РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

22 июля 2024 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Курбатова Н.Н.,

при секретаре Кулешовой З.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-403/2024 (71RS0024-01-2024-000824-43) по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссару Ясногорского района Тульской области, военному комиссариату Ясногорского района Тульской области о признании незаконным приказа о призыве на военные сборы, действий, выразившихся в ненадлежащем проведении медицинского освидетельствования, возложении обязанности выдать направление на дополнительное медицинское обследование, а также признании незаконными действий военного комиссариата, выразившееся в выдаче повестки для контрольной явки,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссару Ясногорского района Тульской области, военному комиссариату Ясногорского района Тульской области о признании незаконными приказа о призыве на военные сборы, действий, выразившихся в ненадлежащем проведении медицинского освидетельствования, возложении обязанности выдать направление на дополнительное медицинское обследование, а также признании незаконными действий военного комиссариата, выразившееся в выдаче повестки для контрольной явки.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Ясногорского района Тульской области.

27.05.2024 в отношении него было проведено медицинское освидетельствование и была выдана повестка на 27.06.2024 для контрольной явки и было озвучено решение о призыве его на военные сборы. Отправка назначена на 01.07.2024.

Считает, что выше указанная повестка подтверждает вынесение приказа о призыве его на военные сборы.

Данное решение считает незаконным, поскольку у него имеются существенные проблемы с состоянием здоровья, установленный диагноз-Артериальная гипертония. 

При прохождении медицинского освидетельствования его медицинские документы не были приняты во внимание, не изучены надлежащим образом, в связи с чем, категория к военной службе была определена неверно, врач терапевт выставил ему категорию «Б». Направление на дополнительное медицинское обследование выдано не было.

Согласно представленных им документов: Консультация кардиолога от 25.11.2021, ему установлен диагноз: 

<

данные изъяты>

Считает, что данные заболевания соотносятся с п. «В» ст.43, 72 Расписания болезней (прилож. №1 к Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе») и является основанием для определения ему категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Таким образом, по мнению ФИО1, приказ о призыве его на военные сборы является незаконным, так как категория годности к военной службе ему определена неверно до выдачи повестки на военные сборы, состояние здоровья не изучено надлежащим образом, направление на дополнительное медицинское обследование выдано не было.

Считает, что приказ о призыве его на военные сборы, выдача повестки на контрольную явку для отправки на военные сборы, ненадлежащее проведение медицинского освидетельствования нарушают его право на полную, объективную оценку состояния здоровья.

Сославшись на положения ст.ст.45, 63, 124-131, 218, 220 КАС РФ просил:

- признать незаконным приказ военного комиссара Ясногорского района Тульской области о призыве ФИО1 на военные сборы;

- признать незаконным действия военного комиссариата Ясногорского района Тульской области, выразившиеся в ненадлежащем проведении медицинского освидетельствования в отношении ФИО1;

- обязать военный комиссариат Ясногорского района Тульской области выдать ему направление на дополнительное медицинское обследование по его заболеванию;

- признать незаконным действия военного комиссариата Ясногорского района Тульской области, выразившееся в выдаче ФИО1 повестки на 27.06.2024 для контрольной явки.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени заседания извещен в установленном законом порядке. В заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик комиссар Ясногорского района Тульской области, он же представитель военного комиссариата Ясногорского района Тульской области ФИО2 против удовлетворения исковых требований возразил, указав, что сотрудники комиссариата Ясногорского района действовали в рамках предоставленных им полномочий. В отношении ФИО1 было проведено медицинское освидетельствование, для установления военно-учетных признаков. Комиссия установила ему категорию годности «Б-4» - с незначительными ограничениями. По результатам освидетельствования административному истцу была выдана повестка для контрольной явки, на которую он не явился. Приказ о призыве на военные сборы не издавался, так как сборы были отменены. Ходатайств о дополнительном обследовании ФИО1 не заявлялось. 

