Дело №2-1998/2020

69RS0014-02-2020-002277-30

Решение

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при ведении протокола помощником судьи Зуевой О.С.

с участием Тверского межрайонного природоохранного прокурора Сердюкова В.А.,

представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тверского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «ОЛАНГА», третье лицо ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» о возложении обязанности вывезти заготовленную древесину, произвести очистку лесосеки от порубочных остатков,

установил:

Тверской межрайонный природоохранный прокурор обратилась в суд с иском к ООО «ОЛАНГА», третье лицо ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» о возложении обязанности вывезти заготовленную древесину, произвести очистку лесосеки от порубочных остатков.

Исковые требования мотивированы тем, что Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при использовании лесов обществом с ограниченной ответственностью «ОЛАНГА» (далее - Общество), в ходе которой установлено следующее.

Основным видом деятельности ООО «ОЛАНГА» является лесозаготовка. Министерством лесного хозяйства Тверской области заключен договор аренды лесного участка № 7 от 17.06.2014 с ООО «Западнодвинская ЛК», которое, в свою очередь, с согласия Арендодателя - Министерства лесного хозяйства Тверской области, заключило соглашения о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды на право пользования лесными участками, расположенными на территории ГКУ «Тверское лесничество» с ООО «ОЛАНГА».

Так, согласно Лесохозяйственному регламенту ГКУ «Тверское лесничество Тверской области», утвержденному приказом Министерства лесного хозяйства Тверской области от 10.08.2018 № 155-п на территории лесничества находятся леса, общей площадью - 307769,0 га, в том числе на территории Конаковского района 84 470 га.

В структуру Тверского лесничества входят участковые лесничества - Верхневолжское, Савватьевское, Медновское, Кулицкое, Рождественское, Чуприяновское, Путиловское, Пушкинское, Сельцовское, Оршинское, Первомайское, Калининское, Петровское, Красногорское, Вяземское, Волжское, Октябрьское, Дмитрогорское, Завидовское, Заволжское.

Проверкой, проведенной ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» в декабре 2019 г., установлено, что в нарушение указанных требований, по состоянию на 23.12.2019 в выделах 9,10 квартала 12 Заволжского участкового лесничества Тверской области в районе д. Андрейцево ООО «ОЛАНГА» проводилась сплошная санитарная рубка лесных насаждений на площади 6,0 га, по данной лесной декларации от 20.12.2017 № 4. Срок заготовки и вывозки древесины продлен до 19.12.2019. На лесосеке проведена очистка лесосеки одновременно с заготовкой. Древесина осталась не вывезенной на лесосеке.

В выделах 15,18 квартала 54 Заволжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе дер. Юрятин од. Осиновка ООО «ОЛАНГА» проводилась выборочная санитарная рубка лесных насаждений на площади 13,5 га на основании лесной декларации от 20.12.2017 № 4. Срок заготовки и вывозки древесины продлен до 19.12.2019. На лесосеке проведена очистка лесосеки одновременно с заготовкой. На лесосеке осталась не вывезенная древесина.

В выделах 9,16 квартала 17 Заволжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе дер. Глинники на основании лесной декларации от 20.12.2017 № 4 проводилась выборочно-санитарная рубка

лесных насаждений на площади 11,6 га. Срок заготовки и вывозки древесины продлен до 19.12.2019. Лесосека пройдена рубкой на площади 0,5 га. На лесосеке осталась не вывезенная древесина, очистка от порубочных остатков не проведена.

При этом, деревья складированы вплотную к стене леса, что на протяжении пожароопасного периода 2019-2020 гг. создавало угрозу возникновения лесных пожаров.

По результатам проверки 18.02.2020 юридическое лицо - ООО «ОЛАНГА» привлечено Министерством лесного хозяйства Тверской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. 

Несмотря на принятые ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» меры, на протяжении длительного времени должных мер по устранению допущенных нарушений в полном объеме Обществом не принято, что привело к необходимости прокурорского вмешательства.

В ходе совместного межрайпрокуратурой и представителем ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» обследования арендуемого Обществом лесного участка, 06.10.2020, установлено, что в полном объеме нарушения не устранены, а именно:

- в выделах 9,16 квартала 17 Заволжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе дер. Глинники проведена выборочно санитарная рубка лесных насаждений на площади 11,6 га. Лесосека пройдена рубкой на площади 0,5 га. По состоянию на 06.10.2020 на лесосеке осталась не вывезенная древесина, очистка от порубочных остатков не проведена. Требование № 1 от 12.08.2020 ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» в срок до 12.06.2020 не исполнено.

Выявленные нарушения создают прямую угрозу возникновения возгораний на территории лесного фонда, прежде всего, в пожароопасный период, причинению невосполнимого ущерба природным богатствам, диким животным и местам их обитания, чем нарушаются право каждого на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции РФ, а также интересы Российской Федерации, являющейся собственником лесных участков в составе земель лесного фонда (ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса), произрастающей на ней растительности и животного мира.

По иску просит суд возложить на ООО «ОЛАНГА» обязанность в срок не позднее 01.12.2020г. в выделах 9,16 квартала 17 Заволжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе дер. Глинники, на лесосеке площадью 11,6 га, вывезти заготовленную древесину, произвести очистку лесосеки от порубочных остатков.

Истец Тверской межрайоный природоохранный прокурор Сердюков В.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам иска, просил его удовлетворить. С учетом даты рассмотрения дела указал, что срок исполнения решения суда может быть установлен до 1 февраля 2021 года.

Представитель ответчика директор ООО «ОЛАНГА» ФИО1 в судебном заседании признал заявленные исковые требования. Пояснил, что работа по очистке лесосеки уже идет и будет закончена в заявленный срок.

Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал требования Тверского межрайонного природоохранного прокурора.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 3 ст. 38 ГПК РФ - стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности; согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов; по ч.1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.

Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания (ч. 1 ст. 16 Лесного кодекса РФ). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ).

Пунктом 53 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, установлено, что организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.

Согласно п. 61 Правил заготовки древесины, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Кроме того, в соответствии с п. 19 Правил пожарной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

17 июня 2014 года Министерством лесного хозяйства Тверской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Западнодвинская ЛК» заключен договор аренды лесного участка, которым Обществу предоставлен поименованный с договоре земельный участок для заготовки древесины.

7 декабря 2016 года ООО «Западнодвинская ЛК» и Общество с Ограниченной ответственностью «ОЛАНГА» заключили соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №7 от 17.06.2014г. регистрационный номер 69-69-10/003/2014-402 от 22.07.2014, которым ответчику переданы прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

14 и 20 декабря 2017 года ответчиком поданы Лесные декларации №3 и №4 в ГКУ «Тверское лесничество Тверской области», 20 декабря 2018 года поданы изменения к лесной декларации №4 от 20 декабря 2017 года.

12 декабря 2018 года Министерством лесного хозяйства Тверской области продлены ООО «ОЛАНГА» сроки заготовки и вывоза древесины.

23 декабря 2019 года ГКУ Тверской области «Тверское лесничество Тверской области» осуществлен осмотр лесных участков в составе земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, составлен соответствующий акт. Из акта осмотра следует, что при осмотре участков лесного фонда в выделе 8 квартала 81 Волжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе деревни Кузьминское ООО «Оланга» проводило сплошную санитарную рубку лесных насаждений на площади 17 га, на основании поданной лесной декларации от 07.12.2018 года №5. Письмом Министерства лесного хозяйства Тверской области от 18.11.2019 срок заготовки и вывозки древесины продлен до 07.12.2020 года. Лесосека пройдена рубкой не в полном объеме. На момент осмотра на площади 0,8 га не проведена очистка лесосеки от порубочных остатков. Древесина не вывезена и находится на лесосеке.

В выделах 9,10 квартала 12 Заволжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе деревни Андрейцево ООО «Оланга» проводилась сплошная санитарная рубка лесных насаждений на площади 6,0 га, по данным лесной декларацией от 20.12.2017г. №4. Письмом Министерства лесного хозяйства Тверской области от 12.12.2018 срок заготовки и вывозки древесины продлен до 19.12.2019 года. На лесосеке проведена очистка лесосеки одновременно с заготовкой. Древесина осталась не вывезенной на лесосеке.

В выделах 15,18 квартала 54 Заволжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе деревни Юрятино д. Осиновка ООО «Оланга» проводилась выборочная санитарная рубка лесных насаждений на площади 13,5 га на основании лесной декларации от 20.12.2017. №4. Письмом Министерства лесного хозяйства Тверской области от 12.12.2018 срок заготовки и вывозки древесины продлен до 19.12.2019года. Очистка лесосеки проведена одновременно с заготовкой древесины. На лесосеке осталась невывезенная древесина.

В выделах 9,16 квартала 17 Заволжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе деревни Глинники на основании лесной декларации от 20.12.2017 №4 проводилась выборочно-санитарная рубка лесных насаждении на площади 11,6 га. Письмом Министерства лесного хозяйства Тверской области от 12.12.2018 срок заготовки и вывозки древесины продлен до 19.12.2019года Лесосека пройдена рубкой на площади 0,5 га. На лесосеке осталась не вывезенная древесина, очистка от порубочных остатков не проведена.

6 октября 2020 года ГКУ Тверской области «Тверское лесничество Тверской области» и Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой произведен повторный осмотр участков лесного фонда в выделе 9,16 квартала 17 Заволжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе д. Глинники. 

Составлены акт осмотра и протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ОЛАНГА», требование №1 об устранении нарушений законодательства сроком до 12.06.2020г.

Постановлением Министерства лесного хозяйства Тверской области №42-8/2020 о назначении административного наказания от 18 февраля 2020 года юридическое лицо - ООО «Оланга» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ. С учетом впервые совершенного административного правонарушения, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, имущественного ущерба назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчиком подано заявление о признании исковых требований Тверского межрайонного природоохранного прокурора, признание иска не нарушает прав и законных интересов иных лиц и подлежит принятию судом.

Статьей 204 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В ходе судебного заседания истцом устно уточнен срок исполнения решения суда ответчиком, а именно до 1 февраля 2021 года. Данный срок суд считает разумным.

Учитывая изложенное, требование Тверского межрайонного прокурора о возложить на ООО «ОЛАНГА» обязанности в срок не позднее 01.02.2021 года в выделах 9,16 квартала 17 Заволжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе д. Глинники на лесосеке площадью 11,6 га вывезти заготовленную древесину, произвести очистку лесосеки от порубочных остатков подлежит удовлетворению.

Взыскать с ООО «ОЛАНГА» в доход бюджета МО «Конаковский район»

В силу положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание иска представителем ответчика ООО «ОЛАНГА» ФИО1. 

Исковое заявление Тверского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «ОЛАНГА» удовлетворить.

Возложить на ООО «ОЛАНГА» обязанность в срок не позднее 01.02.2021 года в выделах 9,16 квартала 17 Заволжского участкового лесничества Тверского лесничества в районе д. Глинники на лесосеке площадью 11,6 га вывезти заготовленную древесину, произвести очистку лесосеки от порубочных остатков.

Взыскать с ООО «ОЛАНГА» в доход бюджета МО «Конаковский район» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец 

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2020 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Дело №2-1998/2020

69RS0014-02-2020-002277-30