Дело № 2-5048/2023

УИД 91RS0024-01-2023-005060-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 4 декабря 2023 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Щеповских А.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Наконечного П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ялта Республики Крым к ФИО2, ФИО3 о признании соглашения исполненным, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

Администрация 

<

адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором просит признать исполненным соглашение об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд от 

<

дата>; признать за муниципальным образованием городской округ Ялта Республики Крым право собственности на квартиру общей площадью 20,4 кв. м, расположенную по адресу: Республика. Крым, 

<

адрес>, кадастровый №

<

номер>; указать, что решение суда по данному делу является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) о правообладателе указанного жилого помещения и основанием для погашения в ЕГРН записи о зарегистрированном праве собственности за ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что 

<

дата> Администрация 

<

адрес> Республики Крым с одной стороны и ФИО3, действующий на основании доверенности в интересах ФИО2 (собственник), с другой стороны, заключили соглашение об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд. Предметом соглашения является выплата Администрацией 

<

адрес> представителю собственника возмещения за изымаемый объект недвижимости (жилое помещение) - 

<

адрес> общей площадью 20,4 кв. м, с кадастровым номером №

<

номер>, расположенную в 

<

адрес> в 

<

адрес>, на земельном участке площадью 1200 кв.м с кадастровым номером №

<

номер>. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение составил 3 241 269,44 рублей, которые перечислены Администрацией 

<

адрес> Республики Крым в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 

<

дата> №

<

номер> и №

<

номер>. Администрация 

<

адрес> Республики Крым приобретает право собственности на указанное жилое помещение с момента государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым, однако уведомлением от 

<

дата> № КУВД-№

<

номер> регистрация права приостановлена, поскольку сделки по отчуждению иностранными физическими лицами объектов недвижимости осуществляются при условии зачисления денежных средств по таким сделкам на счет типа «С» в порядке, определенном Указом Президента РФ от 

<

дата> №

<

номер> «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», что также предусмотрено Указом Президента РФ от 

<

дата> №

<

номер> «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации». Тогда как соглашение подписано представителем ФИО2 - ФИО3, который является гражданином Российской Федерации и согласно пункту 2.3 соглашения денежные средства перечислены на его счет.

В судебном заседании представитель истца - ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Наконечный П.М., назначенный судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), при разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3, который также по доверенности представляет интересы ФИО2, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, подтверждая исполнение обязательств Администрацией 

<

адрес> Республики Крым в рамках соглашения от 

<

дата> и передачу им денежных средств ФИО2 в качестве полного расчета за изымаемое у нее жилое помещение. Просит рассмотреть дело в отсутствие ответчиков (т. 1 л.д. 99-100).

Третьим лицом Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явка представителя в судебное заседание не обеспечена.

В силу положений статьи 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. 

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества. 

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

По правилам статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 

Согласно статье 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Судом установлено, что ФИО2, 

<

дата> года рождения, документированной паспортом гражданина Украины серии КК №

<

номер>, выданным 

<

дата> Приморским РО УМВД Украины в 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: Украина, 

<

адрес>, Фонтанская дорога, 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 

<

дата>, выданного нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО4, зарегистрированного в реестре №

<

номер>-н/82-2021-2-580, принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 20,4 кв. м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №

<

номер> (т. 1 л.д. 59). 

<

дата> между Администрацией 

<

адрес> Республики Крым (Администрация) и ФИО3, действующим на основании доверенности №

<

номер> от 

<

дата> в интересах ФИО2 (собственник), заключено соглашение, предметом которого является выплата Администрацией представителю собственника возмещения за изымаемый объект недвижимости (жилое помещение) - однокомнатную 

<

адрес> общей площадью 20,4 кв. м с кадастровым номером №

<

номер>, расположенную в 

<

адрес> в 

<

адрес>, на земельном участке площадью 1200 кв. м с кадастровым номером №

<

номер> (т. 1 л.д. 79-82). 

Пунктом 1.2 соглашения предусмотрено, что собственник передает в собственность муниципального образования городской округ Ялта жилое помещение с кадастровым номером №

<

номер>, расположенное в многоквартирном доме, признанном авариным и подлежащим сносу по адресу: 

<

адрес>, а Администрация принимает в собственность и обязуется уплатить представителю собственника за указанное жилое помещение возмещение. 

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение составил 3 241 269,44 рублей (в том числе из бюджета фонда - 786 195,60 рублей, из бюджета Республики Крым - 2 451 832,57 рублей, из бюджета МОГО Ялта - 3 241,27 рублей), которое перечисляется на лицевой счет ФИО3 №

<

номер> в РНКБ Банк (ПАО), 

<

адрес>, к/с 30№

<

номер>, БИК №

<

номер>, ИНН №

<

номер>, что предусмотрено разделом 2 соглашения.

Ссылаясь на платежные поручения от 

<

дата> №

<

номер> и №

<

номер> о перечислении на счет ФИО3 денежных средств общем размере 3 241 269,44 рублей (т. 1 л.д 11, 12), Администрация 

<

адрес> Республики Крым указывает об исполнении своих обязательств по соглашению в полном объеме. 

