Дело № 2а-2056/2023

УИД 22RS0015-01-2023-002463-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 29 июня 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапина Д.А.,

при секретаре Наконечникове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к законному представителю ФИО1 – ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к законному представителю несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДАТА год в размере 35 рублей, пени в размере 1,09 рублей, за ДАТА год в размере 37 рублей, пени в размере 1,50 рублей, за ДАТА год в размере 38 рублей, пени в размере 1,12 рублей, задолженности по земельному налогу за ДАТА год в размере 187 рублей, пени в размере 5,83 рубля, за ДАТА год в размере 187 рублей, пени в размере 7,62 рубля, за ДАТА год в размере 187 рублей, пени в размере 5,48 рубля, на общую сумму 693,64 рубля.

Административный истец также обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, указывая, что срок пропущен по уважительной причине.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в ред. от 03.07.2016).

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

Как следует из материалов административного дела, ДАТА несовершеннолетнему налогоплательщику ФИО1 налоговым органом почтовой связью направлено налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА, в котором исчислен налог на имущество за ДАТА год (жилой дом по адресу: АДРЕС) в размере 35 рублей, земельный налог за ДАТА год (земельный участок по адресу: АДРЕС) в размере 187 рублей.

ДАТА несовершеннолетнему налогоплательщику ФИО1 налоговым органом почтовой связью направлено требование НОМЕР от ДАТА об уплате налога на имущество за ДАТА год, земельного налога за ДАТА год, пени со сроком исполнения до ДАТА.

ДАТА несовершеннолетнему налогоплательщику ФИО1 налоговым органом почтовой связью направлено налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА, в котором исчислен налог на имущество за ДАТА год (жилой дом по адресу: АДРЕС) в размере 37 рублей, земельный налог за ДАТА год (земельный участок по адресу: АДРЕС) в размере 187 рублей.

ДАТА несовершеннолетнему налогоплательщику ФИО1 налоговым органом почтовой связью направлено требование НОМЕР от ДАТА об уплате налога на имущество за ДАТА год, земельного налога за ДАТА год, пени со сроком исполнения до ДАТА.

ДАТА несовершеннолетнему налогоплательщику ФИО1 налоговым органом почтовой связью направлено налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА, в котором исчислен налог на имущество за ДАТА год (жилой дом по адресу: АДРЕС) в размере 38 рублей, земельный налог за ДАТА год (земельный участок по адресу: АДРЕС) в размере 187 рублей.

ДАТА несовершеннолетнему налогоплательщику ФИО1 налоговым органом почтовой связью направлено требование НОМЕР от ДАТА об уплате налога на имущество за ДАТА год, земельного налога за ДАТА год, пени со сроком исполнения до ДАТА.

В установленные сроки налогоплательщиком требования об уплате налогов, пени не исполнено.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика выше указанной задолженности к мировому судье судебного участка №4 г.Новоалтайска Алтайского края.

ДАТА мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. 

Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться в суд административным иском не позднее 16.11.2022 (16.05.2019+3 года+6 мес.).

Вместе с тем, административное исковое заявление направлено налоговым органом в Новоалтайский городской суд Алтайского края 23.05.2023.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока для предъявления требования о взыскании задолженности по налогам, пени в порядке искового производства, полагая, что отсутствуют уважительные причинами пропуска срока для обращения в суд.

В соответствии с ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом. 

Таким образом, поскольку срок для обращения в суд налоговым органом пропущен, а в его восстановлении судом отказано, то правовые основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к законному представителю ФИО1 – ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДАТА годы, земельному налогу за ДАТА годы, пени, на общую сумму 693,64 рубля. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.А. Лапин