Дело № 2-231/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кытманово 09 ноября 2018 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Юрчиковой А.С., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности №50 от 02.07.2018 г., ФИО4, действующего на основании доверенности №58 от 11.10.2018 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) о признании за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы с 01.06.1982 по 01.02.1994 в должности кочегара Воеводской хлебопекарни в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 06 июня 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы с 01.06.1982 по 01.02.1994 в должности кочегара Воеводской хлебопекарни в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 06 июня 2018 года.

В обоснование исковых требований указал, что с 01 июня 1982 года он начал свою трудовую деятельность в качестве кочегара Воеводской хлебопекарни хлебокомбината Целинного РайПО Целинного района Алтайского края, где ему впервые была оформлена трудовая книжка. В последующем в неё вносились все записи о его трудовой деятельности в различных организациях.

Его общий трудовой стаж, согласно записям в трудовой книжке, составляет 28 лет 9 месяцев 11 дней.

Кроме того, в период с 08 мая 1980 года по 24 мая 1982 года (всего 2 года 16 дней) он проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии, что так же подлежит включению в трудовой стаж.

Таким образом, его общий трудовой стаж составил более 31 года, из них работа в качестве кочегара - более 22 лет. 

ДД.ММ.ГГГГ года ему исполнилось 56 лет. В бухгалтерии предприятия, на котором он сейчас работает, ему подсказали, что его общий страховой стаж составил более 25 лет и более 12 лет 6 месяцев он осуществлял свою деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, и у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

06 июня 2018 года он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Однако в назначении досрочной страховой пенсии решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) от 01 августа 2018 года ему было отказано в назначении указанной пенсии.

В качестве основания для отказа в назначении пенсии было указано на отсутствие требуемого специального стажа 10 лет. В страховой стаж истца ответчик засчитал 31 год 10 месяцев 23 дня.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ истцу засчитали только 7 месяцев 16 дней - период работы с 02.10.2001 г. по 16.05.2002 г. в качестве кочегара в КГБУЗ «Целинная ЦРБ».

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии не был учтен период его работы с 01.06.1982 г. по 01.02.1994 г. в качестве кочегара Воеводской хлебопекарни хлебокомбината Целинного РайПО Целинного района Алтайского края, а так же еще ряд периодов его работы в качестве кочегара в других организациях по причине того, что не подтверждена постоянная занятость по обслуживанию производственных печей.

Полагает, что не включение периода работы с 01.06.1982 г. по 01.02.1994 г. в льготный стаж и отказ в назначении досрочной страховой пенсии являются незаконными по следующим основаниям. 

В период с 01.06.1982 г. по 01.02.1994 г. он работал в качестве кочегара Воеводской хлебопекарни хлебокомбината Целинного РайПО Целинного района Алтайского края, обслуживал 2 хлебопекарных печи: марки ФТЛ-20 и УПГ, работающих на угле и сланце. Производство хлебобулочных изделий было непрерывным. 

В связи с чем, данный период работы, который составляет 11 лет 8 месяцев, по мнению истца, должен быть включен ответчиком в его специальный стаж. Этого периода ему будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку требуемый страховой стаж в размере 25 лет у него имеется, а 10 лет специального стажа достаточно для права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Истец просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) зачесть ему в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период его работы с 01.06.1982 г. по 01.02.1994 г. в качестве кочегара Воеводской хлебопекарни хлебокомбината Целинного РайПО Целинного района Алтайского края, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ему указанную пенсию с 06 июня 2018 года, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы за составление искового заявления в размере 3500 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал. Пояснил, что в оспариваемый период он фактически работал кочегаром производственной печи в хлебопекарном производстве, а именно в Воеводской хлебопекарне Целинного районного потребительского общества. Хлебопекарня работала непрерывно, круглосуточно, хлеб выпекался постоянно. Чтобы круглосуточно обеспечивать работу пекарни в её штате было 4 кочегара и несколько пекарей. Работали посменно и пекари, и кочегары. Он занимался топкой хлебопекарных печей ФТЛ-20 и УПГ, эти печи работали на угле. В печах нужно было поддерживать постоянную температуру для выпечки хлеба, этим он и занимался. В отопительный сезон нагрузка увеличивалась, так как нужно было еще топить котел, которым обогревалась пекарня, за эту работу кочегарам хлебопекарни доплачивали. В настоящее время Воеводской хлебопекарни не существует, Целинное РайПО, в состав которого она входила, так же ликвидировано. Правопреемником Целинного РайПО является Потребительское общество «Хлебокомбинат». Документы по личному составу Воеводской хлебопекарни находятся на хранении в ПО «Хлебокомбинат» с.Целинное. 

