Дело № 2-4142/2017 20 ноября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.В.,

при секретаре Новик А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование данного требования прокурор указывает, что Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В ходе проверки проведены осмотры Интернет-сайтов 

<

адрес>, составлен акт от 29.06.2017. Осмотром установлено, что на указанных Интернет-страницах размещена информация о вакансиях на работу номинальным директором (фиктивным), без требований к образованию, опыту работы. В обязанности «Номинального директора» входят: прохождение инспекций, подача получение документов в качестве директора открываемой фирмы (в налоговой, нотариате, ПФР, ФСС, банке).

Помощник прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО1 в судебное заседание явилась, заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации – в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении заседания заявлено не было.

В связи с наличием сведений о надлежащем извещении заинтересованного лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора, оценив представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации о вакансиях на работу номинальным директором (фиктивным), без требований к образованию, опыту работы. В обязанности «Номинального директора» входят: прохождение инспекций, подача получение документов в качестве директора открываемой фирмы (в налоговой, нотариате, ПФР, ФСС, банке).

В ходе проверки проведены осмотры Интернет-сайтов 

<

адрес> составлен акт от 29.06.2017. Осмотром установлено, что на указанных Интернет-страницах размещена информация о вакансиях на работу номинальным директором (фиктивным), без требований к образованию, опыту работы. В обязанности «Номинального директора» входят: прохождение инспекций, подача получение документов в качестве директора открываемой фирмы (в налоговой, нотариате, ПФР, ФСС, банке).

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста. 

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга, установить юридических (физических) лиц, которым принадлежат Интернет-сайты не представилось возможным. 

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. 

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее ФЗ № 129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

На основании п. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат следующие сведения: запись о создании юридического лица (в том числе о создании юридического лица путем реорганизации); запись о назначении или прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц. 

Понятие «номинальность» представляет собой формальное руководство организацией с фигурированием в учредительных документах, но без возможности реального управления. Фактически руководителем и владельцем компании является иное лицо. Так, номинальный директор необходим для оформления оффшорных фирм в целях сохранения полной анонимности основного владельца. 

Незаконная деятельность состоит в том, что субъект, действуя через какую-либо организацию либо прикрываясь ею, проводит банковские операции (обналичивании денежных средств, находящихся на расчетных счетах), либо предоставляет сведения в государственные органы, игнорируя существующий порядок разрешения такого рода деятельности и (или) контроля за ее осуществлением.

Так, согласно п.6 ст.10 Закона запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП РФ предоставление заведомо ложных сведений в налоговый орган, при отсутствии действий уголовно-наказуемого характера, влечет за собой административное наказание.

Кроме того, лицо, предоставившее в государственный регистрирующий орган сфальфицированные документы по образованию или организации предприятия с номинальным директором, при использовании своего служебного положения, либо незаконно использовавшее документы либо полученные незаконным путем персональные данные в целях совершения правонарушений в области незаконных финансовых операций, может быть привлечено к уголовной ответственности по ст.ст. 170.1, 173.1, 173.2 УК РФ.

В нарушение указанных норм законодательства на вышеуказанных интернет-сайтах размещена информация о ваканчиях на должность номинального директора.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание собранные по делу доказательства, исходя из выше приведенных положений норм федерального законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2017.