Дело № 2-523/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В., при секретаре Бондаренко Т.В., с участием представителя истца ФИО6 ПА., представителя ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Дальнереченского городского округа о признании незаконным образования, межевания и установления границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в Дальнереченский районный суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным образование, межевание и установление границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 811 +/- 4 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир нежилое здание гаража, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>-г; об исключении из государственного кадастрового учета сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 811 +/- 4 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир нежилое здание гаража, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>-г.

В обоснование иска указано, что истцу ФИО5 принадлежит на праве собственности гараж (свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ), здание РММ (свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ) и гараж на двадцать пять машин (свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: 

<

адрес>. Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном истцу на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Дальнереченского городского округа. В настоящее время истец лишен возможности полноценной эксплуатации принадлежащего ему здания гаража, не может осуществлять его обслуживание, производить текущий и капитальный ремонт по причине того, что граница смежного земельного участка проходит по стене данного гаража. Смежный земельный участок с кадастровым номером № был образован администрацией Дальнереченского городского округа путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок был сформирован ответчиком таким образом, что его граница проходит по стене гаража, принадлежащего истцу на праве собственности. В настоящее время спорный земельный участок передан в аренду сроком на 49 лет ФИО4 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Функциональное назначение гаража и существующие строительные нормы и правила предусматривают необходимость обеспечения как прохода, так и проезда к существующему зданию гаража транспортных средств, в том числе и пожарной техники. Однако варианты проезда, возникшие после формирования и предоставления земельного участка с кадастровым номером № ФИО4, не отвечают существующим строительным нормам и правилам. Таким образом, по мнению истца, образование, межевание и установление границ земельного участка с кадастровым номером № было произведено с нарушением требований земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка было определено без учета местоположения принадлежащего истцу здания гаража.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (Управление Росреестра по 

<

адрес>).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая плата федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен, представил заявление от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5 – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивал, ссылаясь на изложенные в нем доводы. В дополнение указал, ответчик администрация Дальнереченского городского округа неправомерно в одностороннем порядке установила границы земельного участка, нарушив тем самым права истца. В результате истец не имеет возможности полноценно пользоваться принадлежащим ему недвижимым имуществом. Возражал против применения срока исковой давности, поскольку о межевании земельного участка и о передаче земельного участка с кадастровым номером № истец ФИО5 узнал в марте 2016 г. при рассмотрении Дальнереченским районным судом иска ФИО4 об устранении препятствий в пользовании имуществом и земельным участком.

Представитель ответчика администрации Дальнереченского городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась по следующим основаниям. Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О разделе земельного участка с кадастровым номером №» на основании ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Устава Дальнереченского городского округа, заявления генерального директора ООО «СПМК» ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 23659 кв. м разделен на два земельных участка: 

1) земельный участок (ЗУ 1) площадью примерно 5133 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 65 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>-а; 

2) земельный участок (ЗУ 2) площадью примерно 18526 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 65 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>-а.

Земельные участки ЗУ 1 и ЗУ 2 расположены в коммунально-складской территориальной зоне (ПР 2). Земельному участку ЗУ 2 присвоен кадастровый №.

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разделе земельного участка с кадастровым номером №» на основании ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, Устава Дальнереченского городского округа и заявления генерального директора ООО «СПМК» ФИО1, земельный участок с кадастровым номером № площадью 18526 кв. м разделен на шесть земельных участков:

1) земельный участок (ЗУ 1) площадью примерно 801 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир административное здание. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> (кадастровый №);

2) земельный участок (ЗУ 2) площадью примерно 1066 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 20 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> (кадастровый №);

3) земельный участок (ЗУ 3) площадью примерно 13070 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир административное здание. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>-а (кадастровый №);

4) земельный участок (ЗУ 4) площадью примерно 817 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание гаража. Участок находится примерно в 35 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>-в (кадастровый №);

5) земельный участок (ЗУ 5) площадью примерно 1900 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание гаража. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>-в (кадастровый №);

6) земельный участок (ЗУ 6) площадью примерно 872 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание гаража. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>-г (кадастровый №).

