Дело № 2-979/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, УМВД России по г.Тамбову о признании права пользования квартирой, устранении препятствий в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 и УФМС России по г.Тамбову (в настоящее время УМВД России по г.Тамбову) о признании права пользования квартирой, устранении препятствий в регистрации по месту жительства. 

В обоснование исковых требований (с учетом уточнений) указано, что с мая 2017 года на правах членов семьи истцы проживают в трехкомнатной квартире по адресу: ***. Данная квартира принадлежит на праве собственности ФИО3 и несовершеннолетним ФИО6 и ФИО5, которые зарегистрированы в данной квартире. ФИО6 и ФИО5 являются детьми ФИО1 и ФИО3, внучками ФИО2 

Однако сами зарегистрироваться в этой квартире истцы не могут, поскольку ответчик без объяснения причин уклоняется от обращения в органы, осуществляющие регистрацию граждан по месту жительства. При этом на их вселение в данную квартиру ФИО3 не возражал. С момента вселения и по настоящее время они полностью несут бремя содержания квартиры, которая является единственным местом их проживания, выполняют обязанности по оплате коммунальных услуг. 

Просят признать за ними право пользования вышеуказанной квартирой, устранить препятствия со стороны ответчика ФИО3 в пользовании истцам указанным жилым помещением и регистрации по данному адресу, а также обязать УМВД России по г.Тамбову зарегистрировать их в квартире по адресу: ***.

В судебном заседании 22.06.2020г. и 03.07.2020г. истец ФИО1 исковые требования (с учетом уточнений) поддержала в полном объеме, дополнив, что спорная квартира приобреталась за счет денежных средств от продажи квартиры ее матери ФИО2 Ответчик в данной квартире не проживает, вещи его там отсутствуют, коммунальные услуги он не оплачивает. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО3 также не явился в судебное заседание, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель Отдела опеки и попечительства Комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова, привлеченный к участию в деле для дачи заключения, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно письменного ходатайства, поступившего по средствам факсимильной связи, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением решения суда в интересах детей.

Третье лицо ФИО3, привлеченный к участию в деле на основании ст.43 ГПК РФ, не явился в судебное заседание, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель ответчика УМВД России по г.Тамбову по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования, предъявленные к ответчику ФИО3, оставила на усмотрение суда, а в удовлетворении исковых требований к УМВД по г.Тамбову просила отказать, поскольку для регистрации истцов по месту жительства необходимо согласие указанного ответчика ФИО3. В случае дачи согласия на проживание истцов со стороны ФИО3, государственный орган зарегистрирует их в установленном порядке. В УМВД по г.Тамбову истцы по вопросу регистрации в жилом помещении – квартире по адресу: ***, не обращались. 

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика УМВД России по г.Тамбову, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч.ч.1,2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с ч.2 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как усматривается из материалов дела, собственниками квартиры по адресу: ***, являются: ФИО3 (1/5 доля), ФИО5 (4/30 доли) на основании договора купли-продажи от 26.05.2017г. и ФИО6 (12/30) на основании договора купли-продажи от 26.05.2017г. и договора дарения от 26.05.2017г. 

Согласно выписки из домовой книги от 18.03.2020г. в данной квартире зарегистрированы: ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО3. 

В судебном заседании установлено, что часть данной квартиры была приобретена совместно истцом ФИО1 и ответчиком ФИО3, действовавшими как законные представители «покупателей» - их несовершеннолетних детей: ФИО6, *** года рождения, и ФИО5, *** года рождения. Денежные средства, уплаченные за часть спорной квартиры, принадлежали истцу ФИО2, являющейся матерью истца ФИО1

С мая 2017 года истцы, как члены семьи собственников квартиры, проживают в указанной квартире, несут бремя ее содержания и оплачивают коммунальные услуги. При этом собственники квартиры против их вселения не возражали. 

Кроме того, ФИО6 и ФИО5 являются несовершеннолетними детьми истца ФИО1 

Таким образом, истцы ФИО1 и ФИО2 были фактически вселены в квартиру по адресу: ***, как члены семьи собственников данной квартиры и имеют право пользоваться указанным жилым помещением наравне с его собственниками. 

Кроме того, истцы ФИО1 и ФИО2 с момента фактического вселения в данную квартиру несут бремя про ее содержанию, а именно оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается представленными в судебное заседание со стороны истца ФИО8 оплаченным квитанциями за ЖКУ с 2017г. по настоящее время. Также истцами был погашен долг по оплате ЖКУ, который имелся у прежних собственников указанной квартиры на момент фактического вселения в нее.

Со слов истца ФИО1 кроме нее, ее несовершеннолетних детей, являющихся основными собственниками квартиры, и второго истца – ее матери ФИО2 в указанной выше квартире с 2017 года никто не проживает. Вещи ответчика ФИО3 в данной квартире отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что часть квартиры по адресу: ***, была приобретена совместно стороной истца ФИО1 и ответчика ФИО3, в связи с чем истцы ФИО1 и ФИО2 имеют законное право проживания, а также регистрации в указанном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенных требований закона, заявленные исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о признании права пользования квартирой по адресу: ***, а также устранение с его стороны препятствий истцам в регистрации в ней, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцами также заявлены исковые требования к УМВД России по г.Тамбову (ранее УФМС России по г.Тамбову) о возложении обязанности зарегистрировать их в спорной квартире. 

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993года N5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N5242-1) регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных названным законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учёт по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учёта сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания (абзацы второй и третий статьи2).

Под местом пребывания понимается наряду с другими жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно (абзац седьмой статьи2).

В силу положений части 6 статьи5 Закона N5242-1 орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трёх рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за приём и передачу в орган регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов.

Аналогичные предписания закреплены в пункте 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995года N713 (далее - Правила).

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 N 713, предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п.49 Приказа МВД России от 31 декабря 2017г. №984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», для регистрации по месту жительства заявитель представляет, в том числе, заявление о регистрации по месту жительства, паспорт, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, а также письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение всех участников долевой собственности (при необходимости).

Однако истцы в УМВД России по г.Тамбову с заявлениями о регистрации по месту жительства не обращались и никаких отказов в регистрации не получали, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о признании права пользования квартирой, устранении препятствий в регистрации по месту жительства – удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: ***, за ФИО1, *** года рождения, и ФИО2, *** года рождения, что является основанием для их регистрации по месту жительства по указанному адресу.

Устранить препятствие со стороны ФИО3 в регистрации ФИО1 и ФИО2 про месту жительства по адресу: ***.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к УМВД России по г.Тамбову о возложении обязанности по регистрации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 07.07.2020г.

Судья А.А. Словеснова