Судья Сосновская О.А. дело № 12-356/2019

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

дело № 7-674/2019

г. Ханты-Мансийск

23 августа 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М., 

с участием привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании его жалобу на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 июля 2019 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя начальника – начальника отделения надзора ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский» от 06 мая 2019 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей за то, что (дата) на автомобильной дороге (адрес), в районе куста (номер), водитель эксплуатируемого ФИО1 транспортного средства (ФИО)1, отклонившись от маршрута следования, осуществлял перевозку крупногабаритного груза с превышением предельно допустимых габаритов транспортного средства, где ширина транспортного средства с грузом составила 2,89 метра, вместо допустимых 2,55 метра, превысив тем самым допустимые габариты на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, в нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ) и статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ). 

Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда от 03 июля 2019 года указанное постановление изменено, с применением положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде штрафа снижено до ста семидесяти пяти тысяч рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения. 

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры индивидуальный предприниматель ФИО1 просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, считая, что его вина в правонарушении не установлена, обосновывая свои доводы неверной квалификацией правонарушения по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вместо части 7 указанной статьи данного Кодекса. 

Изучив материалы дела, заслушав индивидуального предпринимателя ФИО1, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей. 

Согласно примечанию к данной статье за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

На основании пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. 

В силу части 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Порядок организации и условия перевозки грузов автомобильным транспортом установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, согласно которым под "крупногабаритным грузом" понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3.

Предельно допустимые габариты транспортных средств установлены в Приложении № 3 к этому Постановлению и составляют 2,55 метра (максимальное значение) по ширине для всех транспортных средств. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Событие правонарушения является установленным.

Оснований для переквалификации совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на часть 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Согласно специальному разрешению от (дата) (номер) в нем отсутствует маршрут следования по автомобильной дороге (адрес) в районе куста (номер), то есть специального разрешения на движение по этому участку дороги не было. 

Как следует из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 24 апреля 2019 года, основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами.

Путевой лист грузового автомобиля от (дата) (номер) выдан водителю (ФИО)1 ФИО1, имеется оттиск печати индивидуального предпринимателя ФИО1, подпись механика, заправщика, отметка о прохождении медицинского осмотра. В данном путевом листе указан автомобиль 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком (номер), прицеп с государственным регистрационным знаком (номер).

Исходя из товарно-транспортной накладной от (дата) (номер) на перевозку груза 

<

данные изъяты>, груз для перевозки принял водитель (ФИО)1 В накладной указан автомобиль 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком (номер).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в нарушении правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 вышеназванной статьи.

Поскольку ФИО1 было допущено осуществление перевозки крупногабаритного груза с превышением предельно допустимых габаритов транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, то правонарушение верно квалифицировано по вышеуказанной статье закона. 

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств.

Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 этого же Кодекса для данной категории дел. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

В ходе рассмотрения данного дела правила статей 24.1, 26.1, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.

При назначении ФИО1 административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. 

Наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением части 3.2 статьи 4.1 этого Кодекса, его размер снижен до ста семидесяти пяти тысяч рублей. 

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и от-мены решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л :

решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 июля 2019 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева