Мотивированное 

решение

 изготовлено 24 октября 2025 г.

Дело № 2-971/2025

УИД 25RS0001-01-2024-009946-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(ЗАОЧНОЕ)

г. Нарьян-Мар 10 октября 2025 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Костромина И.Д.,

при помощнике судьи Жукове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование требований истцом указано, что «Здание Совнархоза», 1961 года постройки, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, включено в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Указывает, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного в здании 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 31,5 кв.м., а также доли в праве общей собственности на общее имущество указанного здания. Ответчик мер по сохранению объекта культурного наследия, мер направленных на поддержание объекта культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии не принимает.

Комиссией по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности приято решение по проведению аварийно-восстановительных работ капитального характера несущих и ограждающих конструкций здания 

<

адрес>, установлено крайне неудовлетворительное состояние конструкций кровли, выразившееся в повсеместном отпадении и шелушении участков штукатурного слоя фасада, выветривание швов кладки стен, значительной коррозии металлических листов фальцевой кровли, нарушении герметичности примыкания металлических листов кровли друг к другу. На момент осмотра ввиду аварийного состояния здание требовало срочного проведения противоаварийных мероприятий. В целях предотвращения дальнейшего усугубления технического состояния здания и потери его несущей способности (обрушения) истцом с ООО «Примальт» был заключен муниципальный контракт от 27.10.2021 № 961/318-336/21 на проведение работ аварийно-восстановительного характера по капитальному ремонту несущих и ограждающих конструкций. Стоимость аварийно-восстановительного ремонта составила 16 674 710 рублей 87 копеек.

Полагает, что стоимость работ аварийно-восстановительного характера по капитальному ремонту несущих и ограждающих конструкций пропорционально площади нежилого помещения, принадлежащего ответчику, является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию.

Истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства, затраченные в результате работ аварийно-восстановительного характера по капитальному ремонту несущих и ограждающих конструкций памятника истории и культуры регионального значения «Здание Совнархоза», 1961 года постройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 60 780 рублей 55 копеек.

Представитель истца, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, пояснений по иску не указала.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 2 преамбулы Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (абзацы 3, 4 преамбулы Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

Статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлено, что к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Согласно статье 6 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

В силу подпункта 4 статьи 9.2 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» закреплено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя в том числе, осуществление в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ; обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, с составлением актов технического состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности; иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия (подпункты 9, 14, 15 пункта 2 стати 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно пунктам 1, 3.1 части 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; выполнять работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся выявленным объектом культурного наследия, объектом культурного наследия, включенным в реестр, предмет охраны которого не определен, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 56.1 настоящего Федерального закона, при условии, что такие работы не изменяют облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера этого многоквартирного дома

Если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора часть 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

В силу части 3 статьи 56.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» охранные обязательства, содержащие требования в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, все жилые помещения которого находятся в частной собственности, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме либо по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом. Охранные обязательства, содержащие требования в отношении жилых помещений в многоквартирном доме, подлежат выполнению собственниками таких жилых помещений.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, урегулирован положениями статьи 247 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственникам недвижимых вещей, расположенных в пределах определенной в соответствии с законом общей территории и связанных физически или технологически либо расположенных в здании или сооружении, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, использование которого предполагалось для удовлетворения общих потребностей таких собственников при создании или образовании этих недвижимых вещей, а также имущество, приобретенное, созданное или образованное в дальнейшем для этой же цели (общее имущество) (часть 1 статьи 259.1 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что постановлением Думы Приморского края от 27.03.1996 № 314 «Здание Совнархоза», 1961 года постройки, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, включено в список памятников истории и культуры регионального значения, тип объекта – памятник истории, памятник градостроительства и архитектуры, регистрационный №.

Приказом Инспекции по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29.10.2021 № 919 утверждено охранное обязательство объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - «Здание Совнархоза».

Ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного в здании 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 31,5 кв.м., что сторонами по делу не оспаривается.

Из технического заключения по инженерно-техническому обследованию состояния кровли и фасада шпиля следует, что в здании памятника истории и культуры регионального значения «Здание Совнархоза», 1961 года: 

<

адрес>, зафиксированы следующие дефекты элементов фасада (шпиль) и элементов кровли: повсеместное отпадение и шелушение участков штукатурного слоя фасада (шпиль); массовые трещины, вздутия и отслоения штукатурного слоя фасада шпиля, дефект зафиксирован отдельными участками по всей поверхности наружных стен шпиля; выветривание швов кладки стен в местах отсутствия штукатурного слоя, дефект зафиксирован отдельными участками по всей поверхности наружных стен шпиля; значительная коррозия металлических листов фальцевой кровли, нарушение герметичности примыкания металлических листов кровли друг к другу. Обнаруженные дефекты по поверхности наружных несущих стен, повреждения элементов кровли и карнизов, дефекты водосточной системы классифицируются как явные, критические и устранимые. Характер и размер повреждений свидетельствуют о том, что основные несущие конструкции исследуемого здания находятся в аварийном техническом состоянии. При неблагоприятных погодных условиях дефекты и повреждения наружных стен способствуют проникновению атмосферных осадков в полость данных конструкций, усугубляя их техническое состояние, что приведет к потере несущей способности (обрушение).

Исходя из зафиксированных в ходе осмотра дефектов и повреждений, а также категории технического состояния исследуемых элементов здания памятника истории и культуры регионального значения «Здание Совнархоза», 1961 г, по адресу: 

<

адрес>, требуется проведение срочных противоаварийных мероприятий, ввиду аварийного состояния стен, существует угроза выпадения отдельных кирпичей и обрушение массивных участков штукатурки, что создает угрозу жизни и здоровья граждан.

13 апреля 2021 года общим собранием собственников помещений в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес>, оформленным протоколом № 1, принято решение о проведении аварийных восстановительных работ в отношении несущих и ограждающих конструкций фасадов шпиля, покрытия кровли, мест примыкания отливов к карнизным выступам, здания памятника истории и культуры регионального значения «Здание Совнархоза».

Решением администрации города Владивостока № 65-ЧС от 07.09.2021 сложившаяся ситуация признана аварийной, предписано в кратчайшие сроки провести аварийно-восстановительные работы капитального характера, для чего предусмотреть: заключение муниципального контракта на разработку проектно-сметной документации на проведение работ аварийно-восстановительного характера по капитальному ремонту несущих и ограждающих конструкций здания 

<

адрес> в кратчайший срок; заключение муниципального контракта с подрядной организацией на проведение работ аварийно-восстановительного характера по капитальному ремонту несущих и ограждающих конструкций здания 

<

адрес> в срок до 27.09.2021.

27 октября 2021 года между Управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока и ООО «Примальт» заключен муниципальный контракт № 961/318-336/21 на проведение работ аварийно-восстановительного характера по капитальному ремонту несущих и ограждающих конструкций здания 

<

адрес>.

Стороны пришли к соглашению, что цена муниципального контракта составляет 15 959 226 рублей 10 копеек в соответствии с локальным ресурсным сметным расчетом (пункт 2.1 муниципального контракта № 961/318-336/21 от 27.10.2021).

Из материалов дела следует, что всего по контракту № 961/318-336/21 от 27.10.2021 было выплачено 16 674 710 рублей 87 копеек, что подтверждается платежными поручениями № 345 от 14.02.2022, № 1493 от 14.10.2022, № 1557 от 31.10.2022, № 2151 от 27.12.2022.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Ответчику была направлена претензия с требованием о возмещении понесенных затрат. До настоящего времени, как указывает истец, ответчиком требования о возврате денежных средств не исполнены.

Истец указывает, что стоимость работ аварийно-восстановительного характера по капитальному ремонту несущих и ограждающих конструкций пропорционально площади нежилого помещения, принадлежащего ответчику, является неосновательным обогащением ответчика.

В обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что доводы искового заявления заслуживают внимания.

В соответствии с конституционными предписаниями об охране права частной собственности и установлении государственных гарантий защиты имущественных прав (статья 8, часть 2; статья 35, части 1 - 3; статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) ГК РФ содержит правовые нормы, образующие институт неосновательного обогащения, который призван предотвратить необоснованное приобретение участниками правоотношений каких-либо имущественных благ за счет других лиц (глава 60 ГК РФ).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, содержащееся в главе 60 ГК Российской Федерации правовое регулирование отношений по обязательствам, возникающим вследствие неосновательного обогащения, не исключает возможность использования института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечения с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (Постановление от 24 марта 2017 года № 9-П).

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм права условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: имело место приобретение (сбережение) денежных средств, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) денежных средств не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

По спорам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

В обстоятельствах дела суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку истцом представлены допустимые доказательства несения расходов на выполнение работ аварийно-восстановительного характера по капитальному ремонту несущих и ограждающих конструкций здания 

<

адрес>, указанные расходы являются неосновательным обогащением ответчика – собственника нежилого помещения, расположенного по указанному адресу.

Представленный истцом расчет цены иска проверен судом, признан арифметически верным, оснований для несогласия с расчетом суд не усматривает.

В свою очередь ответчиком доказательств наличия обстоятельств, при которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, не представлено, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Доказательств возврата истцу ответчиком указанных в иске денежных средств (полностью или в части) в судебном заседании не получено, в материалах дела не имеется.

При обращении с иском в суд истец от уплаты государственной пошлины в силу закона был освобожден.

В этой связи, согласно статьям 103 ГПК РФ, 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> края (СНИЛС №) в пользу Управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в виде стоимости работ аварийно-восстановительного характера по капитальному ремонту несущих и ограждающих конструкций памятника истории и культуры регионального значения «Здание Совнархоза», 1961 г., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 60 780 рублей 55 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> края (СНИЛС №) государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись И.Д. Костромин