Его работа в качестве кочегара производственной печи сводилась к тому, что он должен был поддерживать горение в печах, в которых выпекали хлеб, обеспечивать необходимый температурный режим печей для выпечки разных видов хлебобулочных изделий. От пекарей получал инструкции, когда нужно увеличить температуру, а когда уменьшить. Уголь для загрузки в печь подвозил вручную на тележке, затем загружал в печь, регулировал процесс горения, чистил топки, вручную удалял золу и шлак, оставшиеся после горения угля и так же вручную отвозил их на тележке в специально отведенное для этого место. 

Отсутствие начислений и отработанного количества времени в лицевых счетах за период с 01.05.1983 г. по 31.05.1983 г., с 01.07.1983 г. по 31.08.1983 г., с 01.12.1983 г. по 31.12.1983 г., с 01.06.1984 г. по 31.07.1984, с 01.04.19854 г. по 30.04.1985 г. он пояснить не может, возможно, что в этот период ему предоставлялись учебные отпуска, так как он обучался в техникуме. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что отказ ответчика в назначении пенсии не основан на законе. В качестве доказательств того, что истец работал кочегаром производственной печи в хлебопекарном производстве имеется паспорт Воеводской хлебопекарни, из которого следует, что там были печи хлебопекарные печи ФТЛ-20 и УПГ, а в основных средствах хлебопекарни значится склад для угля. Постоянная занятость истца подтверждается лицевыми счетами, где ежемесячно указано начисление заработной платы, количество отработанного времени.

Кроме того, факт работы истца именно в качестве кочегара производственных печей, а не кочегара обычной котельной, работающей на угле и сланце так же подтверждается тем, что его работа носила круглогодичный характер, а не сезонный, что так же подтверждается лицевыми счетами, в которых имеются начисления за весь год, тогда как работа кочегара обычных котельных носит сезонный характер, поскольку отопление производится только в отопительный сезон, что является общеизвестным фактом. 

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Кытмановском районе ФИО3 возражала против удовлетворения иска, полагала, что отказ в назначении пенсии является обоснованным. В оспариваемый истцом период не подтверждена его постоянная занятость именно в обслуживании производственных печей в хлебопекарном производстве. В трудовой книжке истец значится кочегаром, а каким кочегаром не понятно. Документально не подтверждена его постоянная занятость в котельной и что обслуживаемое оборудование работало на угле и сланце.

В справке, уточняющей особый характер работы, указана занятость истца в качестве кочегара производственных печей в хлебопекарном производстве, но документально так же не подтверждена постоянная занятость истца в обслуживании производственных печей, т.е занятость в технологическом процессе в хлебопекарном производстве. 

Нет подтверждения того, что хлебопекарные печи работали именно на угле.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Кытмановском районе ФИО4 так же полагал, что иск удовлетворению не подлежит, поддержал доводы ФИО3 

Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ-Управлению ПФР в Кытмановском районе (межрайонное) подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ применяются с 01.01.1992 г. Списки №1, №2 производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также Списки №1, №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 за период работы до 01.01.1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течении всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением пенсии после 25.07.2002 г.

Согласно ч. 1, 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, предусмотрена работа в качестве кочегаров производственных котельных и производственных печей.

Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделом XXXII «Общие профессии», позицией 23200000-13162 предусмотрена работа в качестве кочегаров производственных печей, занятых в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Лица, ведущие процесс сжигания топлива в топках производственных печей, независимо от вида топлива, соответствуют профессии «Кочегар производственных печей», код профессии 13154, диапазон тарифных разрядов 2-5.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановлении Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10», по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать кочегарам производственных печей, занятым в хлебопекарном производстве как кочегарам технологических печей, занятым в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (позиция 23200000-13162).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено, что истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 56 лет.

06 июня 2018 года он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФР в Кытмановском районе (межрайонное)) с заявлением о назначении пенсии. 

Решением ГУ-УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) от 01.08.2018 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа, в специальный стаж истца в том числе не зачтен период его работы с 01.06.1982 г. по 01.02.1994 г. в должности кочегара в Воеводской пекарне, так как не подтверждена постоянная занятость по обслуживанию производственных печей.

Специальный стаж истца по расчетам ГУ-УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) составил 7 месяцев 16 дней, продолжительность страхового стажа составила 31 год 10 месяцев 23 дня.

Размер страхового стажа, установленный ответчиком, истцом ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.

Из представленной суду трудовой книжки АТ-III 6405506 на имя ФИО1 следует, что ФИО1 был принят в Хлебокомбинат Целинного райпо в качестве кочегара Воеводской пекарни (запись №1).

01.02.1994 г. ФИО1 переведен в распоряжение Воеводского сельпо (запись №2) и принят в порядке перевода кочегаром в Воеводское РТП (запись №3). 

Согласно справке, уточняющей особый характер работы от 11.08.2017 г. №68, выданной ПО «Хлебокомбинат» с.Целинное, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в Воеводской пекарне Хлебокомбината Целинного райпо, с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели в качестве кочегара производственных печей, занятого в хлебопекарном производстве с 01.06.1982 г. по 01.02.1994 г., что соответствует Списку №2, раздел XXXIII, раздел 23200000-13162 (кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. В качестве оснований выдачи справки указаны приказы по личному составу и основной деятельности за 1982-1994 г.г., паспорт хлебопекарни с.Воеводское, Книга учета основных средств за 1992 г. 

Из справки от 11.08.2017 г. №78, выданной ПО «Хлебокомбинат» с.Целинное следует, что кочегару производственных печей Хлебокомбината Целинного райпо (Воеводская хлебопекарня) ФИО1 начислялась заработная плата за период с июня 1982 г. по январь 1994 года включительно. Начислений заработной платы не имеется за май 1983 года, июль 1983 г., август 1983 г., декабрь 1983 г., июнь 1984 г., июль 1984 г. В качестве основания выдачи справки указан лицевой счет ФИО1 по заработной плате.

Согласно справке от 11.08.2017 г. №76, выданной ПО «Хлебокомбинат» с.Целинное, с 23.04.1974 г. по 01.02.1994 г. Воеводская хлебопекарня обслуживалась центральной бухгалтерией Целинного хлебокомбината, который являлся её учредителем. 

Из справки ПО «Хлебокомбинат» с.Целинное от 26.01.2017 г. №6 следует, что ООО «Хлебокомбинат» Целинного РайПО реорганизован в ПО «Хлебокомбинат» 07.03.2003 г. 

Из Акта документальной проверки факта работы ФИО1 в Воеводской пекарне Хлебокомината Целинного райпо от 11.08.2017 г. №22 установлено, что специалистом Пенсионного фонда проводилась проверка сведений, указанных в справке, уточняющей особый характер работы ФИО1 №68 от 11.08.2017 г. за период с 01.06.1982 г. по 01.02.1994 г. Проверка проведена по документам, находящимся в ПО «Хлебокомбинат» с.Целинное. В проверяемый период предприятие именовалось «Хлебокомбинат Целинного райпо». Воеводская пекарня являлась его структурным подразделением и обслуживалась централизованной бухгалтерией. Для проверки были представлены книги приказов с 1982 по 1994 г., лицевые счета по заработной плате с 1982 по 1994 г.г., паспорт хлебопекарни с.Воеводское (без даты), Книга учета основных средств за 1992 год.

В ходе проверки представленных документов установлено, что в Книге приказов по Целинному хлебокомбинату (начата 01.11.1980 г.) имеется приказ №79 от 30.06.1982 г. - принять временно кочегаром с 1 июня 1982 г. ФИО1; приказ №201 §2 от 1 сентября 1983 г. - предоставить очередной отпуск кочегару ФИО1 Воеводской х/п (так в документе) с 1 сентября 1983 г. на 24 раб. дня. 

В Книге приказов (с 01.04.1984 г. по 30.06.1985 г.) имеется приказ №30 от 28.05.1985 г. - ФИО1 кочегару пекарни с Воеводское предоставить очередной отпуск за 1984-1985 г. на 24 раб. дня. 

В Книге приказов (с 01.07.1985 г. по 09.02.1988 г.) имеется приказ №27 § 7 от 17.06.1987 г. ФИО1 кочегару пекарни с.Воеводское предоставить очередной отпуск с 01.06.1986 г. по 01.06.1987 г. на 24 раб.дня с 01.06.1987 г. по 27.06.1987 г. 

