Гражданское дело №2-1363/17

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года Жуковский городской суд Московской области В составе

Председательствующего судьи Парфеновой Т.И. При секретаре Новак М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Администрации г.о. Жуковский, ТУ ФАУГИ в Московской области о признании права собственности на земельный участок

УСТА НО ВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Жуковский, ТУ ФАУГИ в Московской области о признании права собственности на земельный участок кадастровым номером *, расположенный в Московской области, городской округ Жуковский, ТСН «Надежда».

В обоснование заявленных требований в судебном заседании истица пояснила, что с * года она является землепользователем земельного участка №* площадь * м2. в ТСН «Надежда». Указанный земельный участок был выделен ей в результате раздела земельного участка с кадастровым номером *, расположенного в Московской области, городской округ Жуковский, ТСН(ОНТ) «Надежда», согласно решению общего собрания членов ТСН «Надежда» № * от Х, которое утвердило «План-схему распределения участков».

Х решением Жуковского городского суда по гражданскому делу № * по иску членов ТСН (ОНТ) «Надежда» к ТУ Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Московской области о признании права собственности на земельные участки, которое вступило в законную силу, были установлены следующие обстоятельства:

- выделение земельного участка огородному товариществу «Надежда» площадью * га и его постановка на кадастровый учёт с площадью * кв.м. и присвоением кадастрового номера * с местоположением: Московская область, город Жуковский, ОНТ «Надежда», земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (стр.2 Решения от Х);

- правопреемство ОНТ «Надежда» (стр.7 Решения от Х). Согласно п.2 ст.61 ГПКРФ эти обстоятельства не доказываются вновь.

В соответствии с протоколом очередного общего собрания членов ОНТ «Надежда» было принято решение об изменении наименования товарищества на Товарищество Собственников Недвижимости «Надежда» и утверждена новая редакция Устава, зарегистрированная в установленном порядке.

Руководствуясь п.2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», она, истица, обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Жуковский о предоставлении ей права собственности на земельный участок № *, на которое получила отказ в связи с тем, что в Администрации отсутствуют документы о предоставлении ТСН «Надежда» земельного участка и распределении участков между членами ТСН «Надежда».

Пункт 2.7. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставляет право членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества и^и дачного хозяйства, бесплатно, если он соответствует в совокупности условиям, указанным в этом пункте:

- образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу вышеуказанного закона;

- распределён по решению общего собрания члену объединения;

- не изъят из оборота и не ограничен в обороте.

Закреплённый за ней, истицей, земельный участок № * отвечает всем вышеуказанным условиям, не ограничен в оборотоспособности и используется по целевому назначению.

Пункт 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Истица просит суд признать за ней, ФИО1 правособственности на земельный участок № *, площадью * кв.м. расположенный поадресу: г. о. Жуковский, ТСН «Надежда» в координатах характерных точек границземельного участка:_______________________________________________________________ 

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Администрацией г.о. Жуковский было отказано в согласовании границ земельного участка, в связи с чем она, истица не может зарегистрировать право собственности на земельный участок.

| Представитель Администрации г.о. Жуковский по поводу удовлетворения

требований возражала, в обоснование требований указав, в целях реализации полномочий Минмособлимущество утвердило временный порядок направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области распоряжением от 19.01.2017 N 13ВР-44 " "Об утверждении временного порядка направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений, : принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов муниципальных образований Московской области в рамках реализации исполнения отдельных государственных полномочий в области земельных отношений по предоставлению земельных участков, об установлении или изменении одного. вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, в том числе установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, и переводу земель из одной категории в другую, и признании утратившими силу отдельных правовых актов" (далее - Порядок).

В соответствии с Порядком органы местного самоуправления обеспечивают проверку земельного участка на предмет наличия ограничения оборотоспособности, для чего получается Заключение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

В соответствии с полученным заключением оборотоспособность земельного участка ограничена.

В соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области земельный участок частично входит в состав земель, предназначенных для нужд организации всех видов транспорта - зона планируемого размещения линейного объекта - автомобильной дороги регионального значения «Подъезд г.Жуковский (ответвление от автомобильной дороги «Подъезд к аэродрому ЛИИ им.Громова)» *, согласно Генеральному плану городского* округа Жуковский Московской области земельный участок расположен в зоне планируемого размещения рельсового пассажирского транспорта (трамвая), а также согласно Правилам

землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области участокчастично находится в границах территорий общего пользования ТОП-1 (площади, улицы,проезды). ^

Ответчик, ТУ ФАУГИ в Московской области о рассмотрении дела в суде извещен, в суд не явился.

