УИД 77RS0035-02-2025-005269-06

Дело №2-1964/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Решетовой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1964/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к адрес о признании незаконными начислений по обращению с ТКО,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, фио, ФИО3 обратились в суд с иском к адрес о признании незаконными начислений по обращению с ТКО, указывая в исковом заявлении, что начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в соответствии с порядком расчета платы для жителей многоквартирных домов истцам производится неверно, поскольку истцы проживают в домах блокированной застройки, которые к многоквартирным не относятся. Требование истцов о предоставлении льгот по оплате ЖКУ адрес было оставлено без удовлетворения, в связи с чем они обратились в суд.

Истцы ФИО1, фио, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям и доводам искового заявления.

Представитель ответчика адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

По смыслу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за обращение с твердыми коммунальными отходами входит в состав платы за коммунальные услуги. 

Судом установлено, что на основании положений ст. 29.1 Закона № 89 с 01.01.2022 в адрес осуществлен переход к деятельности по обращению с ТКО региональным оператором и введена новая коммунальная услуга по обращению с ТКО.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес от 13.05.2021 № 01-01-13-105/21 «О присвоении статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» ГУП «Экотехпром» (ГУП «Экотехпром» 20.11.2023 прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в Акционерное общество «Экотехпром» (далее - адрес), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись № 223771 1393380 от 20.11.2023) присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории адрес (приложение № 3).

01.01.2022 ГУП «Экотехпром» (правопреемник - адрес) в соответствии с условиями Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес от 13.05.2021 № 110- ДЖКХ/21 приступило к выполнению обязанностей в качестве регионального оператора по обращению с ТКО.

Согласно пункту 3.2. Устава адрес целями и предметом деятельности адрес является осуществление сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, медицинских и других видов отходов (приложение №2).

адрес осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами адрес.

В соответствии с ч. 12 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор, осуществляющий деятельность на территории субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, вправе привлекать операторов по обращению с ТКО к оказанию комплексной услуги по обращению с ТКО (сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание, утилизация и захоронение ТКО) по результатам торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

По результатам проведенного открытого конкурса на адрес и адрес определен оператор комплексной услуги по обращению с ТКО - Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Современные Экологические Технологии»», с которым заключён договор на оказание комплексной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на адрес и адрес от 01.10.2021 №321 10565527.

ФИО1 и фио являются собственниками квартиры № 2, расположенной по адресу: Москва, адрес (каждый по ½ доли в праве).

ФИО3 является собственником квартиры № 4, расположенной по адресу: Москва, адрес.

Истцы к региональному оператору с заявкой о заключении договора не обращались. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. 

Отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением на основании п.5 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Распоряжением Департамента жилищно - коммунального хозяйства адрес от 29.09.2021 № 01-01-14-194/21 о внесении изменений в распоряжение Департамента от 27.11.2019 № 01-01-14-513/19 (приложение № 5) утверждены нормативы накопления ТКО на территории адрес в соответствии с которым для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. метр общей площади жилого помещения и составляет 0,104 м3 за 1 кв.м, площади.

Таким образом, Региональный оператор при оказании услуги по обращению с ТКО обязан исполнять региональное законодательство адрес в части применения норматива и тарифа при расчете платы за услугу по обращению с ТКО потребителям, поэтому начисление платы за услугу по обращению с ТКО осуществляется Региональным оператором в строгом соответствии с региональным законодательством.

Как указывают истцы дом, расположенный по адресу: Москва, адрес, и дом 4 являются жилыми домами блокированной застройки, что не оспаривалось ответчиком. 

В соответствии с п. 52 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» домом блокированной застройки признается жилой дом, соответствующий признакам, установленным п. 40 ст. 1 адрес кодекса РФ. 

Согласно п. 40 ст. 1 адрес кодекса РФ домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. 

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что действующее российское законодательство, регулирующее вопросы обращения с твердыми коммунальными отходами, не содержит отдельных указаний относительно порядка учета твердых коммунальных отходов и расчета оплаты за услуги по их обращению применительно к жилым домам, относящимся к домам блокированной застройки, суд полагает допустимым применить в возникшей ситуации по аналогии правовые нормы, касающиеся порядка учета твердых коммунальных отходов и расчета оплаты за услуги по их обращению в многоквартирных жилых домах.

По указанным основаниям, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку права истцов со стороны ответчиков не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к адрес о признании незаконными начислений по обращению с ТКО отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.

Председательствующий: Е.А. Решетова 

Решение изготовлено в окончательной форме 14 августа 2025 года.