В Книге приказов (с 10.02.1988 г. по 14.10.1991 г.) имеется приказ №29 § 11 от 17.06.1988 г. - ФИО1 кочегару пекарни с.Воеводское предоставить очередной отпуск с 01.06.1987 г. по 01.06.1988 г. на 24 раб. дня с 1 по 28 июля 1988 г. 

В Книге приказов (с 15.10.1991 г. по 26.07.1993 г.) имеется приказ №33 § 5 от 15.06.1992 г. - ФИО1 кочегару пекарни с.Воеводское предоставить очередной отпуск с 01.06.1991 г. по 01.06.1992 г. на 24 раб. дня с 31.05 по 27.06.1992 г. 

В Книге приказов (с 27.07.1993 г. по 26.02.1996 г. 26.07.1993 г.) имеется приказ №4 § 5 от 08.02.1994 г. - в связи с реорганизацией хлебокомбината произвести передачу пекарен на балансы Воеводского, Марушинского, Бочкаревского … сельпо. Работникам, работавшим в Воеводской, Бочкаревской… пекарнях произвести полный расчет и уволить переводом с 01.02.1994 г. 

В акте так же указано, что в лицевых счетах Целинного хлебокомбината за 1982-1994 г.г. значится ФИО1, должность кочегар указана за весь проверяемый период, кроме 1991 и 1993 г.г.

Из паспорта хлебопекарни с.Воеводское (без даты), который так же являлся предметом проверки установлено, что пекарня построена в 1967 году, площадь цеха 130 кв.м., площадь подсобных помещений 300 кв.м., в наличии 2 печи: марки УПГ и ФТЛ-20, мукопросеиватель - 1шт. марки «Пионер», тестомесильная машина 1шт. марки «Стандарт», вагонетки полочные и лотковые 12 шт., мешковыбивальная машина 1 шт, дежи емкостью 330 л. 12 шт., вид отопления пекарни: водяное. Количество котлов и их марка не указаны.

Согласно справке ПО «Хлебокомбинат» от 08.11.2018 г. №37 в Воеводской хлебопекарне были установлены печи марки ФТЛ-20 и УПГ, которые работали на твердом топливе - угле различных марок. Печи ФТЛ-20 до настоящего времени установлены в ПО «Хлебокомбинат» с.Целинное Целинного района, которые служат для выпечки хлеба и хлебобулочных изделий и работают на твердом топливе - угле различных марок.

Из Книги по счету №01 «Основные средства» Хлебокомбината Целинного района за 1992 год установлено, что на балансе Воеводской хлебопекарни значатся склад для угля - 1967 года постройки, печь УПГ - 1978 год ввода в эксплуатацию. 

Из справки Администрации Воеводского сельсовета Целинного района Алтайского края от 15.10.2018 г. №460 установлено, что на территории Воеводского сельсовета сложился отопительный период с сентября текущего года по май следующего года.

Согласно справке Администрации Воеводского сельсовета Целинного района Алтайского края на территории Воеводского сельсовета с 1967 года по 1999 год находилась Воеводская хлебопекарня, которая функционировала на угле и сланце. 

Из показаний свидетеля П. суд установил, что с истцом ФИО1 он знаком, так как они вместе работали в Воеводской хлебопекарне Хлебокомбината Целинного райпо в качестве кочегаров. В их обязанности входило топить печь ФТЛ-20, которая работала на каменном угле, чистить печь от шлака. Уголь в печь и выгрузку шлака осуществляли вручную. ФИО1 устроился на работу в Воеводскую хлебопекарню раньше него, а он устроился туда 1 июля 1984 года. До момента передачи Воеводской пекарни в Воеводское РТП в январе 1994 года они работали вместе. 

Печь ФТЛ-20, которая стояла в хлебопекарне была обмурована шамотным кирпичом, предназначена для выпечки хлеба, а внутренности печи полностью заводского изготовления. Печь имеет цепной механизм, на котором на цепях крепятся люльки для выпечки хлеба, на них ставятся формы с хлебом для выпечки, цепи приводятся в движение приводным валом, а вал - редуктором и электромотором. Топка у печи находится с одной стороны, а загрузочная камера для выпечки хлеба - с другой. За температурой печи следили пекари и давали кочегарам инструкции, когда нужно нагнать температуру, а когда сбавить. В сутки выпекали несколько тонн хлеба.