Представитель военного комиссариата Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя военного комиссариата Тульской области по доверенности ФИО3 в суд представлен письменный отзыв, в котором она указала, что приказ военного комиссара Ясногорского района Тульской области о призыве на военные сборы ФИО1 не издавался, по причине неприбытия ФИО1 по повестке, просила, рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении административного иска отказать. 

На основании п. 5 ст. 213 КАС РФ, учитывая изложенное, а также представленное ходатайство, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит в запасе военного комиссариата Ясногорского района Тульской области.

Согласно учетной карточки ФИО1 при зачислении в запас была установлена категория годности к военной службе Б-3. 

Из Карты медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе следует, что в мае 2024 года в отношении ФИО1 было проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого на основании статьи 42 п. «Г» Расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан ему была установлена категория годности к военной службе Б-4 (годен с незначительными ограничениями).

По результатам обследования ФИО1 была выдана повестка о необходимости контрольной явки 27.06.2024 к 9.00 часам в военный комиссариат Ясногорского района Тульской области по адресу: 

<

адрес> для уточнения военно-учетных признаков, куда ФИО1 в назначенное время не явился. 

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании данных решений и приказа о призыве на военные сборы незаконными, возложении обязанности выдать направление на дополнительное медицинское обследование.

Исходя из положений ст. 226 КАС РФ, заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании решений (действий (бездействия)) уполномоченного органа должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым решением (действием (бездействием)) уполномоченного органа и указать способ их восстановления. 

По смыслу закона оспариваемое решения (действия (бездействие)) уполномоченного органа может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: решение (действие (бездействие)) совершено лицом, не имеющим полномочий на его совершение; существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые решение (действие (бездействие)) нарушает права и свободы заявителя. 

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемого решения (действия (бездействия)) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым решением (действием (бездействием)) прав и законных интересов заявителя. 

Основанием для признания решения (действия (бездействия)) уполномоченного органа недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием. 

Правовое регулирование порядка прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе урегулированы Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности и военной службе), а также иными нормативными актами, принятыми во исполнение данного закона. 

В силу п.1 т.52 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» запас Вооруженных сил Российской Федерации создается из числа граждан уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со ст.5.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.54 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.

Согласно подп. «м» п.2 ст.55 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ от военных сборов освобождаются граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные подпунктами «а», «б», «б.1», «в», «и», «к» и «л» пункта 1 и пунктом 2 статьи 24 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.24 настоящего Федерального закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;

б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

б.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;

и) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;

к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;

л) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.

Право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п.2 указанной статьи имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения.

Статьей 56 указанного Федерального закона закреплено, что порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N333 утверждено «Положение о проведении военных сборов». 

Пунктом 8 указанного Положения определено, что на военные комиссариаты возлагаются следующие функции:

а) отбор граждан для призыва на учебные сборы во взаимодействии с комплектуемыми воинскими частями;

б) организация медицинского освидетельствования граждан, призываемых на учебные сборы;

в) оповещение и призыв граждан на военные сборы;

г) организация перевозки граждан, призванных на военные сборы, от военного комиссариата (пункта сбора) до места проведения военных сборов и обратно;

д) компенсация расходов организаций и граждан, связанных с проведением военных сборов.

Согласно указанному Положению призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании указов Президента РФ (пункт 9). 

Отбор граждан для призыва на учебные сборы проводится военными комиссариатами совместно с комплектуемыми воинскими частями. В период отбора на учебные сборы граждане вызываются по повестке в военные комиссариаты для уточнения данных воинского учета и медицинского освидетельствования (пункт 10).

Граждане при призыве на военные сборы проходят медицинское освидетельствование в соответствии с законодательством РФ (пункт 11).

Решение о призыве гражданина на военные сборы оформляется приказом военного комиссара. Оповещение граждан о призыве на учебные сборы осуществляется заблаговременно. Гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки (пункт 12).

