Дело № 2-2772/2020 

УИД 50RS0042-01-2020-003306-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года г. Сергиев Посад, М.О. 

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Базылевой Т.А при секретаре Гришиной Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» о расторжении договора и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» о расторжении договора и взыскании денежных средств.

Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО1 и ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание услуг по бронированию туристского продукта № на получение комплекса услуг, входящих в туристическую услугу, предметом которой является тур на двух туристов ФИО1 и ФИО3 в 

<

адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость туристической услуги, реализуемой посредством заключенного договора, составляет 

<

данные изъяты>., которая в полном объеме была оплачена при заключении договора. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) размещено сообщение: «Рекомендации о выезде». Согласно данным рекомендациям гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки».

С ДД.ММ.ГГГГ Росавиацией введены ограничения на авиасообщение со всеми странами.

Кроме того, согласно информации на официальной странице Роспотребнадзора, в установленные договором сроки (после ДД.ММ.ГГГГ) совершение поездки не возможно в связи с угрозой безопасности жизни и здоровья туристов, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти (Ростуризмом, Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации). При сложившихся обстоятельствах ФИО1 в адрес ООО «ОВТ САНМАР» ДД.ММ.ГГГГ (до начала путешествия) направлена претензия с требованием о расторжении Договора, возврате денежных средств в размере 

<

данные изъяты>. Однако, до настоящего времени денежные средства ФИО1 не возвращены. Просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ООО «ОВТ САНМАР» на оказание услуг по бронированию туристского продукта №. Взыскать с ООО «ОВТ САНМАР» в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> в счет возмещения стоимости не оказанных туристических услуг.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал, в своем заявлении указывал, что неисполнение обязательств перед истцом произошло вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В данном случае распространения новой короновирусной инфекции. 

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Сергиево-Посадский Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> представил заключение по делу, согласно которому исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, представленное Роспотребнадзором заключение, считает требования истца обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между ФИО1 и ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание услуг по бронированию туристского продукта № на получение комплекса услуг, входящих в туристическую услугу, предметом которой является тур на двух туристов ФИО1 и ФИО3 в 

<

адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость туристической услуги составляет 

<

данные изъяты>., которая в полном объеме была оплачена при заключении договора, что подтверждается платежными документами (л.д.8-14).

Согласно п 4.1. вышеуказанного Договора, Компания обязуется по заданию Клиента оказать услуги по бронированию туристского продукта и дополнительные услуги у Туроператора, а Клиент обязуется оплатить услуги, поименованные в личном кабинете, в порядке и сроки, установленные Договором.

В силу п. 4.4 указанного Договора Туроператор является Исполнителем по Договору, обеспечивающим оказание Клиенту во время путешествия всех услуг, входящих в туристский продукт, несет перед Клиентом ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

В соответствие с п. 4.5. данного Договора Компания является Исполнителем и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность по договору в отношении обязанностей Компани, а именно обязанностей, возложенных на турагентство по бронированию туристского продукта у Туроператора, передаче денежных средств Туроператору. 

В соответствии с п. 5.1.4. Туроператор формирует для Клиента туристский продукт и фактически оказывает туристские услуги туристам: оказывает услуги по перевозке туристов в сторону отдыха и обратно с привлечением Авиакомпании, услуги трансфера: аэропорт-отель и обратно, проживание в отеле с привлечением Отеля, иные услуги, входящие в туристский продукт, которые оплачены туристом. 

Согласно п. 13.3 Договора каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу. Наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу, подтверждаются соответствующими решениями Федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении Договора до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих с возникновением в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу, возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ст. 1 Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ - турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания; туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

Статья 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 23001 "О защите прав потребителей" гарантирует потребителю право на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для его здоровья.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений;

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию:

об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;

о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

Туристы (экскурсанты), предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.

Согласно сообщению Росавиации, в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации N ТГ-П12-2111 от ДД.ММ.ГГГГ с 

<

данные изъяты> по московскому времени ДД.ММ.ГГГГ вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, за исключением ряда перечисленных в сообщении государств; чартерных рейсов, при условии перевозки в указанные государства их граждан и граждан иных государств и в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации (до полного вывоза указанных граждан.

Из Информации Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прекращается регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации. Учитывая эпидемиологическую обстановку в мире, большинство стран закрывают свое воздушное сообщение и ограничивают въезд иностранцев. В ряде стран такие меры были приняты без предварительного уведомления авиационных властей России и введения временного режима для вывоза пассажиров. В этих условиях получение разрешений на организацию вывозных рейсов крайне проблематично. Настоятельно рекомендуем воздержаться от полетов за рубеж в настоящее время ("Уточнения в связи с введением ограничений на выполнение полетов в РФ").

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени на официальном сайте Федерального агентства по туризму в сети интернет по адресу: https://www.russiatourism.ru/contents/covid-19/deystvuyushchie-ogranicheniya-po-vezdu-v-inostrannye-gosudarstva/ размещена информация об ограничении въезда в ОАЭ, а именно все международные воздушные перевозки остаются приостановленными до дальнейшего уведомления. Власти ввели ограничения на въезд для неграждан ОАЭ, включая иностранных граждан, имеющих действительные резидентские визы, которые в настоящее время находятся за пределами страны, и граждан Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ). Органы здравоохранения ОАЭ призывают всех вернувшихся путешественников в ОАЭ практиковать самокарантин в течение не менее 14 дней. 

Согласно подпункта 1.1 пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» необходимо обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, в домашних условиях или в условиях обсерватора на срок 14 календарных дней со дня их прибытия. Способ изоляции и медицинского наблюдения определять исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в субъекте Российской Федерации. П.п. 1.3 вводятся ограничительные мероприятия, включая режим самоизоляции.

В связи с сложившейся в мире обстановкой и невозможностью осуществления поездки в условиях введенного карантина ФИО1 в адрес ООО «ОВТ САНМАР» ДД.ММ.ГГГГ (до начала путешествия) направлена претензия с требованием о расторжении Договора, возврате денежных средств в размере 

<

данные изъяты> (л.д.15). 

До настоящего времени денежные средства ФИО1 не возвращены, в связи с чем она обратилась в суд с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств, уплаченных по договору реализации туристического продукта (л.д.16). 

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, статья 401 ГК РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).

Как следует из ответа на вопрос 8 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании пункта 3 статьи 451, а также пункта 4 статьи 453 ГК РФ, если иное не установлено законом или иным правовым актом.

В частности, при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной им цены на основании статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что у истца в сложившейся обстановке, имеются основания требовать расторжения договора о реализации туристического продукта. При этом суд приходит к выводу, что распространение новой короновирусной инфекции и введенные в связи с этим ограничения авиасообщения и другие ограничения привели к невозможности исполнения обязательств ответчиком по договору о реализации туристического продукта и в данном случае являются обстоятельствами непреодолимой силы, которые освобождают ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательства, возникшую вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о расторжении договора на оказание услуг по бронированию туристского продукта и взыскании денежных средств по договору являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом санкции за нарушение обязательств ответчиком не подлежат применению.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного с ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» о расторжении договора и взыскании денежных средств – удовлетворить. Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» на оказание услуг по бронированию туристского продукта №. 

Взыскать с ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> в счет возмещения стоимости не оказанных туристических услуг.

Взыскать с ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд. 

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2020 года.

Судья: Т.А. Базылева