Дело № 2-35/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года г. Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Померановой Л.Д.,

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя – адвоката Емельянова Н. С., действующего на основании ордера № 51 от 12 ноября 2018 года,

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № 07/626 от 10 мая 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 31 августа 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия №289124/18 от 11 сентября 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы: 

с 14 октября 1985 года по 09 октября 1989 года в должности мастера в Саранском ПМК-1 ССК, поскольку не представляется возможным доказать занятость на строительстве зданий и сооружений. Запись в трудовой книжке «мастер СМР» не принимается во внимание, так как не соответствует первичным документам; 

с 24 октября 1989 года по 31 января 1991 года в должности старшего прораба в Саранской ПМК-1 ССК, поскольку данная профессия не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

с 09 января 2007 года по 02 июня 2008 года в должности прораба ООО «Саранскстройинвест», поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже и заработной плате за вышеуказанные период после даты регистрации в системе персонифицированного учета (26.09.1997), что не соответствует требованиям п. 2 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

С данным решением он не согласен, так как согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера (десятники) и прорабы», согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено «мастерам строительных и монтажных работ» и «производителям работ». Стаж его работы в должности мастера и прораба подтверждается трудовой книжкой, приказами о приеме на работу и увольнении, архивными справками, сведениями о начислениях заработной платы. В указанные периоды он работал полный рабочий день, имел постоянный заработок. 

По указанным основаниям просил суд признать незаконным и отменить решение начальника УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия №289124/18 от 11 сентября 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: 

с 14 октября 1985 года по 09 октября 1989 года в должности мастера в Саранском ПМК-1 ССК; 

с 24 октября 1989 года по 31 января 1991 года в должности старшего прораба в Саранской ПМК-1 ССК;

с 09 января 2007 года по 02 июня 2008 года в должности прораба в ООО «Саранскстройинвест».

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 55 лет, то есть с 19 сентября 2018 года.

21 января 2019 года истец ФИО1 представил письменное заявление об отказе от исковых требований к УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия о возложении обязанности включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 09 января 2007 года по 02 июня 2008 года в должности прораба в ООО «Саранскстройинвест» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 сентября 2018 года.

Определением суда от 21 января 2019 года производство по делу в части исковых требований ФИО1 к УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия о возложении обязанности включить в специальный стаж истца периода работы с 09 января 2007 года по 02 июня 2008 года в должности прораба в ООО «Саранскстройинвест» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 сентября 2018 года прекращено.

В остальной части производство по делу продолжено.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Емельянов Н.С. исковые требования поддержали и просили удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований истца по основаниям указанным в отказном решении. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно материалам дела 31 августа 2018 года ФИО1 обратился в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» (л.д. 42-43).

Решением начальника УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия № 289124/18 от 11 сентября 2018 года (л.д. 5) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 5 лет 11 месяцев 15 дней.

В специальный стаж истца (кроме прочих, которые истец не оспаривает) не засчитаны периоды работы:

с 14 октября 1985 года по 09 октября 1989 года (3 года 11 месяцев 26 дней) в должности мастера Саранской ПМК-1 ССК, поскольку не представляется возможным доказать занятость на строительстве зданий и сооружений, что является условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений». В соответствии со Списком № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, позиция 2290000Б-24319 предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ». Запись в трудовой книжке «мастер СМР» не принимается во внимание, так как не соответствует первичным документам; 

с 24 октября 1989 года по 31 января 1991 года (1 год 3 месяца 8 дней) в должности старшего прораба Саранской ПМК-1 ССК, поскольку данная профессия не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту Закон о страховых пенсиях) (вступил в силу с 1 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть вторая статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть третья статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Аналогичные положения были закреплены в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

По законодательству, действовавшему до 01 января 1992 года, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, пользовались «мастера (десятники) и прорабы», занятые на строительстве зданий и сооружений. Для назначения им пенсии достаточно было записи в трудовой книжке «мастер» или «прораб» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено:

- «мастерам строительных и монтажных работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-23419);

- «производителям работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б - 24441).

Само наименование раздела XXVII свидетельствует о том, что занятости на новом строительстве зданий и сооружений не требуется.

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 - 94 существуют должности:

- «мастер строительных и монтажных работ», код 23991 3 1 1223;

- «производитель работ (прораб) (в строительстве)», код 25865 8 1 1223.

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 декабря 2009 года № 977, для рассматриваемых должностей предусмотрены следующие должностные обязанности:

- мастер строительных и монтажных работ: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами, расстановка бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, установка им производственных заданий, прием законченных работ, оформление документов по учету рабочего времени и др.;

- производитель работ (прораб): осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию, организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами и др.

Из вышеизложенного следует, что мастер строительных и монтажных работ и прораб осуществляют руководство рабочими на строительном участке с целью обеспечения выполнения плана строительно-монтажных работ по вводу объектов в эксплуатацию.

Правительство Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями (пункт второй статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») постановлением от 11 июля 2002 года № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте четвертом которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Согласно записям в трудовой книжке истца (л.д. 9-10) 14 октября 1985 года ФИО1 был принят на работу «мастером» в Саранскую ПМК-1 ССК; 10 июля 1989 года ПМК-1 ССК переименована в МПМК Саранская 3 МССК; 10 июля 1989 года зачислен «мастером СМР» (зачислен на должность в связи с переименованием организации, то есть эта запись «СМР» является уточнением характера выполняемых истцом работ); 10 октября 1989 года назначен «прорабом СМР»; 05 мая 2000 года уволен по собственному желанию.

