Дело № 2-1725/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судья Н.А. Ярошевой

при секретаре А.А. Рубан, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании убытков, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №12 по Приморскому краю обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что АО «Дальневосточная строительная компания «Энергия» с 02.04.2009 по 03.05.2018 было зарегистрировано в МИФНС России №12 по Приморскому краю, основным видом экономической деятельности предприятия являлось «Строительство жилых и нежилых здания», руководителем предприятия являлась ФИО1, в период руководства которой у предприятия возникли признаки несостоятельности (банкротства). Невозможность удовлетворения требований кредиторов у АО «ДВСК «Энергия» возникла в результате не оплаты плательщиком начислений по налоговым декларациям по НДС за 3,4 кварталы 2015, по НДФЛ за 3 месяца 2016, по транспортному налогу за 2015, по налогу на имущество за 12 месяцев 2015, за 3,6,9 месяцев 2016, а также по результатам выездной налоговой проверки. Задолженность составила 10 599 036,43 руб. В установленный законом срок налог предприятием не оплачен. Инспекцией в адрес должника направлены требования об уплате налога, пени, в срок, указанный в требованиях, должник не исполнил свою обязанность по уплате налогов, пеней в соответствии со ст. 23,45 НК РФ, по сроку уплаты налога до 21.09.2015. Обязанность по подаче руководителем АО «ДСК «Энергия» ФИО1 в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом возникла с 21.12.2015, т.е. по истечении 3 мес. со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Срок, предусмотренный п.2 ст.9 Закона о банкротстве, для исполнения обязанности по подаче заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд истек 21.01.2016. Однако, обязанность по подаче заявления в арбитражный суд ФИО1 своевременно и добровольно не исполнила. В связи с чем, с указанным заявлением 12.01.2017 в суд был вынужден обратиться уполномоченный в делах о банкротстве орган – МИФНС России №12 по Приморскому краю. Определением Арбитражного суда Приморского края от 19.01.2017 принято данное заявление, определением от 12.05.2017 в отношении АО «ДВСК «Энергия» введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждена ФИО2, производство в отношении АО «ДВСК «Энергия» завершено. Поскольку должник не имел средств для погашения расходов по делу о банкротстве, на Инспекцию, как на заявителя в деле о банкротстве возлагалось бремя оплаты расходов по делу о банкротстве. Определением суда от 09.06.2018 за счет средств заявителя с МИФНС №12 по Приморскому краю возмещены расходы (18 797,11 руб.) на проведение процедуры конкурсного производства и вознаграждение конкурсного управляющего (309 677,42 руб.) в общей сумме 328 474,56 руб. Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.10.2018 постановление Пятого Арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018, которым оставлено без изменения определение суда от 09.06.2018, также оставлено без изменения. Выплата указанной суммы по исполнительному листу ФИО2 произведена. Следовательно, размер убытков, понесенных РФ в деле о банкротстве АО «ДВСК «Энергия», сложившийся из соответствующих расходов на проведение процедуры конкурсного производства и расходов на вознаграждение конкурсного управляющего, составил 328 474,56 руб. Бездействие ФИО1, выразившее в неподаче заявления в арбитражный суд, повлекло последствия, предусмотренные ст. 401 ГК РФ. Инспекцией были предприняты меры побуждения ФИО1 к подаче указанного заявления, по адресу регистрации юридического лица и по месту жительства руководителя направлялись письма о необходимости представления заявления должника в суд, после получения письма ФИО1 продолжала бездействовать, т.е. предусмотренные п.1 ст.9 Закона о банкротстве обязательства не выполнила, заявление в суд не направила, о причинах своего бездействия инспекции своевременно не сообщила, т.е. не проявила должную степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требуется по характеру обязательства, установленного п.1 ст. 9 Закона о банкротстве. Обстоятельства, доказывающие невозможность представления ФИО3 заявления в арбитражный суд, в деле о банкротстве не установлены. Бездействие должника повлекло возложение на бюджет РФ финансовых затрат, которые в случае исполнения руководителем установленных обязанностей, понесло бы АО «ДВСК «Энергия». 03.05.2018 АО «ДВСК «Энергия» исключено из ЕГРЮЛ. Вместе с тем, истец приобрел право требования к бывшему руководителю АО «ДВСК «Энергия» только после окончательной выплаты возмещения судебных расходов по делу о банкротстве предприятия арбитражному управляющему ФИО2, поскольку до даты оплаты возмещения не было известен размер убытков. Истец просит взыскать с ФИО1 убытки в размере 328 474,56 руб., понесенные МИФНС России №12 по Приморскому краю как заявителя в деле о несостоятельности (банкротстве) АО «ДВСК «Энергия». 