Из материалов дела также следует, что уведомлением государственного регистратора Ялтинского городского управления Госкомрегистра от 

<

дата> № КУВД№

<

номер> в адрес муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым сообщено о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №

<

номер>, на основании соглашения от 

<

дата>, при этом рекомендовано предоставить информацию о зачислении денежных средств по сделке на счет типа «С» в порядке, определенном Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», поскольку отчуждение объекта недвижимости произведено иностранным физическим лицом (т. 1 л.д. 83-84). 

Уведомлением государственного регистратора Ялтинского городского управления Госкомрегистра от 

<

дата> № КУВД№

<

номер> муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым отказано в регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №

<

номер>, в связи с истечением срока приостановления и не устранением изложенных в уведомлении о приостановлении причин, препятствующих осуществлению регистрации права собственности (т. 1 л.д. 91-92).

Считая свои права нарушенными в связи с невозможностью осуществления государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Ялта Республики Крым, ссылаясь на исполнение взятых на себя обязательств по выплате в полном объеме возмещения за изымаемый объект недвижимости согласно пункту 2.3 соглашения от 

<

дата> на счет представителя собственника - ФИО3, который является гражданином Российской Федерации, Администрация 

<

адрес> Республики Крым обратилась в суд с настоящим иском. 

Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» (подпункты «а», «б» пункта 1) со 

<

дата> установлен особый порядок осуществления (исполнения) резидентами некоторых сделок (операций) с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

К числу таких сделок относятся сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, осуществляемые (исполняемые) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия.

Такие сделки (операции) могут осуществляться (исполняться) на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций).

Пунктом 2 выписки из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> разрешено резидентам осуществление (исполнение) сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, отчуждаемое физическим лицом, являющимся иностранным лицом, связанным с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия, при условии зачисления денежных средств по таким сделкам (операциям) на счет типа "С" в порядке, определенном Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами».

Таким образом, покупка недвижимости у иностранного гражданина возможна при условии зачисления денежных средств по сделке на счет типа "С".

Перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, в который вошла Украина, был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>-р во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами». Кроме этого, Украина была отнесена к государствам, совершающим недружественные действия, ранее принятыми нормативными правовыми актами (Указ Президента Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>, постановление Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>).

Поскольку соглашение от 

<

дата>, представляющее собой сделку по отчуждению объекта недвижимости, осуществлено (исполнено) после 

<

дата> (а именно, 

<

дата>) с продавцом ФИО2, которая является лицом иностранного государства (Украины), совершающего недружественные действия в отношении Российской Федерации, без зачисления денежных средств по сделке на счет типа "С", то есть государственный контроль за ними не осуществлялся, суд приходит к выводу, что стороны сделки действовали в обход закона и требований нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, действующих на момент заключения и исполнения сделки, исходя из официального опубликования приведенных Указов Президента Российской Федерации в открытом доступе.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании исполненным соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд от 

<

дата> и признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение.

Суд также считает необходимым указать, что истцом заявлены требования в отношении жилого помещения с присвоенным кадастровым номером №

<

номер>, который по сведениям ЕГРН снят с учета 

<

дата> (т. 1 л.д. 49-50), а спорному жилому помещению присвоен кадастровый №

<

номер> (т. 1 л.д. 51-54). Кроме того, Администрацией 

<

адрес> Республики Крым при подаче иска в материалы дела была представлена копия соглашения от 

<

дата> с указанием предмета сделки с кадастровым номером №

<

номер> (т. 1 л.д. 26-29), тогда как на государственную регистрацию перехода права собственности был представлен экземпляр соглашения от 

<

дата> с указанием предмета сделки с кадастровым номером №

<

номер> (т. 1 л.д. 79-82). 

Что касается доводов Администрации 

<

адрес> Республики Крым о выплате возмещения в соответствии с пунктом 2.3 соглашения от 

<

дата> на счет представителя продавца - ФИО3, который является гражданином Российской Федерации, ввиду чего не требовалось осуществление расчетов с использованием счета типа «С», то они не принимаются судом во внимание, как несостоятельные, поскольку не опровергают тот факт, что сделка по отчуждению объекта недвижимости заключена с продавцом, являющимся лицом иностранного государства (Украины), совершающего недружественные действия в отношении Российской Федерации. 

При этом суд учитывает положения пункта 1 статьи 182 ГК РФ о том, что сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Пунктом 1 статьи 971 ГК РФ установлено, что по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

При разрешении заявленных требований суд также исходит из того, что обход участниками гражданского оборота требований закона и правовых актов, действующих на момент заключения соглашения, может являться основанием для вывода о недействительности сделки. 

В связи с чем отказ суда в удовлетворении настоящего иска не лишает Администрацию города Ялта Республики Крым права на обращение в суд, избрав иной способ защиты нарушенных прав.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации города Ялта Республики Крым к ФИО2, ФИО3 о признании соглашения исполненным, признании права муниципальной собственности на жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено 

в окончательной форме 11 декабря 2023 г.