Согласно диплому MB № 789500 от 29 июня 1985 года ФИО1 окончил полный курс Мордовского ордена Дружбы народов госуниверситета имени Н.П. Огарева по специальности «Промышленное и гражданское строительство», и ему присвоена квалификация «инженера-строителя» (л.д. 52).

Приказом начальника ПМК-1 ССК № № 71-к от 14 октября 1985 года ФИО1 принят на работу «мастером» на строительный участок № 2 (л.д. 80).

Приказом начальника ПМК-1 ССК № 68-к от 10 октября 1989 года «мастер» ФИО1 назначен «прорабом» (л.д. 81).

Согласно приказу начальника ПМК-1 ССК № 71-к от 24 октября 1989 года «прораб» ФИО1 переведен временно с 24 октября 1989 года «старшим прорабом» строительного участка № 3 (л.д. 97).

Приказом начальника МПМК «Саранская» 3 Межхозяйственного сельского строительного комбината № 7-к от 01 февраля 1991 года И.В.АБ. переведен прорабом строительного участка № 1 (л.д. 82). 

Как следует из Положения о межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Саранская» 3 объединения «Мордовагропромстрой», основным видом деятельности МПМК «Саранская 3» являются: новое строительство, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт производственных зданий и сооружений, жилых домов, объектов социально-культурного назначения (л.д. 58).

Согласно архивным справкам ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» № И-61-64 от 28 мая 2018 года в документах архивного фонда ПМК-23 Сельского строительного комбината в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим ПМК-1, ПМК-3 за 1985-1990, 1991-1996 гг. значится ФИО1 «мастер», «прораб» (л.д. 17,18).

Согласно архивной справке ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» № И-620-625 от 16 ноября 2018 года в документах архивного фонда ПМК-23 Сельского строительного комбината в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим ПМК-1, ПМК-3 за 1985-1991 гг. значится ФИО1 «мастер», «прораб» (лист 84 дела)

В соответствии с пунктом 9 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Должность «старший прораб» является производной от должности «производитель работ (в строительстве)» согласно коду позиции 06 фасета 11 Общероссийского классификатора ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) (принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года №367).

В соответствии с пунктом 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 года, все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При этом исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (пункт 29).

Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.

В трудовую книжку истца не вносились какие-либо записи, касающиеся изменения наименования его профессии или содержания выполняемых им работ. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что неточные и сокращенные наименования профессии в документах являются ошибками кадровых служб организаций.

Из наименования организации Саранская ПМК-1 ССК усматривается, что профиль ее работы связан с осуществлением строительных работ. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что ФИО1 работал в периоды с 14 октября 1985 года по 09 октября 1989 года в Саранской ПМК-1 ССК в качестве «мастера строительных и монтажных работ», с 24 октября 1989 года по 31 января 1991 года в качестве «производителя работ (прораба)» в Саранской ПМК-1 ССК.

Согласно заключению Государственной экспертизы условий труда №1-С/19 от 09 января 2019 года условия труда ФИО1 в периоды работы: с 14 октября 1985 года по 09 октября 1989 года в должности мастера в Саранской ПМК-1 ССК; с 24 октября 1989 года по 31 января 1991 года в должности старшего прораба в Саранской ПМК-1 ССК относились к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой ФИО1 работы в период с 14 октября 1985 года по 09 октября 1989 года в должности мастера в Саранской ПМК-1 ССК соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствовали профессии «мастера строительных и монтажных работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-23419).

Характер и условия выполняемой ФИО1 работы в период с 24 октября 1989 года по 31 января 1991 года в должности старшего прораба в Саранской ПМК-1 ССК соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствовали профессии «производители работ» предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б - 24441).

Данное заключение экспертизы суд находит объективным и обоснованным, поскольку оно составлено с применением необходимой нормативно-документальной базы, исследованием всех документов, подтверждающих условия труда и характер выполняемой истцом работы, в связи, с чем суд принимает его в качестве достоверного доказательства по делу, содержащего наиболее полные и достоверные сведения, отражающие условия и характер работы истца и подтверждающего факт его работы в особых условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Факт постоянной и полной занятости ФИО1 в вышеуказанные периоды работы подтверждается архивными справками, Актом документальной проверки от 20 июля 2018 года, согласно которым истцу в спорные периоды работы заработная плата начислялась в полном объеме, отвлечений от работы не было, и не оспаривается ответчиком.

На основании изложенного суд считает установленным факт постоянной и полной занятости истца в оспариваемые периоды работы в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с 14 октября 1985 года по 09 октября 1989 года в должности мастера в Саранской ПМК-1 ССК; с 24 октября 1989 года по 31 января 1991 года в должности старшего прораба в Саранской ПМК-1 ССК подлежат включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а решение ответчика в части отказа во включении этих периодов в специальный стаж истца является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление ФИО1 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 18 октября 2018 года. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В этой связи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №289124/18 от 11 сентября 2018 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы: с 14 октября 1985 года по 09 октября 1989 года в должности мастера Саранской ПМК-1 ССК, с 24 октября 1989 года по 31 января 1991 года в должности старшего прораба Саранской ПМК-1 ССК.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с 14 октября 1985 года по 09 октября 1989 года в должности мастера Саранской ПМК-1 ССК, 

с 24 октября 1989 года по 31 января 1991 года в должности старшего прораба Саранской ПМК-1 ССК.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение суда составлено 25 января 2019 года.

Судья Е.Ю. Догорова