УИД 60RS0012-01-2025-000472-86 Дело № 2-276/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Алексеенко С.М.

при секретаре Ещенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Невельского муниципального округа Псковской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Невельского муниципального округа о признании за ним права собственности на возведенный им жилой дом общей площадью 29,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> примерно в 6 м. в северо-западном направлении от дома номер 5.

Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Невельского района и матерью истца К.В.В. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по указанному выше адресу, сроком на 10 лет, для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ К.В.В. умерла, после её смерти открылось наследство, состоящее из арендованного земельного участка, площадью 1200 кв.м, **, находящегося по адресу: 

<

адрес>, примерно в 6 м. в северо-западном направлении от дома №**. Решением Невельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принятия истцом наследства после смерти матери. ДД.ММ.ГГГГ истец получил свидетельство о праве на наследство и ДД.ММ.ГГГГ Администрация Невельского района по заявлению ФИО1 внесла его в базу арендаторов по ранее заключенному между Администрацией Невельского района и К.В.В. договору аренды, определив его арендатором с ДД.ММ.ГГГГ, и установив арендную плату, которая арендатором вносилась в установленные договором сроки, не образовывая задолженности. На арендованном земельном участке истцом было завершено строительство жилого дома. Для регистрации построенного объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области с заявлением о продлении аренды вышеуказанного земельного участка без проведения торгов. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению государственным имуществом отказал в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что ФИО1 является арендатором земельного участка по договору, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на вновь возведенный жилой дом не предоставляется возможным, истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию жилого дома из его владения не предпринималось.

Представитель ответчика - Администрации Невельского муниципального округа Псковской области ФИО2 в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

Представитель третьего лица – Министерства имущественных отношений Псковской области в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Псковской области ФИО3 в суд не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело без её участия, возражений против удовлетворения исковых требований не представила.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). 

В п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.042010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 29.12.2012 г. №282-ФЗ). 

Федеральный закон от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31.01.1998 г. 

В силу статьи 1 Федерального закона от 29.12.2004 г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» с 29.12.2004 г. введен в действие Градостроительный кодекс РФ. 

В соответствии с п.1.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"). 

Согласно ст.9 Федерального закона от 29.12.2004 г. №191-ФЗ положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. 

В силу положений п.1 ст.25, п.п.1 и 3 ст.25.3 Федерального закона от 2.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 01.01.2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. 

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

В силу ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Невельского района и К.В.В. был заключен договор аренды земельного участка (договор **) из земель населенных пунктов с кадастровым номером **, местоположение: 

<

адрес>, примерно в 6 м. в северо-западном направлении от дома №** для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору, общей площадью 1200 кв.м. Срок аренды земельного участка – 10 лет.

К.В.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти открылось наследство, состоящее из арендованного земельного участка с кадастровым номером **, находящегося по указанному выше адресу.

Решением Невельского районного суда Псковской области от 20 апреля 2023 года был установлен факт принятия ФИО1 наследства после смерти матери К.В.В. состоящего из арендованного земельного участка площадью 1200 кв.м, **, местоположение: 

<

адрес>, примерно в 6 м. в северо-западном направлении от дома **. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нотариусом Невельского муниципального округа Г.З.В. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре за **.

Администрация Невельского района Псковской области в своём письме от ДД.ММ.ГГГГ исх.** сообщает, что в базу арендаторов по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ **, площадью 1200 кв.м, **, местоположение: 

<

адрес>, примерно в 6 м. в северо-западном направлении от дома №**, для индивидуального жилищного строительства, внесены изменения, согласно которым арендатором вышеуказанного земельного участка значится ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области (в настоящее время – Министерство имущественных отношений Псковской области) отказал истцу в предоставлении в аренду указанного выше земельного участка без проведения торгов, и вынес приказ от ДД.ММ.ГГГГ ** «Об отказе в предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка в Невельском муниципальном округе» на том основании, что ФИО1 является арендатором земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ **, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ и право собственности на объект незавершенного строительства, находящегося на указанном земельном участке, не зарегистрировано в установленном законом порядке. Кроме того Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области в письме от 11.04.2025 исх.№ИМ-ОГ-3124 уведомил ФИО1 о том, что предоставление земельного участка в аренду для испрашиваемых целей не представляется возможным и об отказе от договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома площадью 29.1 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, примерно в 6-ти метрах в северо-западном направлении от дома №** завершено, что следует из копии договора подряда ** от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО1 и ИП Х.Д.И. согласно условиям которого окончание работ – ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о регистрации в установленном порядке права собственности на спорный жилой дом и земельный участок под ним, в том числе, за иными лицами, в материалах дела не имеется, спора о праве на жилой дом не имеется. Согласно материалам дела указанный жилой дом принадлежит истцу. Сведений об ином возможном правообладателе указанного жилого дома в материалах дела не имеется, в судебном заседании не получено.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что жилой дом возведен на предоставленном в аренду для этих целей земельном участке, который используется по назначению. Спорный жилой дом возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела. 

Согласно установленной Земельным кодексом РФ процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом построен, а для получения правоустанавливающего документа на него и для оформления земельного участка в аренду истцу необходимо признать право собственности на жилой дом. 

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии **, право собственности на жилой дом, общей площадью 29,1 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: 

<

адрес>, примерно в 6 м в северо-западном направлении от дома №**.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.М.Алексеенко

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2025 года.

Судья С.М.Алексеенко