3 лицо, представитель ТСН «Надежда» о рассмотрении дела в суде извещен, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования истицы признал.

3 лицо, представитель Росреестра о рассмотрении дела в суде извещен, в суд не

явился.

Суд, выслушав стороны, проверив материал дела, считает, что требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав.

Как установлено в ходе рассмотрения дела с Х года истица является землепользователем земельного участка №* площадь * м2. в ТСН «Надежда». Указанный земельный участок был выделен ей в результате раздела земельного участка с кадастровым номером * расположенного в Московской области, городской округ Жуковский, ТСН(ОНТ) «Надежда», согласно решению общего собрания членов ТСН «Надежда» № * от Х, которое утвердило «План-схему распределения участков».

Х решением Жуковского городского суда по гражданскому делу № * по иску членов ТСН (ОНТ) «Надежда» к ТУ Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Московской области о признании права собственности на земельные участки, которое вступило в законную силу, были установлены следующие обстоятельства:

- выделение земельного участка огородному товариществу «Надежда» площадью * га и его постановка на кадастровый учёт с площадью * кв.м. и присвоением кадастрового номера * с местоположением: Московская область, город Жуковский, ОНТ «Надежда», земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (стр.2 Решения от Х);

- правопреемство ОНТ «Надежда» (стр.7 Решения от Х).

В соответствии с протоколом очередного общего собрания членов ОНТ «Надежда» было принято решение об изменении наименования товарищества на Товарищество Собственников Недвижимости «Надежда» и утверждена новая редакция Устава, зарегистрированная в установленном порядке.

Обращаясь в суд с заявлением о признании права на земельный участок № *, * кв.м, расположенный по адресу : г.о. Жуковский, ТСН «Надежда» в координатах характерных точек границ земельного участка, истица указывает, что границы земельного участка не были согласованы Администрацией г.о. Жуковский ( л.д.28), в связи с тем, что отсутствуют документы о предоставлении земельного участка и распределении земельного участка между членами ТСН Надежда».

С указанными доводами суд согласиться не может, поскольку указанные обстоятельства были установлены решением Жуковского городского суда от Х по гражданскому делу № * по иску членов ТСН (ОНТ) «Надежда» к ТУ Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Московской области о признании права собственности на земельные участки.

Согласно п.2 ст.61 ГПКРФ эти обстоятельства не доказываются вновь.

Оспаривая доводы истца в судебном заседании представитель Администрации г.о. Жуковский пояснила, что в соответствии с полученным заключением оборотоспособность земельного участка ограничена.

В соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области земельный участок частично входит в состав земель, предназначенных для нужд организации всех видов транспорта - зона планируемого размещения линейного объекта - автомобильной дороги регионального значения «Подъезд г.Жуковский (ответвление от автомобильной дороги «Подъезд к аэродрому ЛИИ им.Громова)» *, согласно Генеральному плану городского округа Жуковский Московской области земельный участок расположен в зоне планируемого размещения рельсового пассажирского транспорта (трамвая), а также согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области участок частично находится в границах территорий общего пользования ТОП-1 (площади, улицы, проезды).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Перечень земель ограниченных в оборотоспособности, определен в п. 5 ст.27 ЗК РФ «Ограничение оборотоспособности земельных участком, который содержит закрытый перечень из 14 подпунктов и не подлежит расширению.

Земельный участок истицы не содержит признаков, указанных в этой статье.

Коме того, п.6 ст. 27 ЗК РФ не распространяется на земли сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного хозяйства.

Согласно Схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016г. № * в п. 2.2.4 стр.171 (Региональные транспортные коридоры) написано, что, РТК, формируется за счет автомобильных дорог и рельсового скоростного пассажирского транспорта по направлению «Подольск-Домодедово -Раменское - ЦКАД».

На странице 183 этой же Схемы приведена таблица с номером участков * и * направление Подольск- Домодедово-Раменское ( подъезд к аэропорту Раменское), которая формируется на основе планируемой скоростной автомобильной дороги регионального значения «Подольск- Домодедово -Раменское -ЦКАД, и не проходит по ул. *, где находится участок истицы.

