№2а-2404/2019

УИД 61RS0009-01-2019-002922-49

Решение

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Яковлевой В.В., при секретаре Чекалиной Т.П., с участием: административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО8 отдела УФССП по ФИО9 доверенности - судебного пристава-исполнителя ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО10 отдела Управления ФССП России по ФИО11 ФИО6, ФИО12 отделу судебных приставов УФССП по ФИО13, Управлению ФССП по ФИО14 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

В суд обратился с административным иском ФИО1 к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела Управления ФССП России по 

<

адрес> ФИО6, ФИО15 отделу судебных приставов УФССП по 

<

адрес>, Управлению ФССП по 

<

адрес> об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя.

Административный истец указал, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО6 в 

<

адрес>ном отделе судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного И.о. мирового судьи судебного участка № – мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО16» задолженности в размере 

<

данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Истец считает действия ответчика незаконными по следующим основаниям:

В нарушении Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. В постановлении о возбуждении исполнительного производства указана дата судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть производство возбуждено на основании не существующего судебного приказа, поскольку в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ не выносился. Соответственно у судебного пристава-исполнителя не было оснований для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Кроме того вышеуказанная копия истцу не направлена.

Истец просит признать действия ответчиков незаконными в рамках исполнительного производства №-ИП. Обязать предоставить копию материалов исполнительного производства.

Административный истец в судебное заседание явился, иск просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отдела судебных приставов вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании несуществующего судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика ФИО17 отдела УФССП по 

<

адрес> по доверенности - судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание явилась, в удовлетворении административного иска просила отказать. Пояснила, что на исполнении в 

<

адрес>ном отделе судебных приставов находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 

<

данные изъяты> копеек в пользу АО ФИО18 ФИО2». ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю. Полагала, что срок предъявления исполнительного документа, не истек.

Административные ответчики Управление ФСС по 

<

адрес> и судебный пристав-исполнитель ФИО6 о дате и времени судебного заседания извещены.

Суд на основании ч.6 ст.226 КАС РФ считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Изучив собранные по делу доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что судебным приказом И.о. мирового судьи судебного участка № – мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскана с ФИО1 в пользу ФИО19 ФИО2» задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отдела судебных приставов вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отдела судебных приставов вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отдела судебных приставов вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 22 указанного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом суд приходит к выводу, что судебный приказ предъявлен к исполнению в установленный законом срок, так как на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ данное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить имущество должника, в связи с чем срок предъявления судебного приказа к исполнению истекает в ДД.ММ.ГГГГ г.

Кроме того суд усматривает, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ допущена описка судебного приказа, в указании года, вместо ДД.ММ.ГГГГ указано не верно ДД.ММ.ГГГГ, которая может быть исправлена в соответствии с часть 3 статьи 14 Закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства №-ИП действия судебного пристава-исполнителя были совершены им в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий, оснований для удовлетворения админитсративного иска не имеется.

В этой связи в удовлетворении требований административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела Управления ФССП России по 

<

адрес> ФИО6, Азовскому отделу судебных приставов УФССП по 

<

адрес>, Управлению ФССП по 

<

адрес> об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 12.08. 2019 года.