Земельные участки сформированы, поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельных участков определены в соответствии с действующим законодательством, имеются кадастровые паспорта. В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № находятся в аренде.

Статьей 68 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период раздела земельного участка с кадастровым номером №) предусмотрено, что землеустройство включает в себя, в том числе, мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства, и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство). Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель. Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда (п. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ).

Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период раздела земельного участка с кадастровым номером №) порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре.

Согласно п. 1 ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Частью 7 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деление их на части.

Описание местоположения границ земельного участка, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 вышеуказанного Закона, является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в государственный кадастр недвижимости. Таким образом, границы земельного участка считаются определенными в случае, если местоположение границ внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о государственном кадастре недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером № (ЗУ 6) общей площадью 872 кв. м внесен в государственный кадастр недвижимости, границы участка определены. Также определены и границы земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ 5), сведения в государственный кадастр недвижимости внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом спора является оспаривание установления границ землепользования в результате образования из одного земельного участка нескольких самостоятельных земельных участков, основания для признания произведенного межевания земельного участка противоречащим закону и нарушающим права ФИО5, отсутствуют. 

Постановлением главы администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении аренды земельного участка, предоставленного ООО «СПМК» под промышленные предприятия (размещение и обслуживание объектов производственной базы) 

<

адрес>» в соответствии со ст. 46 Земельного кодекса РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 5 Устава Дальнереченского городского округа, на основании заявления генерального директора ООО «СПМК» ФИО1 прекращена ООО «СПМК» аренда земельного участка с кадастровым номером № площадью 18526 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир строение. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

В соответствии с соглашением о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Дальнереченского городского округа и ООО «СПМК», договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 18526 кв. м расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок передан арендодателю - администрации Дальнереченского городского округа.

ФИО4 имеет в собственности нежилое помещение в здании (Литер Б1), назначение: гараж, площадь 362,2 кв. м, этаж: 1, по адресу: 

<

адрес>-г, помещения 33, 34, кадастровый № на основании договора купли-продажи нежилого помещения в здании от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанное здание расположено между зданиями, помещения в котором принадлежат на праве собственности ФИО5 Право собственности у ФИО5 на эти помещения возникли ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО5 принадлежит на праве собственности гараж, свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ); здание РММ (свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ) и гараж на двадцать пять машин (свидетельство о государственной регистрации права серии № ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: 

<

адрес>. 

Спорный земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у ФИО4 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Дальнереченского городского округа. На данном земельном участке расположено нежилое помещение - гараж, принадлежащий ФИО4, площадью 362,2 кв. м с кадастровым номером: №, срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации договора аренды ДД.ММ.ГГГГ данному земельному участку присвоен статус «учтенный». 

В нарушение требований 56 ГПК РФ истец ФИО5 не представил доказательств, подтверждающих незаконность действий ответчика при межевании земельного участка с кадастровым номером № и нарушение прав истца произведенным разделом земельного участка с кадастровым номером №. До формирования земельных участков ФИО4 и ФИО5 фактически пользовались земельными участками, им было известно, что ранее у данных объектов был один собственник - ООО «СПМК», было единое землепользование. ФИО5 знал о границах земельного участка с кадастровым номером №, о разделе земельного участка с кадастровым номером №, о передаче земельного участка с кадастровым номером № в аренду ФИО4 Данное обстоятельство подтверждается тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращался в администрацию Дальнереченского городского округа с заявлением о незаконных действиях ФИО6, ограничивающих пользование земельным участком. Из ответа администрации Дальнереченского городского округа следует, что гражданину ФИО5 было направлено письмо и схема расположения земельных участков. Таким образом, истцом ФИО5 пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Третье лицо ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, привел доводы, аналогичные доводам представителя ответчика, заявил о пропуске истцом ФИО5 срока исковой давности. В дополнение пояснил, что согласно схеме земельного участка с кадастровым номером № от границы данного земельного участка до стены гаража, принадлежащего ФИО5, имеется расстояние 1 метр. ФИО5 знал о границах земельного участка с кадастровым номером №, и о передаче данного земельного участка в аренду ФИО4 Это подтверждается заочным решением Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым были удовлетворены исковые требования ФИО5 об устранении препятствий в пользовании имуществом, на ФИО4 возложена обязанность освободить подъезды к зданиям ФИО5, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Из решения следует, что ФИО5 мотивировал свои требования тем, что ФИО4 непосредственно у фасада гаража на двадцать пять машин установил бетонную эстакаду, тем самым сделал невозможным подъезд к зданиям, что нарушает права истца, как владельца зданий. ФИО4 устранил препятствия - убрал эстакаду, в настоящее время земельный участок вдоль гаража ФИО5 не занят, однако сам ФИО5 на данном участке располагает свои автомашины.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (Управления Росреестра по 

