Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 г. г. Нерчинск 

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе: 

председательствующего, судьи Помулевой Н.А.,

при секретаре Федоровой Ю.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя прокуратуры – заместителя прокурора Нерчинского района Рыжинской Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело № 2-700 

по иску Администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» к ФИО2, ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая на следующие обстоятельства.

Администрации городского поселения «Нерчинское» принадлежит квартира по адресу: ..., которая была передана в муниципальную собственность городского поселения «Нерчинское» на основании распоряжения ** от 30.11.2005 года и акта приема-передачи имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального района «Нерчинский район» в муниципальную собственность городского поселения «Нерчинское».

ФИО2, ФИО3, ФИО2 являются нанимателями данной жилой площади по договору социального найма ** от 06.12.2006 года. Ответчики длительное время в данной квартире не проживают, сохраняя место регистрации. Жилое помещение оставлено без присмотра. Наниматели не производят оплату за найм жилого помещения. По август 2017 года включительно задолженность составляет 5520,65 рублей. Кроме того, ответчики не осуществляют текущее содержание жилья. В настоящее время в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности за найм. Оплата за электрическую энергию не производится. Квартира отключена от электроснабжения 27.11.2014 года. 

Отсутствие ответчиков нельзя назвать временным. По информации администрации сельского поселения «...» в настоящее время ответчики проживают по адресу: ....

Поскольку ответчик -- с мая 2014 года добровольно выехал из жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, не производит ремонт жилого помещения, сохраняя лишь регистрацию в нем, истец, обращаясь в суд просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, расположенным по адресу ... и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель администрации требования поддержала полностью.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителя истца, свидетелей, прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: ... находится в муниципальной собственности, собственник данного жилого помещения администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район». Указанная квартира на основании договора социального найма жилого помещения ** от 06.12.2006 года была передана в бессрочное владение и пользование ФИО2 и членам его семьи: дочери - ФИО3, внуку – ФИО2 (л.д. 9-12). С мая 2014 года ответчики в квартире не проживают, расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не несут. Ответчики зарегистрированы в спорной квартире. 

Установленные судом обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются также приобщенными к делу документами.

Согласно карточке квартиросъемщика задолженность по оплате жилья по квартире ФИО2 составляет 5520,65 рублей за период с февраля 2013 года по август 2017 (л.д. 13-15). Помимо этого имеется задолженность перед АО «Читаэнергосбыт» по электроэнергии по состоянию на 11.08.2017 года 43,76 рублей, ОДН 5560,05 рублей, акт хищения – 17020,80 рублей. 27.11.2014 года квартира отключена от электроснабжения.

Из показаний начальника жилищно-коммунального отдела администрации городского поселения «Нерчинское» П. , допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, установлено, что квартира, переданная на основании договора социального найма ФИО4, с 2014 года пустует, не отапливается, разрушается, соседи, проживающие в смежных квартирах, зимой замерзают. Она лично разговаривала по телефону с ФИО3, которая однозначного желания вернуться и проживать в указанном жилом помещении не высказала. Действиями указанных нанимателей нарушаются права других граждан, в том числе тех, кто стоит в очереди на получение жилья.

Свидетель Ш. в судебном заседании пояснила, что семью Н-ных она знает, на протяжении 10 лет проживала с ними по соседству. В настоящее время квартира Н-ных пустует, поскольку они переехали в .... Сам ФИО4 переехал в 2014 году, дети уехали на год раньше. Ей известно, что квартира отключена от электроэнергии из-за имеющейся задолженности. Квартира стоит пустая, все вещи Н-ны забрали и вывезли. За квартирой никто не следит, она видела, что квартиру пытались вскрыть посторонние люди. Квартира не отапливается, из-за чего и у нее зимой дома очень холодно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К., суду показал, что Н-ных знает как соседей. Примерно 10 лет жили по соседству в одном доме. Ему известно, что три года назад ФИО2 - хозяин квартиры, о которой идет речь, переехал к детям. Из разговоров с ФИО2 ему известно, что он хотел купить домик и переехать, ему не нравилось жить в Нерчинском районе. После отъезда ФИО2, приехал его сын на грузовике и вывез все вещи из квартиры. Три года квартира стоит бесхозная, свет отключен. Из-за того, что квартира не отапливается, у них зимой дома очень холодно, приходится топить две печки.

Согласно информации администрации МО сельское поселение «...» ответчики действительно проживают на территории сельского поселения «...» в жилье, предоставленном во временное пользование (л.д. 17). 

Ответчики письменно 24.11.2016 года предупреждались о необходимости соблюдения условий договора социального найма. В случае отказа от права пользования предоставленной квартирой было предложено отказаться от данного права пользования и сняться с регистрационного учета.

Однако, в установленный в уведомлении 7-дневный срок, никаких действий от ответчиков не последовало.

Оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчики Н-ны, добровольно выехав из предоставленного жилья, не выполняют обязанности нанимателей жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, предусмотренные ст. 67 ч.3 ЖК РФ, а именно: не обеспечивают сохранность жилого помещения, не поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, не проводят текущий ремонт жилого помещения, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, следовательно, право на указанное жилое помещение подлежит прекращению. 

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

Снятие ответчиков с регистрационного учета производится Миграционным пунктом УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе по вступлению решения в законную силу.

Поскольку истец в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в сумме 300 рублей (по иску не имущественного характера) в равных долях по 100 рублей с каждого в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» к ФИО2, ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 , ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ....

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

Снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: ....

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

Снятие ФИО2 , ФИО3, ФИО2 с регистрационного учета производится Миграционным пунктом УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе на основании решения суда по вступлении решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 , ФИО3, ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях по 100 рублей с каждого в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом. 

Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья –