Дело № 12-230/2023

18RS0001-01-2023-003491-02

Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2023 года

УР, гор. Ижевск, ул. городок Машиностроителей, 116, кааб. 77 (зал 16)

Судья Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Л.В. Москалева, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания от 13 сентября 2023 года, вынесенного начальником отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по гор. Ижевску ФИО2 по ст. 19.18 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 на основании постановления о назначении административного наказания от 13 сентября 2023 года, вынесенного начальником отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по гор. Ижевску ФИО2, признана виновной в совершении административного правонарушения, квалифицированного по ч. 1 ст. 19.18 КоАП РФ, выразившееся в предоставлении ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), и в отношении нее применено административное наказание в виде минимально возможного административного штрафа в размере 3 000 руб. 

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подала в суд жалобу, указав в ней следующие доводы. Она считает решение необоснованным, поскольку при заполнении анкеты на госуслугах она просто не заметила этот пункт из-за своей невнимательности. Просила учесть, что является одинокой матерью, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, является безработной и малоимущей, получает пособие от ПФР в размере 6 300 руб. на каждого ребенка, что является средством к существованию.

В судебное заседание ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, не явилась, о причинах не явки суд не сообщила, ходатайство об отложении не заявила. 

Жалоба ФИО3 рассмотрена в ее отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и в соответствии с положениями, сформулированными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Изучение материалов дела об административном правонарушении, истребованных из отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ижевску, и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления административного органа. 

В силу ч. 1 ст. 19.18 КоАП РФ представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения по ст. 19.18 КоАП РФ являются общественные отношения в области порядка управления. Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.18 КоАП РФ выражается в представлении заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство. Субъектом административного правонарушения по ст. 19.18 КоАП РФ является физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. С субъективной стороны правонарушение по ст. 19.18 КоАП РФ признается совершенным умышленно.

Из материалов дела усматривается, что в отношении заявителя инспектором отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску ФИО4 составлен протокол № 939 об административном правонарушении от 13.09.2023 года, согласно которому при проверке документа, удостоверяющего личность, установлено, что гр. РФ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при подаче заявления о выдаче паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами Российской Федерации через ЕПГУ установлено, что гр. ФИО1, 22.06.2023 года при подаче заявления для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (заграничного паспорта) предоставила ложные сведения, а именно в пункте 14 заявления сообщила о себе заведомо ложные сведения: при допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, заключила в АО «ИЭМЗ Купол» трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение право на выезд из Российской Федерации. Однако ФИО1 заведомо, зная, что имела допуск к государственной тайне, нарушила требования пункта 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 328, согласно которому гражданин обязан сообщить достоверные сведения, то есть совершила правонарушение, квалифицированное по ст. 19.8 ч. 1 КоАП РФ.

Доводы заявителя отклоняются как основанные на неправильном толковании законодательства, опровергаются протоколом, анкетой, составленной заявителем. Кроме того, доводы заявителя о том, что она не заметила этот пункт из за своей невнимательности не опровергают данные административного материала о о сообщении в отношении себя ложные сведения.

Таким образом, заявитель сообщила о себе недостоверные сведения, зная о том, что имела допуск к государственной тайне. Ее действия правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.18 КоАП РФ.

Решение о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.18 КоАП РФ принято должностным лицом органа, в соответствии с его компетенцией. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении заявителя составлен протокол о рассмотрении от 13.09.2023 года в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ, который имеется в материалах дела.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Право названного лица на защиту при производстве по делу не нарушено, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, 25.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 19.18 КоАП РФ, принимая во внимание об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным исходя из его существа допущенного заявителем нарушения и его общественной опасности. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановлением является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Допущенные в тексте постановления указания на ст. 19.16, ст. 19.18 КоАП РФ судом признаются опиской, подлежащей устранению при вынесении постановления.

Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении (протокол №) от 13.09.2023 года, принятое начальником отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по гор. Ижевску ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Исправить допущенные описки в тексте постановления: указания на ст. 19.16, 19.18 КоАП РФ исключить, указав правильную квалификацию по ч. 1 ст. 19.18 КоАП РФ.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано участниками производства по делу, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный суд УР в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Л.В. Москалева