<

адрес>) в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен, каких-либо заявлений и ходатайств не предоставил.

Представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая плата федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес>) в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен, представил письменный отзыв, в котором полагал исковые требования удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям. Государственный кадастр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ являлся систематизированный сводом сведений о недвижимом имуществе, учтенном в соответствии с Федеральным законом от 24.07,2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), то есть содержал сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждали существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждали прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Филиал осуществлял ведение государственного кадастрового учета (далее - ГКУ) объектов недвижимости путем исполнения определенных кадастровых процедур (постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, а также кадастровый учет объекта недвижимости в связи с изменением его характеристик), иные полномочия на Филиал возложены не были. Пункт 5 статьи 4 Закона о кадастре содержал указание на то, что сведения вносились в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган документов.

В настоящее время в силу вступил Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), который предусматривает объединение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра недвижимости в один информационный ресурс Единый государственный реестр недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 1 Закона о регистрации единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно статье 3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Единого государственного реестра, осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. В целях реализации указанных нормативных положений Министерством экономического развития РФ издан приказ № П/0515 от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями по регистрации прав», в соответствии с которым Филиал с ДД.ММ.ГГГГ не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета. Функции по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории 

<

адрес> является Управление Росреестра по 

<

адрес>.

Ведение государственного кадастрового учета осуществляется на электронном и бумажном носителе. На электронном носителе, с 2017 г. - посредством программного комплекса Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), с 2010 г. = посредством программного комплекса автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (далее - АИС ГКН), до 2010 г. - посредством программного комплекса единого государственного реестра земель (далее — ЕГРЗ). 

В соответствии с п. 177 раздела VII Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» при включении в ЕГРН сведений из государственного кадастра недвижимости: сведениям со статусом «учтенный» присваивается статус сведений «актуальные», за исключением случаев, предусмотренных, пунктом 179 Порядка; сведениям со статусом «ранее учтенный» присваивается статус сведений «актуальные», за исключением случаев, предусмотренных пунктом 179 Порядка, а также сведений со статусом «ранее учтенный» в отношении земельных участков, учтенных в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, которым при отсутствии в реестре прав на недвижимость (ЕГРП) записи о праве на такой земельный участок, в том числе о его правообладателях, после соблюдения процедуры, предусмотренной пунктом 181 Порядка, присваивается статус записи «архивная»; сведениям со статусом «временные» сохраняется такой статус до момента государственной регистрации права на объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ Статус «временные» изменяется на статус «актуальные» с момента такой регистрации в ЕГРН или на статус «архивные» после ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии в ЕГРН записи о такой регистрации; сведениям со статусом «аннулированные» присваивается статус записи «архивные»; сведениям со статусом «архивные», присвоенным в связи с осуществленным по правилам, действовавшим до вступления в силу Порядка, учетом изменений объекта недвижимости, исправлением технических ошибок предыдущих записей, содержащих прежние значения характеристик, присваивается статус сведений «погашенные», за исключением случаев, предусмотренных пунктом 179 Порядка; сведениям со статусом «архивный», присвоенным в связи с ликвидацией, преобразованием объекта недвижимости, присваивается статус сведений «архивные». В отношении всех объектов недвижимости, имеющих в государственном кадастре недвижимости статус «ранее учтенный», при внесении в ФГИС ЕГРН вносится отметка о том, что такой объект недвижимости является ранее учтенным.

