Дело № 2-83/2020

УИД 75RS0023-01-2019-002706-90

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу) 

Именем Российской Федерации

г.Чита 21 января 2020 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего судьи Эповой Е.А.,

при секретаре Забелиной Е.К.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 04.12.2019,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Учитель» о признании решения общего собрания недействительным,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее:

На внеочередном общем собрании членов СНТ «Учитель», состоявшемся 11.08.2019 года, он был освобожден от должности председателя товарищества, а также были приняты решения о внесении изменений в действующий устав СНТ «Учитель». При проведении собрания имели место нарушения порядка созыва и проведения собрания – отсутствовало письменное требование в правление, которое не вручалось ему лично, информация о проведении общего собрания была размещена в нарушение 14 дневного срока.

Просит суд признать недействительными (ничтожными) решения, принятые общим собранием членов СНТ «Учитель», оформленные протоколом внеочередного общего собрания № 1 от 11 августа 2019 г. и произведенную регистрацию изменений, внесённых в Межрайонной ИФНС России № 2 по г.Чите в учредительные документы СНТ «Учитель». 

Определением от 18.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указал, что 28.07.2019 уведомление о проведении собрания 11.08.2019 отказался получать от ФИО3, т.к. он приходил к нему домой ни в часы приема.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что истец знал о предстоящем собрании, и не что не мешало ему присутствовать, выразить свои замечания. Кроме того, голосование истца, права которого затрагиваются данным решение, не могло повлиять на принятие решение, а принятое решение не влечет существенные неблагоприятные последствия для него. Собрание было созвано по причине чрезвычайного положения в СНТ, необходимый кворум имелся, поэтому основания для признания внеочередного собрания недействительным отсутствуют.

Третье лицо ФИО3 в суде с исковыми требованиями не согласился, и пояснил, что является председателем ревизионной комиссии в СНТ «Учитель». В июне 2019 года проведена ревизия финансовой и хозяйственной деятельности правления и председателя, в ходе которой были выявлены грубые нарушения, в частности оплата расходов за потребленную электрическую энергию председателем производилась не в полном объеме, несмотря на то, что денежные средства с членов товарищества регулярно собирались. Энергоснабжающей организацией из-за имеющейся задолженности повторно 30 июля 2019 года был введен режим ограничения потребления электроэнергии. Жители были крайне возмущены, что для погашения долга каждый член товарищества должен сдать дополнительно по 5500 рублей, поэтому решение вопроса с поставщиком электроэнергии требовало безотлагательных мер, в связи с чем ревизионной комиссией и членами товарищества 28 июля 2019 года принято решение о созыве внеочередного собрания, дата проведения назначена на 11 августа 2019 года с 15.00. Вечером после собрания, т.е. 28.07.2019 с уведомлением он отправился к месту жительства ФИО1, который прочитав, отказался расписываться за вручение, сказав, чтобы обращались в приемные часы, либо направляли уведомление по почте. Поскольку свидетелей с ним не было, то повторно 29.07.2019 с ФИО4 и ФИО5 они вручили ФИО1 уведомление, но он от подписи отказался. Информация о внеочередном собрании до членов товарищества была доведена сразу после окончания собрания 28.07.2019, путем размещения информации в границах территории СНТ, на всех перекрестках, всего около 10 экземпляров. В день проведения собрания подача электричества не осуществлялась, ситуация была чрезвычайной, т.к. на территории товарищества проживали семьи с грудными детьми, жители были возмущены, ФИО1 на собрание не явился, мер к погашению задолженности не предпринял, поэтому 106 голосов против 3, проголосовали за освобождение ФИО1 от обязанностей председателя правления СНТ «Учитель» и избрании ФИО6 на должность председателя. Подача электроэнергии была возобновлена только 14 августа 2019 года, задолженность до настоящего времени в полном объеме не погашена. 

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статьей 16 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (часть 12 статьи 17).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Судом установлено, что СНТ «Учитель» - садоводческое некоммерческое товарищество, в связи с чем, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Учитель» от 11 августа 2019 г., на нем приняты решения о досрочном прекращении полномочий председателя правления СНТ «Учитель» ФИО1; выборе председателя товарищества и членов правления; утвержден новый устав СНТ «Учитель», по которым производилось голосование в очной форме. Внеочередное общее собрание членов товарищества проведено по требованию ревизионной комиссии, в собрании принимали участие 101 человек (90%) товарищества, 8 человек дали письменное согласие (6,6%), л.д. 6-10, 35-37.

В ходе судебного заседания установлено, что основанием для проведения внеочередного собрания явилась сложившаяся чрезвычайная ситуация по введению режима ограничения подачи электрической энергии на территории СНТ «Учитель», в виду образовавшейся задолженности в сумме 1 149 070,78 руб., и ненадлежащее исполнение обязанностей председателем ФИО1 обязанностей по оплате расходов за потребленную электроэнергию. Об этом свидетельствуют объяснения представителя ответчика и третьего лица, а также материалы дела: протокол собрания от 28.07.2019, соглашение о реструктуризации задолженности по оплате потребленной электрической энергии от 16.08.2019, уведомление от 29.05.2018, уведомление от 06.02.2019, акт ограничения потребления электрической энергии от 06.06.2019, постановление от 23.08.2019, акт сверки от 31.05.2019, л.д.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В судебном заседании 21.01.2020 истец ФИО1 подтвердил, что 28.07.2019 по месту его жительства ФИО3 вручал уведомление о проведении внеочередного общего собрания, но он отказался принимать, указав, чтобы он приходил к нему в часы приёма, либо направлял по почте.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 требование о проведении внеочередного общего собрания вручено надлежащим образом и в установленный законом срок.

Также суд не может оставить без внимания, доводы стороны ответчика, о том, что неисполнение председателем СНТ «Учитель» обязанностей по оплате расходов за потребленную электроэнергию привело к чрезвычайной ситуации, выразившейся в ведении режима полного ограничения потребления электроэнергии на территории товарищества.

При таких обстоятельствах, существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о нарушении процедуры проведения внеочередного общего собрания 11.08.2019, являются несостоятельными и заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Не подлежат удовлетворению и иные требования истца, как неразрывно связанные с основным требованием.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Учитель» о признании решения общего собрания недействительным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья Е.А. Эпова

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года.