РЕШЕНИЕ

 дело № 2-979/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кабанск 12 декабря 2019 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Герасименко В.С., при секретаре Мисюра Е.С., с участием процессуального истца- прокурора, участвующего в процессе, ФИО1, действующего на основании доверенности от 29.11.2019 года, представителя ответчика СНТ «Цементник» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Цементник» об обязании привести устав товарищества в соответствии с действующим федеральным законодательством, о создании реестра членов товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кабанского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Цементник» об обязании привести устав товарищества в соответствии с действующим федеральным законодательством, о создании реестра членов товарищества, в связи с чем было возбуждено гражданское дело. Требования мотивированы тем, что до настоящего времени устав СНТ «Цементник» не приведен в соответствие с законом, чем нарушены права неопределенного круга лиц на правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства для собственных нужд. Пунктом 1 части 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества по изменению устава товарищества. Частью 2 ст. 17 Закона предусмотрено, что по вопросу изменения устава товарищества решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. (ч.19 ст. 17 Закона). В нарушение данного требования закона пунктами 17, 18 Устава СНТ «Цементник» общее собрание правомочно решать вопросы, в том числе принятию устава товарищества, внесения в него изменений и дополнений, если на собрании присутствует не менее 1/2 членов товарищества. Решения на общих собраниях членов товарищества принимаются простым большинством голосов с открытым голосованием. В связи с неявкой членов товарищества «Цементник» на проводимые Общие собрания в течение 2018-2019гг. вопрос о принятии Устава СНТ «Цементник» в новой редакции, до настоящего вопроса не решен, устав не приведен в соответствие с действующим законодательством. Согласно ч. 23, 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросу изменения устава товарищества, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в ч.19 ст. 17 Закона кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. В нарушение данного требования закона уставом не предусмотрены основания для проведения очно-заочного голосования по вопросу принятия устава товарищества. Кроме того, положения раздела IV Устава СНТ «Цементник» не соответствуют требованиям ст.ст. 17- 21 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ в части определения полномочий председателя товарищества, компетенции общего собрания, органов управления товарищества, ревизионной комиссии, ведения делопроизводства, порядка принятия решений общего собрания членов товарищества, не предусмотрены основания для проведения очередных и внеочередных собраний. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). В нарушение требований закона реестр членов товарищества СНТ «Цементник» до настоящего времени не создан, что препятствует направлению уведомлений о проведении общего собрания членов товарищества, возможности подсчета необходимого числа присутствующих на общем собрании членов товарищества для принятия решения по изменению устава товарищества, либо проведении очно-заочного голосования. В нарушение ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ уставом СНТ «Цементник» трудоустройство работников в товарищество не предусмотрено, чем нарушены трудовые права неопределенного круга лиц. Кроме того, разделы II, III Устава СНТ «Цементник» не соответствуют положениям главы 3 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ по вопросам членства в товариществе. 

Представитель процессуального истца по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила обязать ответчика привести устав товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу с 01.01.2019 года, а также создать реестр членов товарищества.

Представитель ответчика СНТ «Цементник» его председатель ФИО2 исковые требования признал добровольно в полном объеме, последствия признания иска о том, что в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Суд, находит возможным признание иска ответчиком – представителем СНТ «Цементник» его председателем ФИО2 принять, поскольку признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Согласно ст. 198 ГПК в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В связи с чем, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований. Последствия признания иска о том, что будет вынесено решение об удовлетворении исковых требований, ответчику разъяснены и понятны.

Судом установлено, что в Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Цементник» не внесены изменения, принятые Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступивший в силу с 01.01.2019 года. 

В этой связи 26 сентября 2018 г. прокуратурой Кабанского района в адрес председателя СНТ «Цементник» принесен протест на Устав СНТ «Цементник», с предложением внести указанные изменения в устав в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством, которое надлежащим образом не рассмотрено, необходимые меры по устранению выявленных нарушений не приняты. 

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В связи с признанием иска и принятием его судом исковые требования об обязании СНТ «Цементник» привести устав товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о создании реестра членов товарищества в полном объеме подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 39 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кабанского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать СНТ «Цементник» внести в Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Цементник» изменения в соответствии с изменениями в действующем федеральном законодательстве, принятым

Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Обязать СНТ «Цементник» создать реестр членов садоводческого некоммерческого товарищества «Цементник».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.С. Герасименко