Дело № 2а-656/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Селищевой Т.А., с участием помощника судьи Власова К.И., помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Полянской Ю.Н., пердставителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ФИО7, 

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года с установлением обязанности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретом выезда за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту пребывания или фактического нахождения; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден, в том числе за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в период отбывания наказания нарушал порядок и условия содержания, за что с ним неоднократно проводились беседы воспитательного характера, либо он подвергался взысканиям;06.02.2018 года он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. За весь период отбывания назначенного судом срока наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Полянская Ю.Н. возражала против установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не содержит прямого запрета на установление административного надзора в отношении иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со статьями 7, 9 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание и вид на жительство не выдаются, а ранее выданные аннулируются в отношении иностранных граждан, совершивших преступления определенных категорий.

Кроме того, на основании ч. 11 ст. 31 указанного закона федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, может быть вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, для исполнения которого в установленном порядке принимаются решения о депортации либо реадмиссии иностранного гражданина.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден 25 июля 2017 года Люберецким городским судом Московской области по ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом постановления президиума Московского областного суда от 24.05.2017 г. к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. 

Постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области от 06.02.2018 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 является гражданином Азербайджанской Республики.

Согласно распоряжения министерства юстиции Российской Федерации №3933-рн от 24 июля 2019 года пребывание ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.

Таким образом, ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Следовательно, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

В связи с изложенным отсутствуют основания для удовлетворении заявления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении в отношении осужденного ФИО2 ФИО8 ФИО9 административного надзора отказать. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Т.А.Селищева

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2020 года. 

«КОПИЯ ВЕРНА»

судья_______________/Т.А.Селищева

помощник судьи Власов К.И.

07.02.2020 г.

Решение не вступило в законную силу 07.02.2020 г. 

Подлинник подшит в деле______________и находится в Правобережном районном суде города Липецка

помощник судьи Власов К.И.