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №12 по Приморскому краю убытки в размере 328 474,53 руб. Настаивала на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении ФГУП «Почта России», согласно которого 12.04.2019 судебное извещение было получено ФИО1, что подтверждаются ее личной подписью в уведомлении, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела ее отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что АО «Дальневосточная строительная компания «Энергия» с 02.04.2009 было зарегистрировано в МИФНС России №12 по Приморскому краю, основным видом экономической деятельности предприятия являлось «Строительство жилых и нежилых здания», руководителем предприятия - директором являлась ФИО1, что подтверждается Выписками из ЕГРЮЛ от 18.10.2016, от 22.04.2019.

По состоянию на 24.08.2016 у АО «ДВСК «Энергия» образовалась задолженность по налогам, пеням и штрафам в сумме 15 376 391,68 руб., что подтверждается материалами дела, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не предоставлено. 

Определением Арбитражного суда Приморского края от 12.05.2017 по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) АО «ДВСК «Энергия» в отношении Общества введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим должника введена ФИО2, данным определением установлено, что при осуществлении обществом хозяйственной деятельности у него образовалась задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в размере 34 983 руб. основного долга по НДФЛ, а также 9778653,52 руб. основной задолженности, 5388676,01 пеней, 246523,9 руб. штрафных санкций по НДС за 3-4 кварталы 2015, транспортному налогу за 2015, по налогу на имущество организаций за 2015 и 1-3 кварталы 2016, поскольку наличие задолженности перед уполномоченным органом подтверждено документально, в том числе решениями и постановлениями о взыскании задолженности за счет денежных средств и имущества должника, а обязательства не исполнены предприятием в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, заявление уполномоченного органа является обоснованным и соответствует положениям, установленным п.2 ст.33 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

Решением Арбитражного суда Приморского края от 03.08.2017 АО «ДВСК «Энергия» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев; конкурсным управляющим утверждена ФИО2 

Определением Арбитражного суда Приморского края от 05.04.2018 конкурсное производство в отношении АО «ДВСК «Энергия» завершено, из данного определения следует, что конкурсным управляющим АО "ДВСК "Энергия" сформирован реестр требований кредиторов должника, были приняты меры к поиску и выявлению имущества должника, в результате которых была сформирована конкурсная масса в размере 13 975 руб., за счет которой погашены требования текущего характера, относящиеся к первой очереди. 

Определением Арбитражного суда Приморского края от 09.06.2018, оставленным без изменения Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018, с Федеральной налоговой службы в лице МИФНС №12 по Приморскому краю за счет средств, выделяемых на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, в пользу арбитражного управляющего ФИО2 взыскано 309 677,42 руб. вознаграждения за проведение процедур банкротств и 18 797,11 руб. в возмещение расходов, понесенных в связи с проведением процедур банкротства в отношении должника АО "ДВСК" Энергия". 

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.10.2018 определение от 09.06.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018 оставлены без изменения, кассационная жалоба ФНС в лице МИФНС №12 по Приморскому краю - без удовлетворения. 

В судебном заседании установлено, что МИФНС №12 по Приморскому краю платежными поручениями №208307 от 27.11.2018, а также №881913 от 09.11.2018 перечислены арбитражному управляющему ФИО2 денежные средства в общей сумме 328 474,53 руб. 

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Как предусмотрено ст. 2 указанного Федерального закона применительно к положениям указанного Закона под должником понимается гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом.

При этом в качестве обязательных платежей законом предусмотрены налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Недостаточностью имущества является превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Неплатежеспособность понимается указанным Законом как прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

На основании п. 1 ст. 11 указанного ФЗ правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают конкурсные кредиторы, работники, бывшие работники должника и уполномоченные органы.

