Дело № 12-185/18

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2018 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе: 

Судьи Власовой О.В.

при секретаре Худяковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МКУ г.Новосибирска «ДЭУ Советского района» на постановление стажера ФИО1 (Центральное МУГАДН) № от 12.09.2018 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением стажера ФИО1 (Центральное МУГАДН) № от 12.09.2018 МКУ г.Новосибирска «ДЭУ Советского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. 

С данным постановлением МКУ г.Новосибирска «ДЭУ Советского района» несогласно, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и прекратить производство за отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Ссылается на то, что в оспариваемом постановлении не указано и к нему не приложено доказательств того, что принадлежащее ДЭУ транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и что движение транспортного средства осуществлялось без внесения платы.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО2 доводы жалобы поддержала.

Административный орган о времени и месте заседания был извещен, сообщил о невозможности явки в суд его представителя.

Суд, выслушав представителя юридического лица ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Установлено, что 05.09.2018 в 9:23:09 по адресу: 31 км 257 м автомобильной дороги общего пользования федерального назначения Р256 «Чуйский тракт» Новосибирская область собственник (владелец) транспортного средства марки «ЭД500АК КАМАЗ 65115-42 Грузовой самосвал» государственный регистрационный знак № (С№) - МКУ г.Новосибирска «ДЭУ Советского района» допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения таким транспортным средством.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №, свидетельство о поверке №СП 1706051, действительно до 28.06.2019.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ, положение ч.3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, т.е. бремя доказывания отсутствия своей вины в совершении административного правонарушения лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.п.1, 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще. К водителю также приравнивается лицо, обучающее вождению.

В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

Собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Поскольку в момент фиксации административного правонарушения МКУ г.Новосибирска «ДЭУ Советского района» являлось собственником транспортного средства марки «ЭД500АК КАМАЗ 65115-42 Грузовой самосвал» государственный регистрационный знак № (С№), данное транспортное средство принадлежало и находилось в его владении, доказательств тому, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, материалы дела не содержат, оснований для отмены постановления стажера ФИО1 (Центральное МУГАДН) № от 12.09.2018 суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление стажера ФИО1 (Центральное МУГАДН) № от 12.09.2018 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении МКУ г.Новосибирска «ДЭУ Советского района» оставить без изменения, жалобу МКУ г.Новосибирска «ДЭУ Советского района» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.

Судья - Власова О.В.