Дело № 2-77/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск

04 апреля 2017 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре Бырдакаровой Е.Г., 

с участием заместителя прокурора 

<

*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора 

<

*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах Н. П. Н. к администрации муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности привести в соответствие с установленными санитарными, техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства, предоставленное Н. П. Н. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение, 

установил:

Заместитель прокурора 

<

*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением в интересах Н. П.Н. к администрации МР «Вилюйский улус (район)», просит обязать ответчика предоставить Н. П.Н. жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой 

<

*****> Республики Саха (Якутия) по обращениям граждан проведена проверка соблюдения жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проверкой установлено, что между администрацией МР «Вилюйский улус (район)» и ООО «ЕНЕ строй» ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт на строительство жилого многоквартирного дома по адресу: 

<

*****>, для обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ дом по вышеуказанному адресу принят по окончании работ заказчиком и введен в эксплуатацию. Н. П.Н. по договору найма специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №***** от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена 

<

*****> вышеуказанном доме. Между тем, в предоставленной квартире показатели микроклимата не соответствуют нормам, предъявляемым о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения к жилым помещениям: со стыков окон, стен, балкона дует холодный воздух, замерзают трубы в ванной, в том числе трубы теплоснабжения. Температура воздуха в жилой комнате составляет от 16,0 до 16,4±0,58°С при допустимой в холодное время года 18-24°С, что подтверждается протоколом измерения микроклимата. Вышеуказанные недостатки жилых помещений ранее устанавливались администрацией МР «Вилюйский улус (район)», являющейся собственником жилых помещений, при эксплуатации здания по обращениям жильцов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией администрации МР «Вилюйский улус (район)». В этой связи, лицам, занимающим жилые помещения по адресу: 

<

*****>, условия проживания в которых не соответствуют установленным ч.2 ст.15 ЖК РФ требованиям, должны быть предоставлены другие жилые помещения, условия в которых соответствуют требованиям закона. Кроме того, администрация МР «Вилюйский улус (район)» в силу ст.210 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ, как собственник жилых помещений обязана проводить капитальный ремонт помещений и принимать другие меры по устранению недостатков жилых помещений с целью приведения их в соответствие с требованиями закона. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой внесено представление об устранении выявленных нарушений прав граждан, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. 

В судебном заседании заместитель прокурора 

<

*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 уточнил исковые требования, просил возложить на администрацию МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) обязанность привести предоставленное Н. П.Н. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

*****>, в соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства.

Истец Н. П.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.

Представитель ответчика ФИО2 с уточненными исковыми требованиями согласилась.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании п.6 ст.1, п.2 ст.2 Закона Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 года 348-З № 711-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия), переданы в том числе МР «Вилюйский улус (район)».

В силу ч.5 ст.4 Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 года 1154-З № 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно в виде изолированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) в установленном законодательством порядке общей площадью от 24 до 38 кв.м., отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и степени благоустройства, определенной органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что администрацией МР «Вилюйский улус (район)» на основании договора найма специализированного жилого фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ Н. П.Н. предоставлено однокомнатное жилое помещение общей площадью 32,8 кв.м. расположенное по адресу: 

<

*****>.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч.5 ст.100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.ч.3, 4 ст.67, и ст.69 Жилищного кодекса РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч.2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч.3-4 ст.67 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с ч.3 ст.65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч.2 ст.65 Жилищного кодекса РФ обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В силу п.1 ст.676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно п.3.2.1 договора найма от ДД.ММ.ГГГГ №*****, заключенного между администрацией МР «Вилюйский улус (район)» и Н. П.Н., наймодатель обязался передать нанимателю свободное от прав иных лиц, пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, являющееся благоустроенным применительно к условиям 

<

*****> Республики Саха (Якутия).

Между тем, в судебном заседании установлено, что администрацией МР «Вилюйский улус (район)» принятые на себя обязательства по договору найма жилого помещения перед Н. П.Н. выполнены не в полном объеме.

Так, в ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой 

<

*****> Республики Саха (Якутия) по обращению жильцов, с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

*****> (Якутия)», установлено, что показатели микроклимата (температура помещения) в жилом помещении, предоставленном Н. П.Н. по договору найма специализированного жилого фонда, не соответствует допустимым нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В кухне (на 0,5 м от отопительного прибора) температура воздуха составляет 17,8±0,58°С, что не соответствует гигиеническому нормативу 18-26°С, в жилом помещении (в центре помещения) температура воздуха - от 16,0 до 16,4±0,58°С, что не соответствует гигиеническому нормативу 18-24°С.

Таким образом, предоставленное администрацией МР «Вилюйский улус (район)» по договору найма Н. П.Н. жилое помещение, не отвечает установленным санитарным правилам и нормам, создает угрозу жизни и здоровью нанимателя, членам его семьи, нарушает право на жилище.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.2 ст.8 Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 года 1154-З № 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченный орган обязан незамедлительно принять меры по устранению выявленных нарушений в целях обеспечения защиты жилищных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах, исковые требования заместителя прокурора 

<

*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора 

<

*****> ФИО1 в интересах Н. П. Н. к администрации муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) привести в соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства, предоставленное Н. П. Н. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

*****> Республики Саха (Якутия), 

<

*****>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья п/п Е.Д. Тихонов

Копия верна, судья Е.Д. Тихонов

секретарь с/з Е.Г. Бырдакарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.