В соответствии с п.17 «Положения о военных комиссариатах», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. N 1609 основными задачами военных комиссариатов наряду с прочими являются:

- организация и осуществление воинского учета граждан, оказание содействия федеральным органам государственной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям в осуществлении воинского учета (подп.1);

- организация совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и представителями медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы), и осуществление контроля за прохождением ими медицинского обследования (подп.20);

- проведение при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и при участии медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) мероприятий по контрольному медицинскому освидетельствованию граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с медицинским заключением об их годности к военной службе (подп.21);

01 марта 2024 года Президентом Российской Федерации издан Указ №155 «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2024 году», из которого следует, что в соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" постановлено призывать в 2024 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.

Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов и с проведением этих сборов.

Порядок прохождения медицинского освидетельствования и медицинского обследования гражданами при призыве на военные сборы установлен ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе. 

Согласно ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе, граждане при призыве на военные сборы, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости – врачами других специальностей. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование (п.5.1 указанной статьи).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе).

Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе под медицинским освидетельствованием понимается изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе.

При освидетельствовании граждан призываемых на военные сборы граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; электрокардиографию в покое; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи,

Из п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе следует, что по результатам освидетельствования граждан врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе. 

Результаты обследования и освидетельствования гражданина состоящего в запасе вносятся в Карту медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе, утвержденную приказом министра обороны Российской Федерации от 18.01.2021 №21 «Об определении форм документации (кроме унифицированных форм медицинской документации), необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий, созданных в вооруженных силах Российской Федерации, правил их заполнения, а также порядка оформления заключений военно-врачебных комиссий, созданных в вооруженных силах Российской Федерации»

В ходе медицинского освидетельствования ФИО1 в мае 2024 года были получены результаты следующих диагностических исследований: флюорография (рентгенография) легких в двух проекциях, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография в покое. Результаты диагностических исследований в норме, патологических изменений в исследованиях не обнаружено. Также ФИО1 был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, оториноларингологом, стоматолога, которыми при вынесении решения были учтены все жалобы ФИО1 на состояние здоровья. Всеми врачами-специалистами, проводившими обследование по своему профилю, ФИО1 присвоена категория годности к военной службе – «Б-4»- годен с незначительными ограничениями. 

Обращаясь в суд с данным иском, ФИО1 указывает, что в ходе медицинского освидетельствования врачами не были учтены наличие у него заболевания - 

<

данные изъяты>, его жалобы на учащенное сердцебиение, повышение артериального давления, наблюдение с 2020 года у кардиолога. По его мнению, указанные симптомы соответствуют заболеваниям, относящимся к ст.ст. ст.43, 72 Расписания болезней (Приложение №1) «Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, в связи с чем, он не подлежат призыву на военные сборы.

Согласно ст.43 Расписания болезней Приложения №1 Положения о военно-врачебной экспертизе, на которую ссылается истец, к предусмотренным данной статьей болезням относится гипертоническая болезнь III и II стадии, тогда как согласно представленным административным истцом медицинским документом ему диагностирована гипертоническая болезнь 1 стадии.

Согласно ст. 72 Расписания болезней, к данным болезням относятся нарушение уродинамики верхних мочевых путей (гидронефроз), пиелонефрит (вторичный), мочекаменная болезнь, другие болезни почек и мочеточников, цистит, другие заболевания мочевого пузыря, невенерический уретрит, стриктуры уретры, другие болезни уретры:

а) со значительным нарушений функций (категория годности Д), б) с умеренным нарушений функций (категория годности (В,Б), в) с незначительным нарушением функций (категория годности (В,Б), г) при наличии объективных данных без нарушений функций (категория годности (Б).

Вместе с тем, административным истцом ФИО1. суду не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему заболеваний относящихся к ст.ст.43,72 Расписания болезней, при наличие которых граждане не подлежат призыву на военные сборы, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованных решений.

