Дело № 2-28/2025

51RS0017-01-2024-001283-22

Мотивированное 

решение

изготовлено 06.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 4 марта 2025 г.

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Г.,

при секретаре Терентьевой А.А.,

с участием старшего помощника военного прокурора гарнизона Заозерск ФИО1, представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к войсковой части №, командиру войсковой части №, ФГКУ «Росвоенипотека» о признании права на использование денежных средств на именном накопительном ипотечном счете военнослужащего, признании права на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к войсковой части № о признании права на использование денежных средств на именном накопительном ипотечном счете военнослужащего, признании права на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

В обоснование требований указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части №, приказом Министра Обороны РФ от *.*.* № уволен в запас в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограничено годным к военной службе.

*.*.* истец обратился к ответчику с заявлением на получение денежных средств, учтенных на именном накопительном счете.

Письмом от *.*.* начальник штаба войсковой части № отказал в выплате денежных средств, а также средств дополняющих накопления военнослужащего, поскольку выслуга лет истца составляет менее 10 календарных лет службы в ВС РФ.

Ссылаясь на незаконность отказа ответчика, просит суд признать за истцом право использовать накопленные денежные средства на его именном накопительном счете, а также право на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника НИС.

Определениями суда от *.*.*, *.*.* к участию в деле в качестве соответчиков привлечены командир войсковой части №, ФГКУ «Росвоенипотека».

Определениями суда от *.*.*, *.*.* к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ «51 финансово-экономическая служба».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, представил письменное заявление, настаивал на удовлетворении иска, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчиков войсковой части №, командира войсковой части № О.И.В. в судебном заседании поддержал письменные возражения, просил отказать в иске, указав, что оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, у истца не имеется.

Представитель ответчика ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.

Представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «51 финансово-экономическая служба» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчиков, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела №, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что *.*.* ФИО3 обратился с рапортом к командиру войсковой части № с просьбой включить его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» к участникам накопительно-ипотечной системы относятся военнослужащие, в том числе сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу до 1 января 2020 г., заключившие второй контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.

С *.*.* (с даты регистрации рапорта) ФИО3 был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы (НИС).

Заключением врачебно-врачебной комиссии от *.*.* ФИО3 признан ограниченно годным к военной службе.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от *.*.* № ФИО3 уволен с военной службы в запас на основании подпункта «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Из дела видно, что *.*.* ФИО3 обратился с рапортом к командиру воинской части о перечислении накоплений учтенных на именном накопительном счете № в связи с возникновением права на их использование.

Согласно ответу на обращение ФИО3 от *.*.* усматривается, что письмом от *.*.* начальник штаба войсковой части № отказал в выплате денежных средств, а также средств дополняющих накопления военнослужащего, поскольку выслуга лет ФИО3 составляет менее 10 календарных лет службы в ВС РФ.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от *.*.* № следует, что *.*.* ФИО3 исключен из списков личного состава войсковой части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат.

Так, общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении по состоянию на *.*.* составляет 7 лет 5 месяцев. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в льготном исчислении по состоянию на *.*.* составляет 11 лет 2 месяца.

В соответствии с пунктом 8 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 в течение 30 дней со дня получения сведений об участниках уполномоченный федеральный орган проверяет информацию на соответствие данным, содержащимся на именном накопительном счете, в том числе на соответствие запрашиваемой суммы сумме накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на указанном счете, а также полноту и правильность платежных реквизитов и при их соответствии перечисляет запрашиваемую сумму по указанным реквизитам.

Таким образом, выплата денежных средств находящихся на именном накопительном счете участника НИС осуществляется уполномоченным федеральным органом, которым является ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Пунктом 20 указанных Правил лицо, получившее право на использование накоплений для жилищного обеспечения вследствие исключения участника накопительно-ипотечной системы из реестра участников, для получения денежных средств вправе подать рапорт (заявление) по последнему месту службы участника накопительно-ипотечной системы в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил об истребовании всех накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на специальном депонентном счете указанного бывшего участника.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в рапорте (заявлении) о выплате накоплений для жилищного обеспечения.

В соответствии с пунктом 6 Правил выплаты участникам накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ 17 ноября 2005 г. № 686 выплата дополнительных средств производится федеральным органом в трехмесячный срок со дня поступления соответствующего заявления (рапорта) участника накопительно-ипотечной системы или членов его семьи, к которому прилагаются указанные документы.

Указанное заявление (рапорт) участник накопительно-ипотечной системы подает в трехмесячный срок со дня исключения участника накопительно-ипотечной системы из списка личного состава воинской части, а член семьи участника накопительно-ипотечной системы, указанного в абзаце третьем пункта 4 настоящих правил – в течение одного месяца со дня получения о заинтересованного федерального органа сведений о погашении ипотечного кредита (займа) участника и сумме единовременной выплаты.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении (рапорте) о выплате дополнительных средств и прилагаемых к нему документах.

В соответствии пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; предоставления уполномоченным федеральным органом по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дополнительной выплаты в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет.

Согласно подпункту «б» пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является увольнение военнослужащего по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Таким образом, статьей 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» установлены основания возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьей 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участник НИС может воспользоваться накоплениями в случае увольнения с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годный к военной службе при этом общая продолжительность его военной службы должно составлять не менее 10 лет.

Исходя из анализа указанной нормы для возникновения основания для получения накоплений участника НИС должно быть выполнено два условия: досрочное увольнение участника по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе и общая продолжительность его военной службы не менее 10 лет.

Как указывалось выше и усматривается из материалов дела, что истец ФИО3 досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, и общая продолжительность его военной службы составляет менее 10 лет, а именно в данном случае 7 лет 5 месяцев, то есть условие, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» не выполнено.

В этой связи, суд находит, что право на использование ФИО3 накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника НИС, отсутствует.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» дополнительная выплата производится участниками накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет.

Поскольку продолжительность военной службы ФИО3 составила менее 10 лет, у истца также не возникло права на получение дополнительных выплат.

При таких обстоятельствах, признание права на использование денежных средств на именном накопительном ипотечном счете военнослужащего и признание права на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения исключается, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к войсковой части №, командиру войсковой части №, ФГКУ «Росвоенипотека» о признании права на использование денежных средств на именном накопительном ипотечном счете военнослужащего, признании права на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Г. Попов