Под федеральным уполномоченным органом в целях банкротства на основании абзаца девятого статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" понимается федеральный орган исполнительной власти, наделенный Правительством Российской Федерации полномочиями на представление в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральная налоговая служба. ("Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)

Поскольку ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения указанных выше расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы статьи 15 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с п. 2 которой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что МИФНС №12 по Приморскому краю как кредитор, обратившийся в арбитражный суд с заявлением о признании АО "ДВСК "Энергия" несостоятельным (банкротом), понесла расходы на оплату судебных издержек, которые взысканы с нее определением арбитражного суда.

Взыскание указанных сумм с заявителя по делу о банкротстве предусмотрено статьей 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которой если иное не предусмотрено данным Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди (пункт 1).

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (пункт 3).

Таким образом, убытки понесенные заявителем по делу о банкротстве в связи со взысканием с него арбитражным судом расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также на вознаграждение арбитражного управляющего, могут быть взысканы с руководителя должника, признанного банкротом, в том случае, когда он имел возможность выполнить предусмотренную законом обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве), однако не сделал этого.

В ходе производства по делу установлено, что по состоянию на 24.08.2016 АО "ДВСК "Энергия" имело признаки банкротства, предусмотренные ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом судом учитывается, что в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены доказательства того, что задолженность перед бюджетом по обязательным платежам возникла у АО "ДВСК "Энергия" не в связи с недостаточностью денежных средств, а по иным причинам.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 18.10.2016 руководителем АО "ДВСК "Энергия" - директором, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, являлась ФИО1, которая в соответствии с Уставом АО "ДВСК "Энергия", осуществляла руководство текущей деятельностью общества, открывала в банках расчетный, валютный и другие счета Общества, заключала договоры и совершала иные сделки; организовывала бухгалтерский учет и отчетность. 

06.09.2016 в адрес единственного учредителя ВО "ДВСК "Энергия" ФИО5, а также в адрес директора общества ФИО1 МИФНС №12 по Приморскому краю были направлены сообщения о том, что по состоянию на 24.08.2016 задолженность по налогам, сборам, штрафам АО "ДВСК "Энергия" составляет 15 376 391,68 руб., в которых указано, что при непогашении задолженности по обязательным платежам в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве, уполномоченный орган принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд с случаях и в срок, которые установлены ст.9 Закона о банкротстве, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления в арбитражный суд. 

Как следует из материалов дела, руководитель АО "ДВСК "Энергия" ФИО1 в установленный законом срок в арбитражный суд с заявлением о банкротстве АО "ДВСК "Энергия" не обратилась, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено, в связи с чем ФНС России в лице МИФНС №12 по Приморскому краю, реализуя возложенные не нее законом полномочия и действуя в защиту интересов Российской Федерации, вынуждено было обратиться в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании АО "ДВСК "Энергия" несостоятельным (банкротом).

Согласно п. 1 ст. 61.13 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) или иными контролирующими должника лицами, гражданином-должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Поскольку ФИО1, являясь директором АО "ДВСК "Энергия", лицом, выполнявшим единолично управленческие функции в обществе, действуя добросовестно, должна была знать о фактическом наличии вмененной предприятию недоимки по обязательным платежам, отслеживание информации о состоянии расчетов с бюджетом по налогам входит в круг ее обязанностей, однако, в установленный законом срок не обратилась с заявлением о признании АО "ДВСК "Энергия" банкротом в суд, при этом в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены доказательства того, что ФИО1 по независящим от нее причинам была лишена такой возможности, суд приходит к выводу о том, что именно бездействие ответчика привело к возникновению у истца убытков на сумму 328 474,53 руб., которые подлежат взысканию с ФИО1 в полном объеме.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в муниципальный бюджет ВГО взыскивается государственная пошлина в сумме 6 484,75 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании убытков удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю убытки в сумме 328 474,53 руб. 

Взыскать с ФИО1 в муниципальный бюджет Владивостокского городского округа государственную пошлину в сумме 6 484,75 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока ФИО6

мотивированное решение изготовлено (с учетом праздничных дней) 06.05.2019