ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме. 

Представитель УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. 

Суд, выслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образуется в случае неуплаты штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, мировой судья установил, что 19 марта 2019 года должностное лицо ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ. Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18 апреля 2019 года и решением Самарского областного суда от 01 августа 2019 года постановление государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ФИО4 от 19 марта 2019 года оставлено без изменения, вступило в законную силу 01 августа 2019 года. 28 июня 2019 года определением государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения постановления от 19 марта 2019 года на три месяца, то есть до 27 сентября 2019 года. Поскольку ФИО1 в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 20000 рублей, наложенный постановлением государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ФИО4 от 19 марта 2019 года обжаловал его. 29 октября 2019 года в отношении него составлен протокол № 6/150-19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и направлен на рассмотрение мировому судье.

Поскольку в установленный 60-дневный срок ФИО1 не уплатил данный штраф, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако с выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Частью 2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен предельный срок для рассрочки уплаты штрафа в полном объеме, составляющий не более трех месяцев.

Из материалов дела усматривается, что постановление государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ФИО4 от 19 марта 2019 года вступило в законную силу 01 августа 2019 года. 28 июня 2019 года определением государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения постановления от 19 марта 2019 года на три месяца. 

Принимая во внимание, что ФИО1 обратился с ходатайством о предоставлении рассрочки до истечения срока для добровольного исполнения назначенного административного наказания установленного частью 1 ст.32.2 КоАП РФ в течении 60 дней, рассрочка административного штрафа должна быть предоставлена ФИО1 со дня истечения этого срока, то есть с 01 октября 2019 года.

Административный штраф по постановлению от 19 марта 2019 года ФИО1 был уплачен 18 октября 2019 года. 

Таким образом, на момент составления государственным транспортным инспектором УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА 29 октября 2019 года протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ штраф был уплачен.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 88 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 16 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.10 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №88 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 16 декабря 2019 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - отменить, удовлетворив жалобу представителя ФИО1-ФИО3.

Производство по делу в отношении ФИО2 прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, освободив от назначенного наказания.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.Г. Телина