Дело № 2-3315/2023

(34RS0002-01-2023-003999-62)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Бакаевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Кардаильской М.Г.,

с участием прокурора Дзержинского района г.Волгограда Черниковой Т.В., ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г.Волгограда, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала, 

УСТАНОВИЛ:

истец прокурор Дзержинского района г.Волгограда в интересах несовершеннолетних ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО1. о взыскании средств материнского (семейного) капитала, указав в обоснование иска, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года обратилась ГУ УПФР по Дзержинскому району г.Волгограда с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 453000 рублей на оплату строительства ИЖС, расположенного на принадлежащем ей земельном участке по адресу: Волгоградская область, г.Волжский, в районе ЮВ части поселка Краснооктябрьского, участок 78. К указанному заявлению ответчиком было представлено нотариально заверенное обязательство, согласно которому ФИО1 обязалась оформить построенное по указанному адресу жилое помещение в общедолевую собственность на себя, супруга ФИО11, сына-ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ и дочь –ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

По результатам рассмотрения данного заявления 22.07.2015 года УПФР в Дзержинском районе города Волгограда принято решение о его удовлетворении. Денежные средства в размере 453026 рублей перечислены ОПФР по Волгоградской области, являющимся получателем и распорядителем бюджетных средств ПФР в Волгоградской области, на счет в КПК «Пенсионный», с которым ФИО1 был заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ для целей строительства жилого дома.

Однако, в ходе проведенной проверки, было установлено, что фактически строительство дома не производилось. Таким образом, ФИО1 фактически свои жилищные условия и жилищные условия своих несовершеннолетних детей не улучшила, потратив их не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей. Данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах ОСФР по Волгоградской области. 

Денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей, перечисленные ОПФР по Волгоградской области по заявлению ФИО1, являются федеральной собственностью и должны быть возвращены в ОСФР по Волгоградской области, как направленные ответчиком не по целевому назначению. В этой связи ФИО1 должна нести гражданско-правовую ответственность перед бюджетом Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области в виде возврата денежных средств.

По указанным основаниям истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области денежные средства в размере 453 026 рублей.

Истец прокурор Дзержинского района г.Волгограда Черникова Т.В. в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования, оформив его заявлением о признании исковых требований, подписанного и написанного собственноручно, в котором указала, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица ОСФР по Волгоградской области ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Волгоградской области, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пп. 1. п. 3 ст. 7 Федерального Закона Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, в частности улучшение жилищных условий.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В пункте 1 части 1 статьи 10 указанного федерального закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на строительство жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является владельцем государственного сертификата на материнский капитал № ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением второго ребенка ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданным УПФР в Дзержинском районе города Волгограда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Дзержинском районе города Волгограда с заявлением о распоряжении средствами М(С)К в размере 453026 рублей на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилья.

При этом, к вышеуказанному заявлению ФИО1 приложила договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и КПК «Пенсионный» на сумму 453000 рублей для целей строительства жилого дома расположенного на принадлежащем ей земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Также ФИО1 представила в УПФР в Дзержинском районе города Волгограда разрешение на строительство от 15.06.2015 года № по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, ФИО1 было предоставлено нотариально заверенное обязательство от 24.06.2015 года об оформлении построенного жилого помещения по адресу: 

<

адрес> в общедолевую собственность на себя, супруга ФИО11, сына-ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

По результатам рассмотрения данного заявления принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами М(С)К. Денежные средства в размере 453026 рублей перечислены ОПФР по 

<

адрес>, являющимся получателем и распорядителем бюджетных средств ПФР в 

<

адрес>, на счет КПК «Пенсионный», что следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе проведенной прокуратурой Дзержинского района г.Волгограда проверки, ФИО4 были даны объяснения, согласно которым фактически строительство жилого дома не производилось. 

Как пояснила в судебном заседании ответчик ФИО1, строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>, не планирует.

Таким образом, ФИО1, получив средства М(С)К в общем размере 453 026 рублей на оплату строительства ИЖС, фактически свои жилищные условия и жилищные условия своих несовершеннолетних детей не улучшила.

Средства материнского капитала использованы ФИО1 не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены. Данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем нарушены права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

Денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей, перечисленные ОПФР по Волгоградской области по заявлению ФИО1, являются федеральной собственностью и должны быть возвращены в ОСФР по Волгоградской области, как направленные ответчиком не по целевому назначению.

Исходя из вышеизложенного, со стороны ответчика имело место противоправное поведение - нарушение ч. 1 ст. 10 ГК - злоупотребление правом на реализацию средств материнского (семейного) капитала путём расходования бюджетных денежных средств не на улучшение жилищных условий семьи. В этой связи ФИО1 должна нести гражданско-правовую ответственность перед бюджетом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице ОСФР по Волгоградской области в виде возврата денежных средств.

На основании вышеизложенного суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Волгоградской области денежные средства в размере 453 026 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г.Волгограда, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН №) денежные средства в размере 453 026 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года. 

Судья С.А. Бакаева