11RS0020-01-2025-001581-82

2-822/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

14 октября 2025 г.

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Коми к ФИО1 о взыскании долга, неустойки,

установил:

Министерство обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты (далее – ЕКВ) в сумме 749139 руб. 79 коп., неустойки за период с 27.01.2025 по 11.08.2025 в сумме 88548 руб. 32 коп., неустойки за период с 12.08.2025 по день фактической уплаты суммы долга.

В обоснование указало, что на основании договора от 22.10.2021 выплатило ответчику ЕКВ в размере 2000000 руб., в свою очередь ответчик приняла на себя обязательство отработать в ГБУЗ РК "Усть-Куломская ЦРБ" в качестве (должность) в течение 5 лет. Не отработав положенный срок, ответчик уволилась 07.12.2024, в связи с чем, обязана вернуть часть ЕКВ, пропорционально неотработанному периоду. Уведомление о необходимости вернуть часть ЕКВ получено ответчиком 27.12.2024, однако в установленный срок ответчик обязательства не исполнила. В связи с нарушением срока возврата ЕКВ, ответчик также обязана выплатить пени исходя из 1/300 ключевой ставки за каждый день просрочки по день фактической уплаты суммы долга.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГБУЗ РК "Усть-Куломская ЦРБ", ГБУЗ РК "Усть-Вымская ЦРБ".

В судебное заседание истец своего представителя не направил, извещен надлежаще.

Ответчик в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежаще. Проверив материалы дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1 ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" – далее Закон от 21.11.2011 №323-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.72 Закона от 21.11.2011 №323-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам.

Постановлением Правительства Республики Коми от 22.03.2019 №133 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Республики Коми (далее – Порядок) (сейчас и далее в редакции действовавшей на момент возникновения отношений).

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Республики Коми, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Коми (далее - медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенные в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются выплаты на очередной финансовый год, (далее - медицинские работники) в размере 2 млн рублей для врачей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Выплата предоставляется Министерством медицинскому работнику однократно (п.4 Порядка).

Согласно п.5 выплата предоставляется на основании договора о предоставлении выплаты, заключаемого между Министерством, медицинской организацией и медицинским работником, по которому медицинский работник принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст.106, ст.107 ТК РФ); возвратить в доход республиканского бюджета Республики Коми часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.5 - 7 ч.1 ст.83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Установлено, что между ГБУЗ РК "Усть-Куломская ЦРБ" и ФИО1 заключен трудовой договор от 21.10.2021 

<

Номер>

22.10.2021 между Министерством, ФИО1 и ГБУЗ РК "Усть-Куломская ЦРБ" заключен договор о предоставлении ЕКВ медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты 

<

Номер>

Предметом договора является осуществление ЕКВ медицинскому работнику в размере 2000000 руб. (п.2.1 договора).

По условиям договора Министерство обязалось произвести ФИО1 выплату ЕКВ (п.2.1 договора), а ответчик обязалась исполнять трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором от 21.10.2021 

<

Номер> в течение 5 лет (подп.1 п.3.1 договора).

Также ответчик приняла на себя обязательство возвратить в бюджет Республики Коми часть ЕКВ, рассчитанной пропорционально неотработанному времени со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, а также в случае перевода на другую работу или поступления на обучение (подп.3 п.3.1 договора).

Из материалов дела усматривается, что 30.11.2021 Министерство перечислило на счет ответчика ЕКВ в размере 2000000 руб., что подтверждается платежным поручением 

<

Номер>.

На основании приказа от 06.12.2024 

<

Номер> ФИО1 уволена с должности (должность) ГБУЗ РК "Усть-Куломская ЦРБ" 

Поскольку в данном случае ответчик уволился по собственной инициативе по основанию, не отработав при этом по трудовому договору от 21.10.2021 

<

Номер> пять лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика ЕКВ.

В соответствии с п.12 Порядка в случае прекращения трудового договора медицинского работника с соответствующей медицинской организацией до истечения пятилетнего срока медицинская организация обязана письменно уведомить об этом Министерство в течение 3 рабочих дней со дня прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения.

В течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство уведомления о прекращении трудового договора Министерство производит расчет части выплаты, подлежащей возврату медицинским работником, и направляет медицинскому работнику заказным почтовым отправлением уведомление о добровольном возврате части выплаты в республиканской бюджет Республики Коми, содержащее расчет части выплаты, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Коми, произведенный в соответствии с подпунктами "б" или "в" пункта 5 настоящего Порядка.

Медицинский работник в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления осуществляет возврат части выплаты в республиканский бюджет Республики Коми в размере и на счет, указанные в уведомлении.

В случае невыполнения в установленный срок уведомления о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что 24.12.2024 ФИО1 вручено уведомление об обязанности возмещения ЕКВ в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в размере 749 139 руб. 79 коп 

Уведомление получено ответчиком 27.12.2024 однако в установленный срок денежные средства ответчиком не возвращены.

Согласно расчету размер ЕКВ составляет 749 139 руб. 79 коп., расчёт произведён пропорционально фактически не отработанному ответчиком времени 

Поскольку основание расторжения договора, заключенного между сторонами, влечет обязанность ответчика возместить ЕКВ в случае расторжения трудового договора, а ФИО1 в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о возмещении данных затрат истцу, суд находит заявленные истцом требования, в указанной части, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.4.4 Договора в случае неисполнения обязанности по возврату части выплаты в установленные сроки, медицинский работник выплачивает министерству неустойку (пени) в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начисляемой на часть единовременной компенсационной выплаты. Неустойка (пеня) начисляется за каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, предусмотренного п.4.2 Договора.

Таким образом, срок для добровольного возврата ЕКВ истекал 27.01.2025 и неустойку следует исчислять с 28.01.2025, в свою очередь исковые требования о взыскании неустойки за 27.01.2025 удовлетворению не подлежат.

При таком положении в пользу истца подлежат взысканию неустойка за период с 28.01.2025 по 14.10.2025 включительно в сумме 128 452 руб. 51 коп., согласно расчету по формуле: сумма долга * количество дней просрочки * процентная ставка * 1/300.

Период просрочки

Сумма просроченного долга

Дней просрочки

Ставка процентов

Сумма неустойки

28.01.25

08.06.25

749139,52

132

21,00%

69220,52

09.06.25

27.07.25

749139,52

49

20,00%

24471,90

28.07.25

14.09.25

749139,52

49

18,00%

22024,71

15.09.25

14.10.25

749139,52

30

17,00%

12735,38

Как отмечается в абз.2 п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при взыскании неустойки с физических лиц снижение неустойки может применятся как по заявлению должника, так и по инициативе суда, и при наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие несоразмерность взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования Министерства к ФИО1 о взыскании неустойки в сумме 128452 руб. 51 коп. в полном объеме.

Согласно п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства о взыскании с ФИО1 неустойки в размере 1/300процентоной ставки рефинансирования Банка России начиная с 15.10.2025г. до момента фактического исполнения обязательства подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 22 552 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства здравоохранения Республики Коми – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

Номер>) в пользу Министерства здравоохранения Республики Коми (ОГРН 

<

Номер>) единовременную компенсационную выплату в сумме 749139 руб. 79 коп., неустойку за период с 28 января 2025 г. по 14 октября 2025 г. включительно в сумме 128452 руб. 51 коп., а всего 877592 (Восемьсот семьдесят семь тысяч пятьсот девяносто два) руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

Номер>) в пользу Министерства здравоохранения Республики Коми (ОГРН 

<

Номер>) неустойку в размере 1/300 процентной ставки рефинансирования Банка России, начиная с 15 октября 2025г., по день фактической оплаты суммы задолженности в размере 749139 руб. 79 коп., начисленную на остаток суммы задолженности за каждый день просрочки.

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Коми к ФИО1 о взыскании неустойки за 27 января 2025г. – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

Номер>) в доход бюджета муниципального образования муниципальный район "Усть-Вымский" государственную пошлину в размере 22552 (Двадцать две тысячи пятьсот пятьдесят два) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Усть-Вымский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий