РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.01.2019 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, допущенной к участию в деле на основании письменного ходатайства истца,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.02.2018,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-202/2019 по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о включении в страховой стаж периодов и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 06.12.2018 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих работах 12 лет.

Не согласившись с указанным решением, ФИО3 обратился в суд, указав, что с решением Пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости не согласен. Стаж на соответствующих видах работ с применением Списка № 1, принятый к зачету пенсионным органом составил 11 лет 11 месяцев 26 дней. Не включен в специальный стаж следующий период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03.00.11), 

<

...>. Период не принят пенсионным органом в связи с тем, что не представлено документальное подтверждение занятости в качестве электросварщика и вида сварки, в выписке из лицевого счета застрахованного лица период отражен без кода особых условий труда - не принят в соответствии с п. 3,4 Порядка от 31.03

<

...>. С решением пенсионного органа он не согласен. 

В судебном заседании истец не явился, направил своего представителя ФИО1, которая предмет и основание исковых требований поддержала. Представитель истца просила обязать ответчика зачесть в специальный стаж ФИО3 период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03.00.11), ООО «Автокомпоненты», электросварщик ручной работы, признав решение в части отказа включить указанный период незаконным. Обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости в соответствии с подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что право на льготное пенсионное обеспечение не подтверждено. Какие - либо документы, подтверждающие вид сварки не представлены. Отсутствуют доказательства полной занятости истца. В выписке из лицевого счета застрахованного лица период отражен без кода особых условий труда.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и действующего в настоящее время, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициенты не менее 13,8 в 2018 году.

В случае осуществления деятельности на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы. 

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается данный вид пенсии, и Правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ. 

При определении права на досрочное назначение пенсии в соответствие со ст. 30 Закона № 400-ФЗ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действующий в отношении периодов работы до 01.01.1992, а также Список, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, действующий в отношении периодов после 01.01.1992. При исчислении стажа работы в части, неурегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. 

Судом установлено, что 12.10.2018 ФИО3 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением пенсионного фонда №1383338/18 от 06.12.2018, истцу отказано в установлении пенсии. К зачету не приняты спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03.00.11), 

<

...>.

Истец полагает, что при оценке пенсионных прав, ответчиком необоснованно не включен указанный период.

Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание следующее.

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (позиции 23200000-11620, 23200000-19905, 23200000-19906, 23200000-19756).

Согласно разделу XXXII Списка N 2 от 1956 года, разъяснению Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N 1, относящиеся ко всем отраслям народного хозяйства профессии «Электросварщики и их подручные», «Газорезчики и их подручные», «Газосварщики и их подручные» относятся в числу производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», наименования профессий в них должны вноситься в соответствии с ЕТКС (Единый тарифно- квалификационный справочник), а наименования должностей - с Единой номенклатурой должностей служащих. Списки льготных должностей и профессий также составлены в строгом соответствии с этими документами. Поэтому, основанием для представления пенсионной льготы является работа в конкретной профессии (должности) прямо предусмотренной Списками №1,2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, обязанность правильно вести трудовые книжки лежит на работодателе.

В трудовой книжке ФИО3 указано, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в 

<

...> и ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В трудовой книжке истца работодателем указано ненормативное наименование должности «электросварщик ручной работы» в то время как должно быть «электросварщик ручной сварки» внесение работодателем неправильной записи в трудовую книжку не должно ограничивать истца в реализации права на получение пенсии.

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно трудовому договору от 27.10.2009 истцу был установлен полный рабочий день.

Выполнение истцом работы только по профессии электросварщик ручной сварки в течение полного рабочего дня также подтверждается расчетными листками за спорный период, заключениями по характеру и условиям труда.

Рабочее место истца представляло стационарный сварочный пост, отгороженный от другого оборудования и технологических процессов.

Производство работ на промышленном сварочном оборудовании, полуавтоматическая сварка в среде углекислого газа.

В обязанности истца входило - ручная дуговая сварка на полуавтоматах деталей, узлов, конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов, а также подготовка заготовок к следующему этапу работ - сборке.

В спорный период работы истец получил профессиональное заболевание. В связи с этим Нижнетагильским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области было дано заключение о состоянии условий труда, в котором указано, что условия труда электросварщика ручной сварки в ООО «Автокомпоненты» относятся к 2 степени 3 класса (3.2).

В ответе на запрос МСЭ о характере и условиях трудовой деятельности директор ООО «Автокомпоненты» также указал класс условий труда 3.2 (вредный). Актом о случае профессионального заболевания, составленным комиссией и утвержденным Главным санитарным врачом по г. Н. Тагил и Пригородному району установлено, что условия труда электросварщика ручной сварки с учетом комбинированного и сочетанного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса относятся к 3 степени 2-го класса опасности.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.01.2019 

<

...> ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, уточненные сведения в пенсионный орган не предоставлены.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако, доводы пенсионного органа об отсутствии кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не могут являться основанием для отказа в принятии периодов работы к зачету в специальный стаж истца, поскольку Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не должно повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Из представленных расчетных листков на ФИО3 следует, что в спорный период работы истцу предоставлялись отпуска за свой счет: 2 дня в марте 2011 года и 1день в июне 2012 года.

Таким образом, суд считает, что спорный период работы истца в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Автокомпоненты» полностью соответствует требованиям законодательства о досрочном назначении пенсии в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» и, безусловно, подлежит включению в его специальный стаж, за исключением 2 дней отпуска за свой счет в марте 2011 года и 1 дня в июне 2012 года.

При включении спорного периода право истца на страховую пенсию наступит с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области зачесть в специальный стаж ФИО3 период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

...>, за исключением 2 дней отпуска за свой счет в ДД.ММ.ГГГГ и 1 дня в ДД.ММ.ГГГГ, признав решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области №

<

...> в части отказа включить указанный период, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости в соответствии с подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.10.2018.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Председательствующий Т.А.Орлова