Дело № 2-1998/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Дедовой Е.В.

при секретаре Камыниной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Липецка к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению в сети Интернет (

<

данные изъяты>) на территории РФ, 

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в Октябрьский районный суд г. Липецка с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленных требований ссылается на следующее: Прокуратурой Октябрьского района г. Липецка в рамках общенадзорной проверки осуществлен мониторинг сети Итернет на предмет выявления запрещенной к распространении информации с использованием Сервиса мониторинга социальных медиа – и онлайн – СМИ IQBuzz. В ходе проверки установлено, что при переходе по ссылке 

<

данные изъяты> открывается сайт, на котором осуществляется дистанционный сбыт поддельных документов - удостоверений по рабочим специальностям, в том числе и на территории Липецкой области. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. На главной странице имеется подробная информация о предоставляемых документах и их стоимости. Так же на главной странице имеется вкладка, при помощи которой можно оформить заказ. Данный факт подтверждается актом осмотра сайта от 19.04.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » ст. 12 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» просит признать информацию о продаже документов удостоверений по рабочим специальностям в субъектах Российской Федерации, в том числе и на территории Липецкой области, содержащуюся в сети Интернет на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Внести сайт 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В судебном заседании заявитель в лице помощника прокурора Коршунова Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно, надлежащим образом, в отзыве на исковое заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно -телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как установлено проверкой Прокуратуры Октябрьского района г. Липецка по исполнению законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии коррупции, сайт сети Интернет 

<

данные изъяты> содержит информацию о продаже документов - удостоверений по рабочим специальностям в субъектах Российской Федерации, в том числе и на территории Липецкой области.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

На главной странице имеется подробная информация о предоставляемых документах и их стоимости, имеется вкладка, при помощи которой можно оформить заказ.

В силу ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» гласит, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В соответствии с п.1 ст.6 указанного закона одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » (далее — Федеральный закон № 149-Ф3) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники.

П.6 ст.10, ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Суд соглашается с доводом заявителя о том, что информация, размещенная на сайте в сети Интернет HYPERLINK 

<

данные изъяты> потворствует совершению коррупционных правонарушений в сфере трудоустройства.

Так, статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Совершение преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ способствует совершению преступлений коррупционной направленности.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ в соответствии со ст.ст. 15.1, 15.2, 15.3 ФЗ № 149-Ф3, установлен Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101. В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 2б октября. 2012 г. № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, считает необходимым заявление Прокурора Октябрьского района г. Липецка о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворить в полном объеме.

Учитывая, что в случае исполнения принятого судом решения после его вступления в законную силу в обычном порядке (по истечении месяца после принятия решения в окончательной форме), исполнение решения может привести к значительному ущербу, то при изложенных обстоятельствах с учетом положений ст. 212 ГПК РФ суд полагает возможным привести решение к немедленному исполнению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Прокурора Октябрьского района г. Липецка о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворить. 

Признать информацию о продаже документов – удостоверений по рабочим специальностям в субъектах Российской Федерации, в том числе и на территории Липецкой области, содержащуюся в сети Интернет на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести сайт 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Дедова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2017 года.

Председательствующий (подпись) Е.В. Дедова