04RS0021-01-2025-000595-58

Решение

 в окончательной форме изготовлено 21.03.2025 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при секретаре Тагласовой Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-753/2025 по иску Иванова ПётраИвакимовича к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит включить периоды работы с в совхозе », обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости с момента обращения. 

В обоснование заявленных требований указано, что 29.10.2024 г. Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости по заявлению от 05.07.2024 г. №78272/24 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На 05.07.2024 г. – день обращения за назначением страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа составляет 39 лет 06 месяцев 03 дня, при требуемой продолжительности не менее 42 года. Периоды работы с . в совхозе « » не включены в страховой стаж, поскольку сведения о работе за указанные периоды представленными документами не подтверждены. С данным отказом в назначении досрочной трудовой пенсии не согласен. В трудовой книжке без исправлений указан стаж работы в совхозе Сибирь с г. в качестве рабочего, истец был направлен на курсы трактористов далее имеется запись от г. подтверждает, что истец принят в совхоз « после окончания курсов в качестве тракториста ( и уволен в связи с уходом в СоветскуюАрмию с Стаж подтверждается Почетной грамотой Рабочкома Профсюза совхоза Сибирь от Почетной грамотой Дирекции совхоза Сибирь за активное участие в общественном труде в 3-м решающем году 10-ой пятилетки и в честь 60-летия ВЛКСМ (октябрь 1978 г.) и Грамотой ФИО2 ВЛКСМ от Согласно справке Администрации МО СП «Топкинское» Бичурского района Республики Бурятия от в которой сообщается, что ФИО3 с 1979 года по октябрь работал в совхозе « трактористом. 

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил учесть, что в спорные периоды времени его награждали Почетными грамотами, спорный период времени подтверждается показаниями свидетелей. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, суду представлены письменные возражения, из которых следует, что решение ОСФР по Республике Бурятия от принято с соблюдением действующего законодательства, спорные периоды не включены в стаж истца правомерно. В архивной справке № ., выданной архивным отделом Администрации МО «Бичурский район» указано, что по документам архивного фонда совхоза «Сибирь» ФИО3 работал и его заработок за 1980 г. составлял октябрь 1980 г.- 106,24 рублей, в примечании указано, что в 1977-1979 гг. ФИО3 не значится. Требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения – 05.07.2024 г. не подлежит удовлетворению, поскольку на указанную дату страховой стаж составляет 39 лет 06 месяцев 03 дня, при требуемой продолжительности не менее 42 года. У Отделения отсутствовали законные основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 05.07.2024 г. В случае включения спорных периодов работы в страховой стаж, продолжительность стажа на дату обращения 05.07.2024 г. составит 41 год 9 месяцев 19 дней. Таким образом, истцом не выполнены условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения истец не достиг возраста 62 лет, отсутствует необходимый стаж 42 года. 

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.07.2024 г. ФИО3 обратился в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

ОСФР по Республике Бурятия 29.10.2024 г. принято решение №78272/24 об отказе в установлении пенсии по заявлению ФИО3 от 05.07.2024 г. Причины отказа: на 05.07.2024 г. – день обращения за назначением страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа составила 39 лет 06 месяцев 03 дня, при требуемой продолжительности не менее 42 года. При этом периоды работы с 05.06.1977 г. по 20.09.1977 г., с 18.07.1978 г. по 30.09.1980 г. в совхозе «Сибирь» не включены в стаж, поскольку сведения о работе за указанные периоды представленными документами не подтверждены. При этом период с 01.10.1977 г. по 01.10.1978 г. – учеба в ПТУ №2 также не включен в стаж истца, поскольку в соответствии с положениями ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ включение периодов учебы в стаж для назначения пенсии не предусмотрено. Условия назначения страховой пенсии по старости не подтверждено.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее Правила), в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Из пояснений истца в судебном заседании установлено, что истец в период с был принят на работу в совхоз «Сибирь» рабочим, по направлению совхоза был направлен в ПТУ №2 для обучения на курсах трактористов, после окончания которых, истец вернулся в совхоз и продолжил осуществлять трудовую деятельность. 