Подъезд г.Жуковский ( ответвление от автомобильной дороги «Подъезд к аэродрому ЛИИ им. Громова») *, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016г. № * « Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области- основных положений градостроительного развития», утверждает планировку территории для строительства транспортной развязки в одном уровне на пересечении улииы. * и выезда на автомобильную дорогу «Подъезд к г. Жуковский (ЛИИ им. Громова) от автомобильной дороги М-5 «Урал» в г. Жуковский, Московская область (Постановление от 21.02.2017 №*).

Земельный участок истицы в ТСН(СНТ) «Надежда» находится яг. улице *. В главе «Сведения о размещении объектов» вышеуказанного Постановления(стр.2) указано:

-строительство транспортной развязки в одном уровне на пересечении ул. * и подъезд к г. Жуковский (ЛИИ им. Громова) от автомобильной дороги М-5 «Урал» предусмотрена на примыкании улицы * к улице * и * (согласно Схемы транспортной развязки).

Из постановлений Правительства Московской области от 20.12.2012 № *, от 20.12.2016 №* от21.02.2017 № * следует, что зона планируемого размещения рельсового пассажирского транспорта (трамвая) не может проходить по ул. *, а, следовательно, через участок истицы

Согласно «Генеральному Плану городского округа Жуковский», Х г. в п.2.4.10 (стр.50) «Планируемые зоны сельскохозяйственного использования» говорится:

-зоны сельскохозяйственного использования на территории городского округа Жуковский формируется из территорий, предназначенных для ведения садоводства и огородничества, расположенных вдоль улицы * и западнее улицы *

на левом берегу *, (территория, где расположено СНТ(ТСН) «Надежда»), а также южнее территории аэродрома «Раменское» на левом берегу реки Москвы.

Доводы ответчика о том, что земельный участок находится в зоне авиационного шума по максимальному уровню звука 80 ДБ (ночью), в которой не разрешается жилая застройка, так же не могут быть приняты во внимание, поскольку предметом спора является право на земельный участок, а не право на строительство.

Коме того, сведений о том, что на земельном участке имеется жилая застройка, в материалах дела не имеется.

Истица считает необоснованными утверждение ответчика о том что участок входит в приаэродромную территорию аэропорта Домодедово, в приаэродромную территорию аэродрома Раменское и в приаэродромную территорию аэропорта Чёрное, поскольку согласно «Карте градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории» —(* *)- вся территория муниципального образования городского округа Жуковский Московской области полностью располагается в приаэродромной территории от Московского авиационного узла (МАУ).

Суд считает возможным с доводами истицы согласиться.

На карте « Проект «Правила землепользования и застройки территории(части территории) городского округа Жуковский Московской области» карта градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию», чётко представлены объекты транспортной инфраструктуры- существующие железные дороги и планируемые линии рельсового скоростного пассажирского транспорта(*)-«Подъезд к аэродрому Раменское» и (*)-«Подольск-Домодедово-Раменское(подъезд к аэропорту Раменское)», автомобильные дороги федерального, регионального и местного значения -*, которые не проходят по улице *.

Земельный участок истицы находится в границах мелиорируемых земель в, водоохранной зоне, а также находится в границах территории, подверженных временному затоплению 1% обеспеченности (согласно Генеральному плану и Заключению архитектурного управления), а, следовательно, идеально подходит для огородничества и садоводства (zhukvesti.ru/pzz.php) и не пригоден для проведения рельсового скоростного транспорта.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, представитель Администрации г.о. Жуковский не оспаривала.

В заключении Главного Управления Архитектуры и градостроительства Московской области (главархитектура Московской области) отсутствует указание на адрес земельного участка, не указан кадастровый номер земельного участка ТСН (СНТ) «Надежда», а так же его координаты.

В ходе рассмотрения дела судом Администрации г.о. Жуковский было предложено провести землеустроительную экспертизу, для подтверждения ее доводов и опровержения доводов ответчика, однако, представитель Администрации г.о. Жуковский от поведения экспертизы отказался.

При указанных выше обстоятельства суд считает, что отсутствуют основания для отказа истице в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясьст.194 -198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :