Дело № 2а-74/2025

УИД 18RS0029-01-2025-000088-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года с. Юкаменское, УР

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Вальдеса А.С., 

при секретаре Невоструевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики Мардамшиной А.А., 

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Глазовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Завьяловского районного суда УР от 15.09.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом установлены следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью, обращением за медицинской помощью и в правоохранительные органы;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таковых;

- запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

06.11.2020 года ФИО1 поставлен под административный надзор в ПП «Юкаменский» МО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора № 48/2020. 

За период административного надзора ФИО1 совершил три административных правонарушения против порядка управления:

- постановлением Врио начальника ПП «Юкаменский» МО МВД России «Глазовский» по делу об административном правонарушении № 297728 от 13.03.2024 года (вступило в законную силу 05.04.2024 года) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка Юкаменского района УР по делу об административном правонарушении № 5-211/2024 от 05.09.2024 года (вступило в законную силу 22.10.2024 года) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка Юкаменского района УР по делу об административном правонарушении № 5-210/2024 от 05.09.2024 года (вступило в законную силу 22.10.2024 года) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ФИО1 проживает по адресу: УР, 

<

адрес>, д. Тат-Ключи, 

<

адрес>, один, является пенсионером, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, характеризуется посредственно.

Таким образом, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, вследствие чего возникает необходимость оказания на него более эффективного профилактического воздействия.

Указывая правовым основанием положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Глазовский» ФИО4, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями, обстоятельствами, изложенными в административном иске, согласился. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. 

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений: приговором Юкаменского районного суда УР от 22.12.2017 года осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке, выданной 

<

адрес>, ФИО1 освобожден из данного исправительного учреждения 06 ноября 2020 года.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 15 сентября 2020 года и в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Решением Завьяловского районного суда УР от 15.09.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, в период с 11.03.2024 года по 19.08.2024 года ФИО1 совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности:

1) постановлением Врио начальника ПП «Юкаменский» МО МВД России «Глазовский» 13.03.2024 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (11.03.2024 года в период времени с 09 часов 30 минут до 17 часов 00 минут без уважительных на то причин не явился на регистрацию в ПП «Юкаменский» МО МВД России «Глазовский»). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

2) постановлением мирового судьи судебного участка Юкаменского района УР от 05.09.2024 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (16.08.2024 года в 22 час 06 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: УР, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, без уважительной причины). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

3) постановлением мирового судьи судебного участка Юкаменского района УР от 05.09.2024 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (19.08.2024 года в период времени с 09 часов 30 минут до 17 часов 00 минут без уважительных на то причин не явился на регистрацию в ПП «Юкаменский» МО МВД России «Глазовский»). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Факты правонарушений, за которые ФИО1 привлечен к административной ответственности, обоснованность его привлечения к административной ответственности, сомнений не вызывают. 

Учитывая установленные обстоятельства, сведения о личности ФИО1 и его поведении в период установленного административного надзора, которые подтверждены представленными в суд материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 имеются основания для возложения дополнительных ограничений.

Таким образом, ФИО1 заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Требуемые ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Возложение дополнительной обязанности ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет способствовать целям и задачам данного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному по адресу: УР, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи жалобы или представления через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики.

Судья А.С. Вальдес