По сведениям АИС ГКН земельный участок с кадастровым номером № образовался путем раздела земельного участка с кадастровым номером №; расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет статус «учтенный»; поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с установленными границами; находится в аренде у ФИО5 согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ 

Земельный участок с кадастровым номером №, согласно данным АИС ГКН, образовался путем раздела земельного участка с кадастровым номером №; расположен по адресу: 

<

адрес> «г»; имеет статус «временный»; поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с установленными границами.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет общую установленную границу с земельным участком с кадастровым номером №.

Снятие земельных участков с государственного кадастрового учета предусмотрено в случаях, определенных п.п. 2, 3 ст. 41 Закона № 218-ФЗ в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. В иных случаях снятие земельных участков с государственного кадастрового учета действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно ч. 1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ уточнение границ земельного участка представляет собой государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, и осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Частью 2 статьи 43 Закона № 218-ФЗ определено, что, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

Исходя из комплексного анализа положений Закона № 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается, в том числе, при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка. Закон «О государственной регистрации недвижимости» определяет реестровую ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре. Также Закон о регистрации предусматривает порядок согласования изменений и сроках их внесения в реестр недвижимости, в частности - направление соответствующего уведомления собственнику при выявлении реестровой ошибки (п.п. 5, 6 ст. 61 Закона).

Законом № 218-ФЗ предусмотрена возможность устранения ошибок, допущенных кадастровыми инженерами, на основании документов, подготовленных кадастровым инженером, содержащих достоверные сведения. В соответствии со ст. 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» за предоставление недостоверных сведений в Филиал ответственность несет кадастровый инженер, подготовивший межевой план. В соответствии с п. 20 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 (далее - Требования), межевой план оформляется в виде одного документа также в случае, если одновременно уточняется местоположение границ нескольких смежных земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении их границ. Согласно п. 58 Требований раздел «Сведения об уточняемых земельных участках» содержит последовательно все сведения о каждом уточняемом земельном участке. 

При исправлении реестровой ошибки должны быть описаны границы земельных участков, в данном случае истец просит исключить часть сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка, не устанавливая при этом точных границ, в связи с чем исковые требования некорректны и удовлетворению не подлежат. Порядок предоставления и форма необходимых для осуществления государственного кадастрового учета документов были определены нормами Закона о кадастре. В компетенцию Филиала не входило фактическое изучение местоположения объектов на местности, издание распорядительных актов, а также предоставление земельных участков. 

Опрошенный в качестве специалиста ФИО2 (начальник отдела землеустройства ООО «Мицар») суду пояснил, что ранее по адресу: 

<

адрес> располагался единый комплекс зданий предприятия СПМК на одном земельном участке. Затем предприятие стало распродавать свои здания, появились новые объекты недвижимости, новые собственники данных объектов, возникла необходимость раздела земельного участка, ранее принадлежавшего СПМК. Произвести этот раздел было очень сложно вследствие особенностей расположения зданий. Раздел земельного участка производила администрация Дальнереченского городского округа. Были составлены межевые планы земельных участков, которые в настоящее время в ООО «Мицар» не хранятся, переданы на хранение в архив Федеральной кадастровой палаты. В соответствии с действующим законодательством в данном случае согласования границ земельного участка с истцом не требовалось, т.к. данные о границах земельного участка имелись в государственном земельном кадастре. 

