№ 2а-2110/2024; УИД 03RS0014-01-2024-003154-36 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

22 октября 2024 года 

г. Октябрьский 

Республики Башкортостан 

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе 

председательствующего судьи 

ФИО1 

при ведении протокола помощником судьи 

ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО3 о взыскании пени по налоговым обязательствам, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту также – Межрайонная ИФНС № 4 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании пени по налогам. 

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан и является налогоплательщиком транспортного налога, плательщиком страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование. 

Об уплате недоимок по соответствующим налогам в адрес ФИО3 были направлены уведомления, а затем требования о погашении имеющейся задолженности по обязательным платежам, которые были оставлены без исполнения административным ответчиком. 

В этой связи, налоговой инспекцией начислены пени. 

Требование об уплате пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было сформировано и направлено ФИО3 

Определением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи мирового судьи судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в связи с принесением должником возражений относительно его исполнения, отменен. 

Ссылаясь на то, что пени НДФЛ за 2021 год не погашены, у налогоплательщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 727 906,23 руб., Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по налоговым обязательствам в размере 14 436,73 руб. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте рассмотрения административного дела, суд на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Изучив материалы дела, а также материалы административных дел, истребованных у мирового судьи № административные дела Октябрьского городского суда Республики Башкортостан №, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения закреплены в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. 

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что заявляя требование о взыскании недоимки только по пени: 

по налогу на доходы физических лиц в размере с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2021 год в размере 601 489 руб.

по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 13 790 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставке, применяемой к объекту налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2021 год в размере 33 815 руб.; пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 101,14 руб., 

налоговая инспекция ссылается на то, что основная задолженность взыскивается в рамках отдельных производств в приказном и исковом порядках. 

Согласно системе ГАС «Правосудие» и истребованным делам, взыскиваемая основная задолженность ФИО3 по основным платежам (недоимкам по налогам) разрешалась в рамках следующих административных дел, хранящихся в производстве Октябрьского городского суда Республики Башкортостан: 

- №а-2167/2023 – решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2021 год в размере 601 489 руб.; решение суда вступило в законную силу; 

- №а-2077/2024 - решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 13 790 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставке, применяемой к объекту налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2021 год в размере 33 815 руб.; решение суда вступило в законную силу. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. 

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. 

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. 

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. 

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. 

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет. 

С целью выяснения наличия доказательств взыскания недоимки по основным налогам истребованы административные дела №

Изучение данных дел показало, что по все поименованные административные исковые требования на взыскание недоимки по налогам удовлетворены. 

Решения суда вступили в законную силу. 

При таком положении, руководствуясь положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, требования о взыскании пени по налогам заявлены обоснованно, поскольку вопрос по основным недоимкам разрешен, сведения о том, что задолженность по транспортному налогу, страховым взносам погашена либо взыскана, в материалах дела отсутствуют. 

Кроме того, суд обращает внимание на то, что срок обращения в суд с иском о взыскании пени по налогам налоговым органом не пропущен (по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (требование размещено в личном кабинете налогоплательщика) заявление о выдаче судебного приказа подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть своевременно в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения налогового требования; административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть также в установленный срок со дня отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-2747/2023 (судебный приказ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ). 

Расчет задолженности является правильным, доказательств уплаты административным ответчиком пени по налогам суду не представлено. 

В этой связи, учитывая, что срок обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском не истек (соблюдены требования статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации относительно срока обращения в суд с момента направления требования об уплате недоимки по налогам, так и шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа), суд находит необходимым признать доводы административного иска законными и обоснованными. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО3 о взыскании пени по налоговым обязательствам удовлетворить. 

Взыскать с ФИО3 (ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан пени по налоговым обязательствам в размере 14 436,73 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход местного бюджета городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 577,47 руб. 

Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья подпись ФИО1 

Мотивированное решение суда составлено 31 октября 2024 года 

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2а-2110/2024 (УИД 03RS0014-01-2024-003154-36) и находится в производстве Октябрьского городского суда Республики Башкортостан