УИД 71RS0019-01-2024-001194-71

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2024 года г.Суворов Тульской области 

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Салицкой О.П.,

при секретаре Еремичевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-788/2024 по исковому заявлению администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета,

установил:

администрация МО Северо-Западное Суворовского района обратилась в суд с вышеуказанным иском. 

В обоснование заявленных требований указала, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик добровольно отказался от пользования жилым помещением, длительное время в квартире не проживает, обязанности нанимателя не исполняет. 

На основании изложенного, администрация муниципального образования Северо-Западное Суворовского района просит признать ФИО1 утратившим право пользования указанным жилым помещением, и снять его с регистрационного учета. 

Представитель истца администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в установленном законом порядке. В письменном ходатайстве, адресованном суду, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом в установленном законом порядке. Ходатайств не заявил, возражений не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке.

Прокурор Суворовского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке.

Судебная повестка, направленная ответчику по адресу регистрации по месту жительства, возвращена в суд за истечением срока хранения, считается доставленной адресату согласно п. 1 ст.165.1 ГК РФ, абз.2 п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п.3 Постановления от 26.06.2008 № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции".

Суд, на основании ч.3 ст.167, ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате судебного заседания в установленном законом порядке в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно разъяснениям в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним в частности относятся другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст. 7 Закона РФ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Доводы истца, указанные в исковом заявлении, подтверждаются предоставленными письменными доказательствами, не доверять которым у суда не имеется оснований.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 63,6 кв.м. является собственностью муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.07.2024 года №КУВИ-001/2024-195008562, право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за администрацией МО Северо-Западное Суворовского района. 

Согласно справке, выданной администрацией МО Северо-Западное Суворовского района от 31.07.2024 года №, по вышеуказанному адресу с 29.10.1993 года по настоящее время на регистрационном учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из поквартирной карточки администрации МО Северо-Западное Суворовского района следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с 29.10.1993 года по адресу: 

<

адрес>.

Аналогичная информация содержится и в карточке прописке.

Из адресной справки ОВМ МОМВД России «Суворовский» от 28.08.2024 года усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с 29.10.1993 года по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Согласно представленным сведениям комитета по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области от 22.08.2024 года №, актовой записи о смерти в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеется.

На основании сведений УФНС России по Тульской области от 04.09.2024 года №@ по состоянию на 04.09.2024 года в Едином государственном реестре налогоплательщиков отсутствуют сведения о физическом лице –ФИО1

В соответствии с ответом филиала ГУ ТО «УСЗН Тульской области» ОСЗН по Суворовскому району от 19.08.2024 года № в базе АСП сведения в отношении ФИО1 отсутствуют.

Согласно ответа ГУЗ «Суворовская ЦРБ» № от 20.08.2024 года по данным региональной информационной сети здравоохранения (РИСЗ ТО), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 01.01.2021 года по настоящее время за медицинской помощью не обращался.

Из представленного ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.08.2024 года №КУВИ-001/2024-210064085 зарегистрированных прав на имевшиеся (имеющиеся) у ФИО1 не имеется.

На основании представленного ответа ОСФР по Тульской области от 05.09.2024 года №СП-20-06/32458 в базе данных ОСФР в отношении ФИО1 сведений не имеется, получателем каких-либо выплат не значится.

В нарушение положений ст.ст.67-69 ЖК РФ, ст.ст.677-678 ГК РФ, ответчик обязан использовать жилое помещение для проживания, обеспечивать его сохранность и поддерживать его надлежащее состояние, своевременно вносить оплату за жилое помещение и коммунальные платежи, что им не выполняется.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено и в деле не имеется.

Регистрация по указанному выше адресу ФИО1 не позволяет истцу в полной мере осуществлять свои законные права, т.к. в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Суворовский район от 16.02.20218 года № «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» 

<

адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Учитывая указанные обстоятельства и нарушение ответчиком ФИО1 вышеуказанных норм действующего законодательства, тот факт, что последний не проживает в спорном жилом помещении, суд признает, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с указанными нормами действующего законодательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ (Постановление от 02.02.1998 № 4-П и др.), сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. 

При установленных обстоятельствах сохранение регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении не представляется возможным. Ответчик, утративший право пользования жилым помещением, подлежит снятию с регистрационного учета в соответствии с п.«е» п.31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 17.05.1995 №173. 

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской ССР г. Ош, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Заочное решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской ССР г. Ош, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.П. Салицкая

В окончательной форме решение принято судом 08 октября 2024 года.