УИД 58RS0030-01-2023-004327-98

Дело № 2-2136/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе 

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Михайловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ЖКХ г. Пензы о понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Пензы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года рождения ее отцу С.И., ... года рождения была предоставлена для проживания со своей семьей однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ... Жилое помещение предоставлялось отцу от предприятия Пензенский дизельный завод, как сотруднику на должности слесаря 4 разряда. В состав семьи на тот момент входили основной квартиросъемщик С.И. (умер 26.11.2003 г.), его жена С.Л. (умерла 23.05.2009 г.), их сын С.Д., истец, являющаяся дочерью ФИО2 о предоставлении указанной квартиры для проживания был утерян, в связи с чем истец не имеет возможности заключить договор социального найма и в последствии приватизировать квартиру. Запросы в архив не дали результата. Тем не менее, в поквартирных карточках информация о выделении квартиры основному квартиросъемщику и членам его семьи с последующими правками, сохранились. Родители истца умерли, брат не возражает против того, чтобы истец осталась основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения.

Просила обязать администрацию г. Пенза заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ...

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 09.11.2023 г. произведена замена ненадлежащего ответчика администрации г. Пензы на Управление ЖКХ г. Пензы, из третьих лиц исключен С.Д., ФИО3 привлечен к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что истец ФИО5 зарегистрирована по адресу: ... с 1961 года. В настоящее время в указанной квартире кроме истца зарегистрирован ее супруг ФИО3 Просила признать ФИО1 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ... и обязать Управление ЖКХ г. Пензы заключить договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру. 

Ответчик Управление ЖКХ г.Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, порядок и последствия которого истцу разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 67 ЖК РФ определено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира по адресу: ... внесена в реестр муниципального имущества г. Пензы на основании Постановления №1333 от 06.12.1994 г.

Как следует из пояснений представителя истца, спорная квартира была предоставлена С.И. 25 января 1971 года, как работнику Пензенского дизельного завода. Факт работы С.И. в период с 1966 г. по 2002 г. на Пензенском дизельном заводе подтверждается его трудовой книжкой.

Из имеющейся в деле поквартирной карточки следует, что в квартире по адресу: ... зарегистрированными значились основной квартиросъемщик С.И. (умер 26.112003 г.), его жена С.Л. (умерла 25.05.2009 г.), дочь ФИО6 

ФИО6, после заключения брака в 1983 году сменила фамилию на ФИО7. Во втором браке в 1990 году фамилия изменена на ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака, а также сведениями, содержащимися в карточке прописки.

Из карточки прописки следует, что ФИО7 (ФИО6, ФИО7) М.И. зарегистрирована по адресу: ... с момента рождения по настоящее время. Также в настоящее время в указанной квартире зарегистрирован супруг истца – ФИО3

ФИО1 обратилась в Управление ЖКХ г.Пензы по вопросу заключения с ней договора социального найма жилого помещения, в котором она проживает, однако ей было отказано в связи с отсутствием документа, на основании которого ее отцу была предоставлена спорная квартира.

Документы, подтверждающие факт вселения семьи С.И. не сохранились. Вместе с тем, факт получения С.И. квартиры по адресу: ... от предприятия Пензенский дизельный завод, подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 свидетель пояснила, что истец ФИО1 является дочерью С.И., с момента рождения и по настоящее время проживает в спорной квартире.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Исходя из системного толкования названных норм гражданин вправе требовать заключения с ним договора социального найма, а уполномоченное собственником лицо обязано такой договор с гражданином заключить. 

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

ФИО1 зарегистрирована в спорной квартире, производит оплату и содержание жилого помещения, не нее оформлены все лицевые счета, задолженности по оплате услуг по ремонту и содержанию квартиры не имеет, что подтверждается квитанциями и справками об отсутствии задолженности ООО «Горводоканал, ООО «Газпроммежрегионгаз Пенза», ООО «ТНС энерго Пенза», счетом на оплату за обращение с ТКО, т.е. исполняет обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

Учитывая, что приобретение права пользования жилым помещением на условиях социального найма ставится в зависимость от ряда условий: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем, имеются законные основания для удовлетворения требований ФИО1, как члена семьи нанимателя, о возложении обязанности на Управление ЖКХ г.Пензы заключить с ней договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ...

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Управлению ЖКХ г. Пензы о понуждении к заключению договора социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО1 (... года рождения, уроженку ..., зарегистрированную и проживающую по адресу: ... нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ....

Обязать Управление ЖКХ г. Пензы заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: .... 

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2023 года

Судья