РЕШЕНИЕ

 № 2-215/2023

именем Российской Федерации

3 июля 2023 года село Актаныш

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре Л.Ф.Зиннуровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» к ФИО1 к ФИО2 о взыскании денежных средств;

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» (далее истец) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик), в обоснование иска указав следующее:

ФИО1 на основании приказа от Дата обезличена 

 была принята на работу и назначена на должность 

<

данные изъяты>.

Дата обезличена через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан было подано заявление К о назначении ежемесячного пособия на ребенка. Специалистом по социальной работе отделения Ш при отсутствии контроля назначения заведующего отделением вынесено и подписано решение о назначении К ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 2004 №542 «Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан» (далее - Положение).

До 20.12.2016 согласно редакции Положения ежемесячное пособие на ребенка назначалось и выплачивалось одному из родителей (законных представителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка и проживающего совместно с ним.

С 20.12.2016 в связи с изменениями, внесенными в Положение постановлением Кабинета Министров от 20.12.2016 №959, ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (законных представителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка и проживающего совместно с ним по месту постоянного жительства или по месту временного пребывания.

Согласно пункту 3.6 Положения для назначения ежемесячного пособия на ребенка заявитель представляет заявление в отделение по месту жительства родителя (законного представителя), с которым проживает ребенок.

В апреле 2022 была проведена проверка выплатных дел, где было установлено, что назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка К произведено неправомерно, ввиду отсутствия в материалах выплатного дела документов подтверждающих факт совместного проживания К и ее 2-х детей, следовательно назначение и выплата ежемесячных пособий на детей К подлежит возврату в бюджет.

Ответчик своими действиями как заведующий отделением приняла неправомерное решение о назначении и выплате К ежемесячного пособия на ребенка. Сумма неправомерно назначенного и выплаченного К ежемесячного пособия на ребенка составила 47 202 рублей. Соответственно, денежные средства в сумме 47 202 рублей, необоснованно выплаченные К подлежат возмещению в бюджет Республики Татарстан.

По результатам проверки Дата обезличена Ответчику было поручено обеспечить возврат в бюджет неправомерно назначенных и выплаченных мер социальной поддержки К

С результатами проверки Ответчик была ознакомлена, однако мер по возврату в бюджет неправомерно выплаченных средств до настоящего времени так и не предприняла.

Дата обезличена Ответчику была направлена претензия о возмещении неправомерно назначенного и выплаченного пособия в размере 47 202 рублей, претензия Ответчиком получена, неправомерно выплаченные меры социальной поддержки в бюджет Республики Татарстан до настоящего времени не возмещены.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в пользу ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» неправомерно назначенное и выплаченное пособие на ребенка К в размере 47 202 рублей.

Дата обезличена судом в качестве соответчика привлечен ФИО3

Представитель истца в судебном заседании основываясь на доводы изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, просит в удовлетворении исковых требований отказать,, объясняя суду не участвовала, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, основываясь на доводы изложенные в исковом заявлении и отзыве на возражение ответчика, просит удовлетворить исковые требования.

Соответчик ФИО3, в судебном заседании не участвовала, просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования не признает, заявляет о пропуске истцом срока обращения в суд, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Порядок и основания материальной ответственности работников регламентируются главой 39 ТК РФ.

Как следует из статьи 233 Трудового кодекса РФ, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

В силу ст. 241 Трудового кодекса РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статьей 242 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере и может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно статье 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:1) когда в соответствии с данным кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа от Дата обезличена 

 была принята на работу и назначена на должность 

<

данные изъяты>, составлен трудовой договор 

 от Дата обезличена, Дата обезличена дополнительное соглашение к трудовому договору, она ознакомлена должностными обязанностями 

<

данные изъяты>.

Согласно разделу 3 Должностной инструкции заведующего отделением Республиканского центра материальной помощи, заведующий отделением организует, координирует и контролирует деятельность отделения РЦМП по выполнению поставленных задач. Контролирует выполнение плановых целей и деятельность специалистов по социальной работе. Организует и контролирует процесс назначения гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством.

12.05.2021 через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан было подано заявление К о назначении ежемесячного пособия на ребенка. Специалистом по социальной работе отделения Ш вынесено и подписано решение о назначении К ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 2004 №542 «Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан». 

В апреле 2022 была проведена проверка выплатных дел, где было установлено, что назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка К произведено неправомерно, ввиду отсутствия в материалах выплатного дела документов подтверждающих факт совместного проживания К и ее 2-х детей.

Истец считает, что ответчик своими действиями как заведующий отделением приняла неправомерное решение о назначении и выплате К ежемесячного пособия на ребенка. 

