М УИД 04RS0006-01-2020-000521-25

Дело № 2-179/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года с. Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Лодоевой Э.О. единолично, при секретаре Гончикдоржиевой Р.Ж., с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района РБ Баяртуева Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еравнинского района РБ к ФИО о взыскании средств, затраченных на тушение лесного пожара,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что 15 апреля 2020 года около 13 часов ФИО, действуя по неосторожности, поджог сухую траву на земельном участке, непосредственно примыкающем к лесу. В результате преступных действий ФИО совершенных по неосторожности произошло возгорание сухой травы и напочвенного покрова общим в квартале № Сосново-Озерского участкового лесничества Еравнинского лесничества, с дальнейшим распространением огня по лесному массиву в указанной местности, что привело к повреждению деревьев породы лиственница до степени не влекущей прекращение роста общим объемом 18 кубических метров, причинив ущерб лесному фонду на общую сумму 17 402 рублей. Лесной пожар, возникший по вине ответчика, был ликвидирован силами АУ РБ «Авиалесоохрана». Стоимость работ по тушению лесного пожара составила 215607,68 рублей, просит взыскать с виновного.

Прокурор Баяртуев Ч.Е. исковые требования уточнил в судебном заседании, просит взыскать 156812 рублей 12 копеек с учетом уточненного расчета причиненного ущерба АУ РБ «Авиалесоохрана». 

Представитель АУ РБ «Авиалесоохрана» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на возражение ФИО от 16.10.2020 и дополнение к возражению от 06.11.2020 из которого следует, что по количеству сотрудников - на тушении лесного пожара № Еравнинского лесничества, Сосново-Озерского участкового лесничества квартал № участвовало две группы сотрудников Учреждения - всего 17 человек, что подтверждается предоставленными документами. По указанным в документах информации о 75 квартале - в расчетах заработной платы 75 квартал указан ошибочно. При оформлении документов затраты трала и бульдозера ошибочно отнесены на указный пожар, таким образом затраты по заработной плате, ГСМ, командировочных расходов исключены из сводной справки затрат.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица согласно ст. 167 ГПК РФ. 

Ответчик ФИО исковые требования признал частично, пояснил, что не согласен с исковыми требованиями в части суммы иска, а также с количеством человек, задействованных в тушении пожара, накладными и транспортными расходами, указывая, что фактически в тушении пожара участвовало 8 человек, кроме того, расчет оплаты труда в материалах дела не достоверный, считает, что сумма не соответствует представленному расчету. Просит снизить сумму иска с учетом того, что им были приняты меры к тушению пожара, также он и его супруга являются пенсионерами, получают пенсию 9-10 тыс.рублей, он нуждается в лечении и приобретении лекарственных средств, также им возмещен ущерб, причиненный в результате пожара. 

Свидетели Свидетель №5, ФИО4, Свидетель №1, Свидетель №7 суду показали, что при тушении пожара, возникшего по вине ФИО участвовало не более 8 человек, видели один автомобиль. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Частью 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) на граждан возлагается обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах, правил лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 100 Лесного кодекса предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно акта о лесном пожаре № от 21.04.2020 года, составленного Республиканским агентством лесного хозяйства в Республике Бурятия, в выделах № квартала № Сосново-Озерского участкового лесничества Еравнинского лесничества 16.04.2020 в 10 час обнаружен лесной пожар площадью 6 га, причина возникновения пожара - неосторожное обращение с огнем. Лицо, причастное к возникновению пожара ФИО Тушение пожара начато 16.04.2020 года в 10.00 часов. Площадь, пройденная огнем, составляет 7 гектара. Пожар ликвидирован 17.04.2020 года в 10.00 часов. Силы, способы и средства, применявшиеся в тушении пожара: привлечено работников лесхоза - 22 человека, трактор МТЗ с бочкой - 1, УАЗ - 1, ГАЗ - 1. Общая сумма предварительного ущерба составляла 174214,02 рублей.

Приговором мирового судьи судебного участка Еравнинского района Республики Бурятия от 01.06.2020 ФИО осужден в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.261 УК РФ за повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем. Приговор вступил в законную силу 12.06.2020 г. 

В соответствии с п.3 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, утвержденной Постановлением Правительства РФ «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» от 08.05.2007 № 273, при причинении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие …. лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

Установлено, что лесной пожар, возникший по вине ответчика, был ликвидирован силами АУ РБ «Авиалесоохрана».

Согласно уточненной сводной общей справке о затратах АУ РБ «Авиалесоохрана» стоимость работ по тушению лесного пожара составила 156812,02 руб. 

Так, в справку о затратах на тушение лесного пожара в затраты включены: оплата труда – 102038,03 руб.; налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда - 34559,14 руб., командировочные расходы – 5304 руб.; транспортные расходы, в том числе аренда воздушных судов - 14910,85 руб.; что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами, а именно: табелями учета рабочего времени на тушение пожара 17 работников; производственными заданиями Кабанского авиа отделения АУ РБ Забайкальской авиабазы охраны лесов; расчетной ведомостью заработной платы и начислений на заработную плату 17 работников, участвовавших в тушении лесного пожара ; наряды акты на выполнение работ, бухгалтерскими справками по отражению заработной платы в учете; табелем передвижения; расчетом стоимости личного налета летчиков-наблюдателей, заявкой на полет и отчетом о выполнении заявки на полет от 15.04.2020 г., бортовым журналом летчика, сводной ведомостью командировочных расходов, приказами о направлении на работу 17 работников, справкой тарифных ставок для расчета заработной платы при тушении лесных пожаров на 2020 г. 

В силу п.1.4 Устава АУ РБ «Авиалесоохрана» учредителем и собственником имущества учреждений является Республика Бурятия. Согласно п. 7.8 Устава учреждения финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждением осуществляется в виде субсидий из республиканского бюджета.

Функции и полномочия учредителя АУ РБ «Авиалесоохрана» осуществляет Республиканское агентство лесного хозяйства (п. 1.6 Устава).

В соответствии с п. 1.1 Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 № 13, Республиканское агентство лесного хозяйства является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий.

В силу ст.10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. 

Согласно ст.14 Бюджетного кодекса РФ каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда. Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в результате действий ответчика Республике Бурятия в лице Республиканского агентства лесного хозяйства был причинен ущерб бюджету на заявленную сумму. 

Доводы ответчика о том, что в тушении пожара принимало участие 8 человек, суд находит необоснованными и опровергнутыми представленными истцом вышеуказанными доказательствами. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. 

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Таким образом, суд учитывая установленную причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным ущербом, приходит об удовлетворении исковых требований о взыскании вреда лесам, причиненного лесным пожаром. 

В соответствии с п.3 ст.1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Учитывая обстоятельства, на которые ссылается ответчик ФИО относительно своего материального обеспечения, обстоятельств совершенного преступления путем неосторожных действий, ответчик принимал активное участие в тушении пожара, пытаясь предотвратить ущерб, кроме того, согласно приговора суда от 01.06. 2020 года добровольно возместил гражданский иск в размере 17402 рублей, суд приходит к выводу об уменьшении подлежащих взысканию убытков до 60000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден в порядке п.19 ч.1 ст.333.16 Налогового кодекса Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора Еравнинского района РБ к ФИО о взыскании средств, затраченных на тушение лесного пожара, удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО в пользу в пользу Республики Бурятия в лице Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия денежные средства, затраченные на тушение лесного пожара, в размере 60000 рублей. 

Взыскать с ФИО в доход государства государственную пошлину в размере 2000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Э.О. Лодоева