Дело №2-251/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 16 мая 2018 года 

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе 

Председательствующего судьи Т.Н. Иванушкиной

при секретаре Бабуровой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Селищинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности Селищинского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1, 

у с т а н о в и л:

Администрация Селищинского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в РМ, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности Селищинского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1.

В обоснование своих требований указала, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0027 кооперативу «Светлый путь» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1930 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива «Светлый путь» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 5,0 га каждому предоставлены в частности: ФИО8 (свидетельство о праве собственности серия № выдано 20.07.1994 года по 1\371 доли, ФИО9 свидетельство о праве собственности на землю №).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности кооператива «Светлый путь» на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0219001:1 не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

В связи с этим, Администрация Селищинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия просила суд прекратить право долевой собственности следующих участников долевой собственности кооператива «Светлый путь» на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0219001:1 земельные доли которых признаны невостребованными в частности : : ФИО8 (свидетельство о праве собственности серия № выдано 20.07.1994 года на 1\371 доли, ФИО9 свидетельство о праве собственности на землю №). признать право муниципальной собственности Селищинского сельского поселения на 4/371 доли в общей долевой собственности кооператива «Светлый путь» общей площадью 20,0 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1.

Решением Атяшевского райсуда Республики Мордовия от 20 августа 2013 года право долевой собственности ФИО1 свидетельство о праве собственности на землю серия № и ФИО9. свидетельство о праве собственности на землю №) на 4\371 доля, как участника долевой собственности кооператива «Светлый путь» общей площадью 20,0 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1 было прекращено.

Признано право муниципальной собственности кооператива «Светлый путь» общей площадью 20,0 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1. 

Определением Атяшевского райсуда Республики Мордовия от 18 апреля 2018 года решение Атяшевского райсуда РМ от 20 августа 2013 года по гражданскому делу 2-297/2013 года по заявлению ФИО2 по вновь открывшимся обстоятельствам в части прекращения права долевой собственности доли бывшего кооператива «Светлый путь» на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1 за ФИО8. и ФИО9. и признании права собственности на указанную земельную долю за Администрацией Селишинского сельского поселения отменено.

Представитель глава Администрации Селишинского сельского поселения Атяшевского района РМ ФИО3 не явился на судебное заседание представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. 

Представитель ответчика – Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Мари Эл, Чувашской Республике и Пензинской области своевременно извещены о времени месте рассмотрения дела, не явился. 

Представитель ответчика – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по РМ на судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Судом дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 ГПК Российской Федерации.

Суд, допросив заявителя, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковое заявление Администрации Селишинского сельского поселения, Атяшевского района РМ в части прекращения право собственности на земельную долю, принадлежащие: ФИО8 свидетельство о праве собственности на землю серия № и ФИО9. свидетельство о праве собственности на землю №) как невостребованную, а также признания права собственности на указанную долю за Администрации Селишинского сельского поселения, Атяшевского района РМ удовлетворению не подлежат. Свой вывод суд обосновывает следующем.

Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР (п.6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов, кооперативов использующих землю на праве бессрочного пользования, до 1 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно- договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0029 кооператива «Светлый путь» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению 1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Атяшевского района РМ от 25 мая 1994 г. № 102,, О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, РМ пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе кооперативу «Светлый путь», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре. 

В соответствии с указанным списком собственников земельных долей кооператива «Светлый путь», а также кадастровой выписке о земельных участках, расположенных по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Селищи, с кадастровым номером 13:03:0219001:1, свидетельства на право собственности на землю, земельные доли площадью 5,0 га каждому предоставлены в частности: ФИО8 свидетельство о праве собственности на землю серия № и ФИО9. свидетельство о праве собственности на землю №)

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю. 

Согласно п. 4 ст.12 Закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования. В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии не нарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. 

Согласно свидетельству на право собственности на землю ФИО1 серия № и ФИО9. свидетельство о праве собственности на землю №) принадлежат земельные доли общей площадью 5,0 га каждому из земель сельскохозяйственного назначения бывшего кооператива « Светлый путь».

Согласно свидетельству о смерти серии № выданному Отделом ЗАГС Администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия 13 февраля 2002г. ФИО8 умер 2 февраля 2002 года. После его смерти открылось наследство.

Согласно свидетельству о смерти серии № выданному Отделом ЗАГС Администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия 29 сентября 2009 г. ФИО9 25сентября 2009 года. После ее смерти открылось наследство. 

При рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, судом установлено, что после смерти ФИО8. и ФИО9. имеется наследник – сын ФИО2, который принял наследство, однако, при рассмотрении дела истцом исковые требования к нему как к ответчику, не предъявлялись, в то время как его права могут быть нарушены при разрешении исковых требований истца. При таких обстоятельствах земельные доли, принадлежащие умершей ФИО4 и ФИО1 по мнению суда, не могут быть признаны невостребованными, а исковые требования Администрации Селишинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права долевой собственности в отношении ФИО9. и ФИО8. как участников долевой собственности бывшего кооператива Светлый путь, как на невостребованную земельную долю в размере 1/371 земельной доли, и о признании права муниципальной собственности Селишинского сельского поселения на принадлежавшую ей земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1 не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, учитывая, что право собственности на 1/371 долю земельного участка площадью 5,0 га с кадастровым номером 13:03:0219001:1 земель бывшего кооператива «Светлый путь», ранее принадлежащие ФИО8. и ФИО9. на основании решения Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 20 августа 2013 года было признано за Администрацией Селишинского сельского поселения, то при рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам и отказе в удовлетворении требований истца, право муниципальной собственности Селишинского сельского поселения на 1/371 земельную долю ФИО8. и на 1/371 земельную долю ФИО9., по мнению суда, должно быть признано прекращенным. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Селишинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности в отношении ФИО8 и ФИО9, как участников общей долевой собственности бывшего кооператива «Светлый путь», как на невостребованную земельную долю в размере 2/371 и о признании права муниципальной собственности Селишинского сельского поселения на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1, отказать.

Признать право муниципальной собственности Селишинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 2/371 земельную долю бывшего кооператива «Светлый путь» Атяшевского района РМ на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1 образованного за счет земельной доли ФИО8, серия № и ФИО9 свидетельство о праве собственности на землю № земельная доля общей площадью 5,0 га каждого, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего кооператива « Светлый путь»прекращенным. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующая судья Т.Н. Иванушкина