Согласно расчету истца, сумма неправомерно назначенного и выплаченного К ежемесячного пособия на ребенка с января 2015 года по декабрь 2021 года составила 47 202 рублей. 

По результатам проверки Дата обезличена Ответчику было поручено обеспечить возврат в бюджет неправомерно назначенных и выплаченных мер социальной поддержки К

С результатами проверки Ответчик была ознакомлена, однако мер по возврату в бюджет неправомерно выплаченных средств до настоящего времени так и не предприняла.

Дата обезличена Ответчику была направлена претензия о возмещении неправомерно назначенного и выплаченного пособия в размере 47 202 рублей, претензия Ответчиком получена, неправомерно выплаченные меры социальной поддержки в бюджет Республики Татарстан до настоящего времени не возмещены.

Приказом 

-л от Дата обезличена ФИО1 уволена по собственному желанию.

Учитывая, что ФИО1 начала работать у истца Дата обезличена, Дата обезличена, расчет ущерба должен производиться с июля 2018 года по декабрь 2021 года, который согласно расчету суда составляет в размере 20598 рублей, из них с июля по декабрь 2018 года оплата не производилась, 2019 году оплачена на двоих детей в размере 6318 рублей, за 2020 – 8016 рублей, 2021 - 6264 рублей. 

Согласно представленной квитанции от Дата обезличена, за возмещение ущерба Ш оплачена за ущерб в размере 29730 рублей, согласно представленным квитанции от Дата обезличена, за возмещение ущерба ФИО1 оплачена 4176 рублей, всего 33906 рублей.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ФИО1 за указанный период работы ущерб возмещен в полном объеме, оснований удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 232 ТК РФ).

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть 3 статьи 232 ТК РФ).

Материальная ответственность стороны трудового договора в силу части 1 статьи 233 ТК РФ наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (часть 2 статьи 233 ТК РФ).

В силу части первой статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Согласно части второй статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим кодексом (часть третья статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что соответчик ФИО3, приказом от Дата обезличена 

 л принята на работу 

<

данные изъяты>, и работала на этой должности до 2018 года с Дата обезличена ФИО1 на основании приказа от Дата обезличена 

-л принята на работу и назначена на должность 

<

данные изъяты>.

Решениями о предоставлении мер социальной поддержки от Дата обезличена 

, Дата обезличена 

, Дата обезличена 

, Дата обезличена 

, Дата обезличена 

, Дата обезличена 

 от Дата обезличена 

, от Дата обезличена 

 заведующей 

<

данные изъяты> ФИО4 К назначена пособия на детей. 

Решение о предоставлении мер социальной поддержки вынесено в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципального образований Республики Татарстан на основании заявления К и предоставленных ею документов: справки о составе семьи, свидетельство о регистрации.

В апреле 2022 была проведена проверка выплатных дел, где было установлено, что назначение и выплата ежемесячного пособия на детей К произведено неправомерно, ввиду отсутствия в материалах выплатного дела документов подтверждающих факт совместного проживания К и ее 2-х детей.

С материалами проверки ФИО3 не ознакомлена, письменное объяснение не отобрано.

В материалах дела имеется заявление К, согласно которому К просит сумму переплаты детского пособия до 16 лет с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме 46188 рублей удерживать с текущих и последующих выплат ежемесячной денежной выплаты.

Протоколом от Дата обезличена 

 заседании по проведению служебной проверки установлено, что из представленных отделением копий документов из личного дела К следует, что документы, подтверждающие факт совместного проживания матери и 2-х ее детей отсутствует. В указанные периоды предоставления ежемесячного пособия на ребенка по заявлениям, предоставленным К, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена назначение произведено специалистом Б, которая в настоящее время уволена, при недостаточном контроле назначения 

<

данные изъяты> ФИО4

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в отношении соответчика. При этом исходит их того, что в нарушение требований части 2,3 статьи 247 ТК РФ работодателем объяснение от ФИО5 по выявленным соответствующей проверкой обстоятельствам не отбиралось, она не была ознакомлена со всеми материалами проверки.

Согласно представленных доказательств установлено, что назначение произведено специалистом Б, которая в настоящее время уволена, истцом не представлено доказательств того, что действиями именно ФИО3 причинен прямой действительный ущерб истцу.

Решение о предоставлении мер социальной поддержки вынесено в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципального образований Республики Татарстан на основании заявления К и предоставленных ею документов: справки о составе семьи, свидетельство о регистрации, которая злоупотребляя своим правом предоставила недостоверные сведения и неосновательно приобрела денежные средства в размере 47202 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» (

<

данные изъяты>) к ФИО1 (

<

данные изъяты>), ФИО2 

<

данные изъяты>) о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Актанышский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023.

Судья: Х.Х.Янгиров