Дело №5-86/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Палкино 16 февраля 2024 года 

Судья Печорского районного суда Псковской области Моисеев В.А., 

при секретаре Егоровой Г.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, **.**.****г., гражданина Республики Таджикистан, уроженца Республики Узбекистан, иностранный паспорт гражданина Республики Таджикистан ххх сроком действия до 2 ноября 2016 года, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: ...., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

16 февраля 2024 года в 15 час. 00 мин. в ходе разбирательства в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» установлен гражданин Республики Таджикистана ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 11 августа 2013 года через КПП «Брянск», с 11 августа 2013 года по 9 ноября 2013 года состоял на миграционном учете по адресу: .... В период своего пребывания на территории РФ ФИО1 в установленный законом порядке патент на работу не оформил, не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Таким образом, с 10 ноября 2013 года по настоящее время ФИО1 в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, показал, что семьи, своего жилья на территории РФ у него нет, жил и подрабатывал у ФИО2, оформить необходимые документы для проживания в РФ не смог.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, указав, что в течение длительного времени ФИО1 проживает на территории РФ с нарушением режима пребывания, устойчивых социальных связей, постоянного места жительства и источника дохода не имеет. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Условия и порядок пребывания, проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах РФ установлены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст.2, п.п. 1, 2 ст.5 названного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 60 АП №265606 от 16 февраля 2024 года, сведениями из базы ГИС МУ в отношении ФИО1, копиями паспортов ФИО1

Вышеуказанные доказательства получены в соответствие с требованиями норм КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Таким образом, находя вину ФИО1 доказанной, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, все обстоятельства дела. 

Полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, суд признает в качестве смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств. 

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, либо для прекращения производства по делу, судом не установлено. 

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие по делу смягчающих ответственность обстоятельств, при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, суд находит возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, виновному лицу также подлежит назначению наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Учитывая, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории РФ, каких-либо социальных связей, постоянного места жительства и легального источника дохода на территории РФ не имеет, документ, удостоверяющий его личность (иностранный паспорт гражданина Республики Таджикистан), недействителен с 3 ноября 2016 года, он подлежит выдворению за пределы РФ в виде принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Оснований для не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не установлено.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 подлежит содержанию в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УВМ УМВД России по Псковской области: 180007, 

<

...>, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), ИНН 

<

***>, КПП 602701001, код ОКТМО 58637151, счет 40101810400001010002, отделение г.Псков, л/с 

<

***>, БИК 045805001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891609990003832331, назначение платежа - оплата штрафа по постановлению суда от 16 февраля 2024 №5-86/2024.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа в указанный срок, оно может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) по адресу: 

<

...>. 

Исполнение постановления в части доставления ФИО1 в специальное учреждение возложить на сотрудников ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А.Моисеев