Дело № 2-220/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с исками к ФИО1, ФИО2, к каждому в отдельности, и просила : 1) признать земельную долю, площадью 1,93 га, т.е. 1/771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, предоставленную постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. на имя АВА., наследственным имуществом АВА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>; 2) признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 2 невостребованные земельные доли, в т.ч. на земельную долю, принадлежавшую АВА., расположенные на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ФИО1 –АВА.; ФИО2- ААА., принимавшего наследство АФН., принявшими их наследство. Наследодателям ответчиков принадлежали земельные доли площадью по 1,93 га на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское. В списке собственников земельных долей при указании имени АВА. была допущена описка, вместо «Ви.» ее имя ошибочно было указано как «Ве.». Ни АВА., ни АФН., ни их наследники, принявшие наследство, ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-3,26).

Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 5 июня 2017 г. дела по указанным искам на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ, были соединены в одно производство (л.д.48).

На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 2-3,26).

Ответчики ФИО1, ФИО2, извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. В суд направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и о признании предъявленных к ним исковых требований (л.д.18,41). 

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике и Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики. Направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д. 65,76).

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Красное Сормово» также на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу исковых заявлений не предоставили (л.д.68,72,75).

Проверив доводы истца, изложенные в исковых заявлениях, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из исковых заявлений, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, выписки из ЕГРН, АВА., АФН. являлись собственниками земельных долей площадью по 1,93 га, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. имели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Исаковское. Размер земельной доли каждой из них соответствует 1/771 доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 4-6,27-29).

По утверждению истца, земельная доля, предоставленная на имя АВА., фактически была предоставлена и принадлежала АВА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.

<

адрес>. В списке собственников земельных долей при указании ее имени была допущена описка. Ее имя вместо «Ви.» ошибочно было указано как «Ве.». 

Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности. 

Как следует из справки о смерти АВА., архивной копии из похозяйственной книги, справок администрации Исаковского сельского поселения, иных лиц, в т.ч. АВА., кроме как АВА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, на территории Исаковского сельского поселения на момент вынесения постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Красное Сормово»» не проживало (л.д. 14,15,19,22).

В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. АВА. являлась собственником земельной доли площадью 1,93 га, расположенной на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, что соответствует 1/771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, была допущена описка, ее имя вместо «Ви.» ошибочно было указано как «Ве.». 

Из исковых заявлений, копии свидетельства и справок о смерти, выписки из похозяйственной книги, справки администрации Исаковского сельского поселения, а также сообщений нотариуса следует, что: 

АВА. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ФИО1;

АФН. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял муж ААА. Последний умер ДД.ММ.ГГГГ и его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь ФИО2 (л.д.14, 37-39,55,71).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти АВА., АФН. принадлежавшие им земельные доли, следует признать принадлежащими либо принадлежавшими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них. 

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно пунктов 1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из исковых заявлений, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.7-11,30-34) администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие АВА., АФН. 

В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет». 

Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановлений администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 22 от 14.03.2013, № 30 от 24.04.2017 явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений (л.д. 12-13,20-21,35-36,46-47).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденных данными постановлениями, земельные доли, принадлежавшие АВА., АФН., включены в этот список (л.д. 12-13,20-21,35-36,46-47).

Из исковых заявлений, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщений нотариуса, а также заявлений ответчиков ФИО1, ФИО2 о признании исков явствует, что при жизни АВА., АФА. своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Их наследники –ФИО1 и ААА. тоже, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на указанные земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и данными земельными долями в течение трех и более лет подряд не распорядились. После смерти ААА., его наследница –ответчица ФИО2 тоже за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю, принадлежавшую АФН., право собственности на которую после смерти последней в порядке наследования перешло к ААА., к нотариусу не обращалась, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала. В настоящее время также ответчики ФИО1, ФИО2 земельными долями, принадлежавшими АВА., АФН., распоряжаться не желают (л.д.16-17,18,41,42-45,55,71). 

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Исаковского сельского поселения на земельные доли, принадлежавшие АВА., АФН., как невостребованных, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать земельную долю, площадью 1,93 га, т.е. 1/771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, предоставленную постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. на имя АВА., наследственным имуществом АВА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д

<

адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г.: 

АВА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>;

АФН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>,

площадью по 1,93 га каждой, т.е. на принадлежавшие каждой из них по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения. 

Председательствующий