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - гараж, здание РММ и гараж на двадцать пять машин, расположенные по адресу: 

<

адрес>. На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ администрация Дальнереченского городского округа передала ФИО5 в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположены принадлежащие ФИО5 объекты недвижимого имущества.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с установленными границами, после регистрации договора аренды ДД.ММ.ГГГГ данному земельному участку присвоен статус «учтенный». 

Третьему лицу ФИО4 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> здание расположено между зданиями, помещения в котором принадлежат на праве собственности ФИО5 На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ администрация Дальнереченского городского округа передала ФИО4 в аренду на срок до 21.07.20164 г. земельный участок с кадастровым номером № (спорный земельный участок), на котором расположен принадлежащий ФИО4 гараж.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с установленными границами, имеет статус «временный». 

Земельный участок с кадастровым номером № имеет общую установленную границу с земельным участком с кадастровым номером №.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, произведенного на основании постановления администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разделе земельного участка с кадастровым номером №». Данным постановлением земельный участок с кадастровым номером № разделен на 6 земельных участков с кадастровыми номерами № (ЗУ 1); № (ЗУ 2); № (ЗУ 3); № ЗУ 4); № ЗУ 5); № (ЗУ 6). Образованные земельные участки сформированы, поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельных участков определены в соответствии с действующим законодательством, имеются кадастровые паспорта. В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № находятся в аренде.

Заявляя рассматриваемые исковые требования, истец ФИО5 ссылается на то, что образование, межевание и установление границ земельного участка с кадастровым номером № является незаконным, т.к. произведено без согласования с ним (истцом).

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в действующей редакции, в редакции Федерального закона от 04.11.2014 г. № 27-ФЗ, действовавшей на день образования спорного земельного участка, и в редакции Федерального закона от 29.12.2014 г. № 30-ФЗ, действовавшей на день постановки спорного земельного участка на кадастровый учет), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в действующей редакции, в редакции Федерального закона от 04.11.2014 г. № 27-ФЗ, действовавшей на день образования спорного земельного участка, и в редакции Федерального закона от 29.12.2014 г. № 30-ФЗ, действовавшей на день постановки спорного земельного участка на кадастровый учет) предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в действующей редакции, в редакции Федерального закона от 04.11.2014 г. № 27-ФЗ, действовавшей на день образования спорного земельного участка, и в редакции Федерального закона от 29.12.2014 г. № 30-ФЗ, действовавшей на день постановки спорного земельного участка на кадастровый учет) согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Как установлено в судебном заседании, на день образования спорного земельного участка с кадастровым номером № (т.е. на день вынесения постановления администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О разделе земельного участка с кадастровым номером №»), а также на день постановки спорного земельного участка на кадастровый учет (т.е. на ДД.ММ.ГГГГ), истец ФИО5 не относился к категории лиц, указанных в ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», поскольку земельный участок с кадастровым номером № (смежный со спорным земельным) был передан в аренду истцу ФИО5 только ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца ФИО5 о признании незаконными образование, межевание и установление границ земельного участка с кадастровым номером № необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Разрешая исковые требования в части исключения из государственного кадастрового учета сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 03.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 03.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 03.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Статьей 43 Федерального закона от 03.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентированы особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 03.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 03.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. 

Из анализа приведенных правовых норм следует, что действующим законодательством предусмотрено изменение основных характеристик объекта недвижимости (в данном случае – местоположение границ спорного земельного участка) при одновременном внесении в Единый государственный реестр недвижимости новых сведений об этом объекте недвижимости (земельном участке) и о смежных объектах недвижимости (земельных участках).

С учетом изложенного, а также с учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что исковые требования об исключении из государственного кадастрового учета сведений о местоположении характерных точек границ спорного земельного участка без установления при этом точных границ данного земельного участка являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Оснований для применения положений о пропуске срока исковой давности судом не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 о признании незаконными образование, межевание и установление границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 811 +/-4 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир - нежилое здание гаража, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>-г; об исключении из государственного кадастрового учета сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 811 +/-4 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир нежилое здание гаража, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>-г, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья Н.В. Бондарь