Пекарня работала круглосуточно, производство хлеба было безостановочным, поэтому работали посменно. Всего в пекарне было 4 кочегара и 8 или 9 пекарей. В смену выходили 1 кочегар и 2 пекаря. 

Была и еще одна хлебопекарная печь в хлебопекарне, но её использовали не часто - во время поломок и ремонта основной печи ФТЛ-20 либо когда нужно было увеличить количество выпекаемого хлеба. Её марку он не помнит. 

В хлебопекарне так же стоял котел отопления, чтобы обогревать пекарню в отопительный сезон. Котел был самодельный, небольшой. По виду как обычная печка, только с поддувом. В отопительный сезон кочегарам приходилось топить и его, но это занимало совсем незначительную часть времени, поэтому они успевали следить и за хлебопекарной печью, и за котлом отопления, тем более что они были расположены в одном помещении, просто увеличивалась интенсивность работы.

Из трудовой книжки свидетеля П. следует, что он 01 июля 1984 года был принят в Хлебокомбинат Целинного райпо в качестве кочегара (запись №1). 01.02.1994 г. переведен в распоряжение Воеводского сельпо (запись №2). 01.02.1993 г. принят переводом в качестве кочегара в Воеводское РТП.

Из показаний свидетеля Е. суд установил, что с истцом ФИО1 он знаком с 1983 года, поскольку его супруга устроилась туда на работу пекарем, а ФИО1 там уже работал кочегаром.

Сам он устроился на работу в Воеводскую пекарню в качестве пекаря в июле 1988 года.

В Воеводской пекарне было установлено две печи, их марки он не помнит, но одна печь была большая с цепным механизмом, на который подвешивались люльки для выпечки хлеба, на них ставились формы с хлебом для выпечки. Механизм приводился в движение валом, который вращал люльки. За одну загрузку печи выпекалось около 200 булок хлеба. Печь никогда не гасла, так как пекарня работала круглосуточно, хлеб выпекали постоянно. Это было обусловлено тем, что в печи нужно поддерживать определенную температуру для выпечки хлеба и гасить печь нельзя, иначе хлеб не получится. Поэтому работали в пекарне посменно. В смену выходили 2 пекаря и 1 кочегар. Смены были по 12 часов. Пекари давали кочегарам указания повысить или понизить температуру в печи, так как если хлеб был бледным, то говорили повысить, если начинал подгорать - то понизить. 

Механизм у печи был заводской, а огнеупорным кирпичом печь уже обкладывается на месте. Печь периодически ремонтировали в процессе эксплуатации, так как кирпич имеет свойство разрушаться от температуры. 

Вторая хлебопекарная печь была карусельного типа, её марку он тоже не помнит, на ней выпекали хлеб в меньших объемах. Она была запасной, её использовали тогда, когда осуществлялся ремонт основной печи или когда нужно было выпечь больший объем хлеба. 

Обе печи работали на каменном угле. Уголь в топки загружался кочегарами вручную. И так же вручную из печей ими удалялись зола и шлак от угля. 

Хлебопекарня отапливалась самодельной печью, в которой был самодельный котел. У печи был поддув и угля расходовалось несколько больше, чем используется для отопления домашней печи. Кочегары в отопительный сезон должны были топить и эту печь, наряду с хлебопекарными печами. 

Из трудовой книжки свидетеля Е. установлено, что 01.07.1988 г. он был принят в качестве пекаря в Хлебокомбинат Целинного райпо (запись №11). 01.02.1994 г. был переведен в распоряжение Воеводского сельпо (запись №12), 01.02.1994 принят в порядке перевода пекарем в Воеводское РТП.

Исследовав и проанализировав лицевые счета Воеводской хлебопекарни за период с июня 1982 по январь 1994 г. суд установил, что ФИО1 значится в лицевых счетах в качестве кочегара. 

С 01.06.1982 по 30.04.1983 в лицевых счетах имеются сведения об отработанных ФИО1 днях и начислениях заработной платы. 

За май 1983 года начисления заработной платы и сведения об отработанных днях отсутствуют. 

За июнь 1983 г. так же имеются начисления заработной платы и сведения об отработанных днях. 

Сведений об отработанных днях и заработной плате за июль 1983 г. и август 1983 г. в лицевых счетах не отражено.

За сентябрь 1983 г., октябрь 1983 г., ноябрь 1983 г. начисления заработной платы и сведения об отработанных днях так же имеются. 