Между тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 в полной мере были проведены диагностические обследования в соответствии с п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, что подтверждается содержащимися в материалах дела результатами флюорографического обследования от 24.05.2024, электрокардиографиии от 24.05.2024, анализа крови и мочи от 22.05.2024.

Само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военные сборы в период прохождения соответствующей комиссии и принятию решения о призыве. Доводы административного истца о наличии таких заболеваний объективно ничем не подтверждаются, основаны на его предположениях.

Таким образом, доводы административного истца о нарушении его прав при проведении медицинского освидетельствования, либо порядка его проведения, не нашли своего подтверждения в материалах дела. 

Согласно п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в в военно-врачебную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (п. 2 ст. 29 Закона о воинской обязанности) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года № 574. 

В соответствии с указанным Положением о независимой военно-врачебной экспертизе такая экспертиза проводится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы (п. 7 и 8). 

ФИО1 не воспользовался правом, гарантированным Законом о воинской обязанности и военной службе на контрольное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией субъекта РФ.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности самостоятельно пройти независимую военно-врачебную экспертизу за счет собственных средств. 

Поскольку ФИО1 установлена категория годности «Б-4» – годен к военной службе с незначительными ограничениями, то военно-врачебная комиссия Ясногорского района, в соответствии с положениями ст. 28 Закона о воинской обязанности и военной службе, обоснованно и в пределах своей компетенции приняла решение о его годности к призыву на военные сборы. 

Проанализировав представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что решение военно-врачебной комиссии соответствует закону, принято в соответствии с категорией годности к военной службе, определенной по итогам медицинского освидетельствования, поскольку с учетом данных объективного осмотра у заявителя не выявлено каких-либо заболеваний, указанных в ст.ст.43, 72 Расписания болезней, препятствующих его призыву на военные сборы, а доказательств того, что у военно-врачебной комиссии имелись основания для принятия в отношении ФИО1 решения об определении ему иной категории годности, освобождающей от прохождения военных сборов, признания ограниченно годным к военной службе на момент медицинского освидетельствования суду не представлено. 

Более того, как установлено судом, предусмотренного Законом приказа о призыве ФИО1 на военные сборы военным комиссаром Ясногорского района по завершении медицинского обследования не издавалось. Все действия, связанные с проведением мероприятий, связанных с выполнение Указа Президента Российской Федерации о проведении в 2024 году военных сборов с гражданами находящимися в запасе в отношении административного истца ФИО1 военным комиссариатом Ясногорского района Тульской области были осуществлены в соответствии с действующим законодательством и в рамках предоставленных им полномочий.

Довод ФИО1 о том, что в качестве такого приказа следует считать выданную ему повестку о явке в военный комиссариат Ясногорского района 27.06.2024 к 9.00 часам, суд отвергает как не обоснованный, поскольку данная повестка не может подменять приказ военного комиссара о призыве на военные сборы и при этом в представленной повестке указано, что контрольная явка необходима для уточнения военно-учетных признаков, в ходе чего ФИО1 имел возможность заявить о несогласии с заключением военно-врачебной комиссии об установленной категории годности к военной службе и проведении дополнительного обследования военно-врачебной комиссией субъекта РФ, чего им сделано не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обжалуемые ФИО1, решение военно-врачебной комиссии Ясногорского района и действия военного комиссариата Ясногорского района Тульской области не нарушает права и законные интересы административного истца, а потому у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО1.

Руководствуясь ст. 175-179 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к военному комиссару Ясногорского района Тульской области, военному комиссариату Ясногорского района Тульской области, военному комиссариату Тульской области о признании незаконным приказа о призыве на военные сборы, выдаче повестки и действий военного комиссара Ясногорского района Тульской области, выразившихся в ненадлежащем проведении медицинского освидетельствования, возложении обязанности по выдаче направления на дополнительное медицинское обследование, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области.

Председательствующий судья: Н.Н.Курбатов