Из представленной в материалы дела трудовой книжки , оформленной на имя истца следует, что ФИО3 . был принят в совхоз в качестве рабочего . направлен на курсы трактористов в с. Верхний Жирим . принят в совхоз Сибирь после окончания курсов в качестве тракториста ( г. уволен из совхоза Сибирь в связи с уходом в Советскую Армию 

В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Факт трудовой деятельности истца в совхозе « » в период времени с подтверждается показаниями свидетелей.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснил, что истец является его братом, с которым они вместе работали в совхозе Сибирь, он начал работать в совхозе в 1974 г., истец после окончания школы в 1977 г., затем брат был направлен на курсы трактористов, после окончания которых вернулся в совхоз и продолжил работать в совхозе в качестве тракториста до ухода в Советскую Армию. Брат работал в 1 отделении, заработную плату получали в правлении, расписывались в ведомостях, сдав путевые листы. 

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что с истцом ФИО3 знаком с детства, работали вместе в совхозе Сибирь, он работал с истец работал с . до до ухода в Армию. Вместе работали шоферами, трактористами, занимались ремонтом сельхозтехники. Документы в архивы сданы не были в связи с пожаром вс. Топка Бичурского района в 1980 г., эвакуация документов совхоза проходила беспорядочно, поскольку была угроза пожара села из-за лесного пожара. Многие работники совхоза Сибирь до настоящего времени испытывают трудности с оформлением пенсии из-за отсутствия архивных документов. 

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, так как они согласуются с пояснениями истца, представленными истцом письменными доказательствами, в том числе Почетным грамотами, кроме этого, данные обстоятельства подтверждены трудовыми книжками свидетелей. 

Из представленной в материалы дела Почетной грамоты следует, что ФИО3 – комсомолец 70-х годов награждается за активное участие в общественном труде в 3-ем решающем году 10-ой пятилетки и в честь 60-летия ВЛКСМ (в 1978 году в СССР отмечалось 60-летие ВЛКСМ).

Учащийся Топкинской средней школы ФИО3 был награжден Почетной грамотой Рабочком Профсоюза совхоза Сибирь 31.08.1977 г. за активное участие в создании и укреплении кормовой базы совхоза Сибирь.

ФИО2 ВЛКСМ наградил Грамотой ФИО3 – механизатора совхоза Сибирь за достигнутые успехи в социалистическом соревновании и активное участие в общественной жизни 30.03.1979 г. 

Из архивной справки № выданной Администрацией Бичурского муниципального района следует, что по документам архивного фонда совхоза «Сибирь» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал и его заработок за период 1980 г., учитываемый при исчислении пенсии, за октябрь составляет 106,24 рублей, в 1977-1979 г. не значится. 

Из справки Администрации МО СП «Топкинское» Бичурского района Республики Бурятия от 20.06.2024 г. следует, что ФИО3 действительно проживал и был прописан в с. Топка Бичурского района с основание выдачи справки: похозяйственная книга №2 лицевой счет похозяйственная книга №1 лицевой счет похозяйственная книга №2 лицевой счет № г. работал в совхозе «Сибирь» трактористом. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт работы истца в должности рабочего, тракториста совхоза «Сибирь» подтверждается Почетными грамотами совхоза «Сибирь» и показаниями допрошенных свидетелей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периоды его работы с в совхозе « 

При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в указанный стаж не подлежат включению периоды учебы истца в СПТУ №2 Бурятской АССР с 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч. 2).

С учетом периода работы в совхозе «Сибирь», у ФИО3 продолжительность страхового стажа составила 42 года 02 дня, при требуемой продолжительности не менее 42 года, при этом для исчисления страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "Остраховых пенсиях" продолжительность страхового стажа составила 41 год 09 месяцев 19 дней, условия назначения страховой пенсии по старости истцом не выполнены, следовательно, правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости, у суда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова ПётраИвакимовича(СНИЛС к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН )о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично,

Включить ФИО1 ПётруИвакимовичув страховой стаж периоды работы с в совхозе « 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева

Верно: Судья Б.Ж. Норбоева

Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева

Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело №2-753/2025