За декабрь 1983 года начислений заработной платы и сведений об отработанных днях в лицевых счетах нет.

За январь-май 1984 г. начисления заработной платы и сведения об отработанных днях имеются в полном объеме.

За июнь 1984 г., июль 1984 г. начислений нет, сведения об отработанных днях так же отсутствуют.

За период с августа 1984 г. по март 1985 г. включительно, начисления заработной платы и об отработанных днях в лицевых счетах отражены в полном объеме.

За апрель 1985 года сведений об отработанных днях не имеется, имеется только начисление премии. 

За период с мая 1985 г. по январь 1994 г. сведения об отработанных днях и начисленной заработной плате имеются в полном объеме. 

Из анализа информации, имеющейся в лицевых счетах, следует, что в Воеводской хлебопекарне действительно имелось 4 единицы кочегара и 9 единиц пекарей, начисление заработной платы кочегарам, в том числе ФИО1, производилось ежемесячно.

Свидетель П. значится в лицевых счетах Воеводской пекарни в качестве кочегара с июля 1984 года.

Свидетель Е. значится в лицевых счетах Воеводской пекарни с июля 1988 года в качестве пекаря.

Таким образом, оценивая представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а их совокупность во взаимной связи, полагая её достаточной, суд находит установленным тот факт, что ФИО1 действительно работал с 01.06.1982 г. по 30.01.1994 г. в качестве кочегара производственных печей, занятого в хлебопекарном производстве (код профессии 23200000-13162) в Воеводской пекарне Хлебокомбината Целинного РайПО.

К такому выводу суд приходит на том основании, что в судебном заседании достоверно установлено, что Воеводская пекарня была оборудована 2 печами: ФТЛ-20 и УПГ, что подтверждается паспортом Воеводской хлебопекарни, Книгой по счету 01 «Основные средства» Воеводской пекарни за 1992 год, показаниями свидетелей Е. и П., которые работали там же и подробно рассказали о принципе работы печей.

Печь ФТЛ-20 является универсальной, тупиковой люлечно-подиковой с канальным обогревом и кирпичной облицовкой, предназначена для выпечки широкого ассортимента хлебобулочных изделий, производительность составляет до 5,5 т. хлеба в сутки. В качестве топлива может использоваться газ, уголь, дрова, котельно-печное топливо. 

Печи системы Гриншпуна (УПГ) бывают двух марок: УПГ-1,5, производительностью 1,5 т. и УПГ-3, производительностью 3 т. Они относятся к универсальным карусельным печам, предназначенным для выпечки ржаного и пшеничного хлеба, различаются только производительностью. Топка печи предназначена для сжигания дров, торфа, газа, мазута и угля. 

В судебном заседании установлено, что хлебопекарные печи Воеводской пекарни работали на угле, это подтверждается как показаниями свидетелей, так и Книгой по счету 01 «Основные средства» Воеводской пекарни за 1992 год, из которой следует, что имелся 1 склад для угля, 1967 года постройки. Вместе с тем, вопреки доводам представителей ответчика вид топлива, который использовался в хлебопекарных печах в Воеводской хлебопекарне, не имеет значения, так как кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве пользуются правом на назначение льготной пенсии как кочегары производственных (технологических) печей, независимо от вида топлива.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий, утвержденному Постановлением Минтруда 05 марта 2004 г. №30 работа кочегара производственных печей (раздел «Хлебопекарно-макаронное производство») характеризуется следующим образом: ведение процесса сжигания топлива в топках производственных печей, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, проверка исправности системы печей и контрольно-измерительных приборов, загрузка топливом печей, регулирование процесса горения топлива, тяги, температурного режима, установленного для каждого сорта хлебобулочных изделий, контроль процесса сжигания и расхода топлива, чистка топок, удаление шлака и золы, подвозка топлива, отвозка шлака и золы.

Из этого следует, что кочегары производственных печей в хлебопекарном производстве могут работать с любым видом топлива, а не только с каменным углем, вопреки доводам представителя ответчика. 

Исследованные судом письменные доказательства о характере выполняемой истцом работы так же подтверждаются показаниями свидетелей П. (кочегара), Е. (пекаря) об их совместной работе с ФИО1 в Воеводской пекарне. 

