.....

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

..... АДРЕС

.....

..... судьи .....

.....

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление военного прокурора ..... гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

Заместитель военного прокурора ..... прокуратуры гарнизона обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, наносящую вред неопределенному кругу лиц, распространяемую посредством Интернет по ....., информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Свои требования административный истец обосновывает тем, что в ходе проверки законодательства об информации и информационных технологий через поисковые системы был выявлен указанный сайт, на котором в открытом доступе, в том числе несовершеннолетних, содержится видеофайл с наименованием «..... пропагандирующий умышленную гипоксию и способы ее получения. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Ссылаясь на то, что распространение информации о способах получения гипоксии запрещено законом, административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо ..... связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по АДРЕС, извещено надлежаще. Явка представителя в судебное заседание не обеспечена. 

Согласно ч.1. ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Частью 6 ст.10 Закона №149-ФЗ определено, что распространение информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность, запрещено.

Сайт в сети «Интернет», согласно пункту 13 статьи 2 вышеназванного Федерального закона, - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно пункту 1 статьи 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Частью 5 указанной статьи определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из представленных материалов установлено, что ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства об информации и информационных технологий через поисковые системы был выявлен сайт URL-адресом: ....., на котором размещена информация пропагандирующая умышленную гипоксию и способы ее получения (.....).

Умышленная гипоксия (.....) – перекрытие доступа кислорода к мозгу с целью вызвать кратковременный обморок и состояние эйфории, оказывающее отрицательное влияние на психическое и физическое состояние несовершеннолетних, способствующая формированию установок и личностей направленности на суицидальное поведение, также причинения вреда своему здоровью и здоровью окружающих.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать производить и распространять информацию любым законным путем.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от ...... № – целями государственной политики в интересах детей является защита от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с положениями ст.14 ФЗ от ..... № – органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жесткость, антиобщественное поведение.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № от ..... – к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Таким образом, действующим законодательством запрещено распространение на территории РФ информации любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», связанной с пропагандой умышленной гипоксии (собачий кайф) и о способах получения.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд с настоящим иском.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Изучением информации, размещенной по вышеуказанному URL-адресу, установлено, что размещенная на сайте информация не носит справочно-информационный и аналитический характер, не соответствует вышеприведенным требованиям законодательства. При этом, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. 

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрашиваемой информации.

Следовательно, в силу части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация на вышеуказанных сайтах может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

В силу части 1 статьи 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона №149-ФЗ, установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление №).

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии с положениями Постановления № создание формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки данные указанной страницы сайта, на которой размещена названная информация, в реестре отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие правовых оснований к признанию информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск военного прокурора ..... гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить;

Признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с ....., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести сетевой адрес: ..... в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих, идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.