Р Е Ш Е Н И Е

 2-346/2017

Именем Российской Федерации

с. Омутинское «15» мая 2017 года 

Омутинский районный суд Тюменской области в составе: 

председательствующего судьи Корлюк Н.И., 

с участием помощника прокурора Омутинского района Костиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела 

№ 2-346/2017 по заявлению прокурора Омутинского района Тюменской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Омутинского района Тюменской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Омутинский районный суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Омутинского района Тюменской области в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о воинской обязанности и военной службе путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», по адресу: http://www.prizyvanet.ru/wiki/wiki.php выявлена Интернет-страница, содержащая информацию о возможности возмездного приобретения военных билетов в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к возмездному приобретению военных билетов в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка, с использованием информационно-коммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Просит суд признать информацию о возможности возмездного приобретения военных билетов в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка, распространенную в сети «Интернет» по адресу: http://www.prizyvanet.ru/wiki/wiki.php, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Омутинского района Костина М.В. заявленные требования поддержала полностью по основаниям, указанным в заявлении и просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, заслушав помощника прокурора Омутинского района Костину М.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно рапорта помощника прокурора Омутинского района Закирова С.С. от 14.04.2017 года, в ходе мониторинга Интернет ресурсов установлено, что web-сайт http://www.prizyvanet.ru/wiki/wiki.php содержит информацию о незаконном изготовлении и сбыте официальных документов (л.д.6). На сайте предлагается информация о возможности возмездного приобретения военных билетов и размещены цены на выполнение услуг по изготовлению военных билетов. Приложение скриншоты страниц Интернет-сайта (л.д.9-11).

Согласно сведениям из Единого Реестра Роскомнадзора eais.rkn.gov.ru сайт http://www.prizyvanet.ru/wiki/wiki.php не значится в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и находится в свободном доступе в сети «Интернет» (л.д.7).

Из представленных распечаток страниц сайта следует, что данный сайт содержит информацию с предложением оформить и купить военный билет и стоимость услуг. 

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении установленных федеральными законами требований законодательства (далее Федеральный закон № 149-ФЗ).

В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт иных официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. 

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена уголовная ответственность, а именно за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно п.1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.ч.1,2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее реестр), в который включаются в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствие с п.5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниям для включения сведений в Реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п.2, 3 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, информация с предложением приобретать поддельные военные билеты, размещенная в сети «Интернет» по адресу: http://www.prizyvanet.ru/wiki/wiki.php является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Свободный доступ к сайтам, где размещена информация, о возможности приобретении военных билетов, фактически способствует совершению гражданами преступлений. Тем самым создается возможность нарушения публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

На основании изложенного, суд исходит из того, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенном сайте не оспаривается, в связи, с чем приходит к выводу, что в силу закона требования Прокурора Омутинского района подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном Интернет - сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным.

Суд считает, что в заявлении прокурора Омутинского района ставиться вопрос о признании информации распространенной в сети «Интернет» по адресу: http://www.prizyvanet.ru/wiki/wiki.php информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, кроме того, ставиться вопрос об установлении правового состояния информационного материала который в дальнейшем может иметь юридическое значение для включения в реестр соответствующих сведений, а так же для привлечения к ответственности лиц за распространение информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и для дальнейшего предотвращения распространения материала иными лицами.

С учетом изложенного суд считает, что заявление прокурора о признании информации распространенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства по правилам особого производства.

При этом установление конкретных лиц, разместивших информацию в сети «Интернет», не является обстоятельством, имеющим юридическое значение для решения вопроса о том, является ли размещенная информация информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 98, 264 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Омутинского района Тюменской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: http://www.prizyvanet.ru/wiki/wiki.php содержащую информацию о возможности возмездного приобретения военных билетов в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: судья Н.И. Корлюк