Суд расценивает показания данных свидетелей как достоверные, поскольку они работали вместе с истцом на одном предприятии, что подтверждается их трудовыми книжками и записями в исследованных лицевых счетах, им в силу совместной работы известны как производственно-технологический режим работы Воеводской пекарни, так и состав и характеристики имевшихся там производственных печей, а так же режим работы и производственные обязанности кочегара ФИО1, которые они подробно описали. Их показания в части производственно-технологического режима Воеводской пекарни согласуются так же с данными о количестве кочегаров (4) и пекарей (9), которые указаны в лицевых счетах и которые свидетельствуют о том, что Воеводская пекарня работала круглосуточно. 

Занятость истца ФИО1 на работе в качестве кочегара производственных печей, занятого в хлебопекарном производстве была постоянной в течение полного рабочего дня (смены). Это следует из лицевых счетов, в которых указано ежемесячное количество отработанного ФИО1 времени, которое соответствует числу рабочих дней в каждом месяце, а так же из справки, уточняющей особый характер работы от 11.08.2017 г. №68, выданной ПО «Хлебокомбинат». Доказательств обратного ответчик суду не представил. 

Вместе с тем, из специального стажа истца ФИО1 в период работы в Воеводской пекарне следует исключить периоды с 01.05.1983 г. по 31.05.1983 г., с 01.07.1983 г. по 31.08.1983 г., с 01.12.1983 г. по 31.12.1983 г., с 01.06.1984 г. по 31.07.1984 г., с 01.04.1985 г. по 30.04.1985 г., поскольку в лицевых счетах за указанные периоды отсутствуют сведения о количестве отработанного им времени и начисленной заработной плате; в декабре 1983 г. и апреле 1985 г. имеются только начисления премий, при этом не указано, за какой период они начислены. Доказательств того, что вышеперечисленные периоды подлежат включению в специальный стаж, истец не представил. Поэтому в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, не подлежат удовлетворению исковые требования истца о включении в специальный стаж работы 01.02.1994 г., так как с этого дня он был принят на работу в другую организацию - Воеводское РТП, что подтверждается записью в его трудовой книжке.

С учетом изложенного, в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ подлежат зачету следующие периоды его работы в Воеводской пекарне: 01.06.1982 по 30.04.1983, с 01.06.1983 по 30.06.1983, с 01.09.1983 по 30.11.1983, с 01.01.1984 г. по 31.05.1984 г., с 01.08.1984 по 31.03.1985, с 01.05.1985 по 30.01.1994 г. в общем количестве 11 лет 1 месяц. 

С учетом ранее включенного ответчиком в специальный стаж истца периода работы в качестве кочегара КГБУЗ «Кытмановская ЦРБ» с 02.10.2001 г. по 16.05.2002 г. в размере 7 месяцев 16 дней, общий специальный стаж истца составляет 11 лет 8 месяцев 16 дней, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с уменьшением возраста на 4 года, т.е. по достижении 56 лет. 

Истец достиг 56-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о назначении пенсии обратился 6 июня 2018 года. 

Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец ФИО1 обладал необходимым специальным стажем и страховым стажем для назначения досрочной страховой пенсии по старости со снижением установленного законом возраста. 

В этой связи решение ГУ-УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) от 01.08.2018 об отказе ФИО1 в назначении указанной пенсии нельзя признать законным.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на получение досрочной страховой пенсии у ФИО1 возникло с момента обращения с заявлением в ГУ-УПФР в Кытмановском районе (межрайонное), т.е. с 06 июня 2018 года, соответственно досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ должна быть назначена ему с указанной даты. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, с ответчика в соответствии со ст.98 ГПК РФ необходимо взыскать в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 рублей. 

Что касается требований истца о взыскании с ответчика судебных расходов за составление искового заявления в размере 3500 рублей, то оснований для их удовлетворения не имеется, так как истцом не представлены доказательства несения таких расходов. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы в качестве кочегара производственных печей, занятого в хлебопекарном производстве в Воеводской пекарне Хлебокомбината Целинного райпо с 01.06.1982 по 30.04.1983, с 01.06.1983 по 30.06.1983, с 01.09.1983 по 30.11.1983, с 01.01.1984 г. по 31.05.1984 г., с 01.08.1984 по 31.03.1985, с 01.05.1985 по 30.01.1994 г.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 06 июня 2018 г. 

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) отказать.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б.Дыренкова

Дата изготовления решения суда в окончательной форме 14 ноября 2018 года.