Дело № 2-3099/2025

УИД: 56RS0018-01-2025-002295-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

17 марта 2025 года ...

Ленинский районный суд ...

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В., 

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора ... ФИО1, истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ..., действующего в интересах ФИО2, к Министерству строительства, жилищно - коммунального, дорожного хозяйства и транспорта О. ... о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт, в связи с чрезвычайной ситуацией,

УСТАНОВИЛ:

..., обратился в суд с иском в интересах ФИО2, указав, что он пострадал в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории О. ... в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Установлено, что по состоянию на 04.04.2024г. 1/6 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: ..., принадлежала ФИО2, 4/6 доли принадлежало супруге ФИО3, 1/6 доли принадлежала сыну ФИО4 .... супруга ФИО3 умерла, после ее смерти 4/6 доли в праве собственности на дом перешла ФИО2 в порядке наследования. Дом пострадал в результате весеннего паводка 2024г., на основании постановления администрации ... от 19.06.2024г. N-п признан подлежащим капитальному ремонту. ФИО2 и ФИО4 предоставлена выплата на капитальный ремонт в соответствии с долями в праве собственности по 1/6 доли. В установленной форме с заявлением на выплату на капитальный ремонт на долю, которая ранее принадлежала супруге, ФИО2 не обращался ввиду отсутствия возможности. ФИО2 обратился 28.11.2024г. по вопросу предоставления выплаты на осуществление капитального ремонта в соответствии с размером доли, принадлежащей умершей супруге. ФИО2 отказано в предоставлении выплаты, указано на отсутствие права на получение выплаты на 4/6 доли.

Просит признать за ФИО2 ... года рождения право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома по адресу: ..., предусмотренной Постановлением Правительства О. ... от 04.05.2024г. N-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории О. ... в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» в размере пропорционально 2/3 доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: ...; обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта О. ... в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО2, ....р., выплату на капитальный ремонт, в соответствии с постановлением Правительства О. ... от ... N-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории О. ... в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» в размере пропорционально 2/3 доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: .... Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представители ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта О. ..., третьего лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, истец ФИО2, в судебном заседании исковое заявление поддержали, просили его удовлетворить. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от ... № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от ... № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ... № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Подпунктом «б» пункта 5 указанных Правил предусмотрено выделение трансфертов на предоставление выплат гражданам, указанным в подпункте «г» пункта 6 настоящих Правил, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

Подпунктом «г» пункта 6 вышеприведенных Правил предусмотрены мероприятия, реализуемые в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Постановлением Правительства О. ... от ... N-пп (ред. от ...) утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории О. ... в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, согласно приложению.

Пунктом 1 названного Постановления, установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории О. ... в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В соответствии с пунктом 4 названного Постановления органом исполнительной власти О. ..., уполномоченным на принятие решения об оказании гражданам помощи, возникающих при выполнении полномочий по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определено Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта О. ....

Согласно пункту 1 Порядок определяет условия, размер и механизм назначения и предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории О. ... в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В соответствии с пунктом 4 Порядка право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории О. ... в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году собственниками поврежденных жилых помещений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Указом Г. О. ... N-ук от ... «О введении на территории О. ... режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории О. ... в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с ... на территории О. ... введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера. 

На момент введения режима чрезвычайной ситуации согласно выписке из ЕГРН собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ..., принадлежал 1/6 доля ФИО2, 4/6 доли супруге ФИО3, 1/6 доля сыну ФИО4

Согласно приложению к названному Указу территория ... вошла в границу зоны чрезвычайной ситуации, затоплена полностью.

Постановлением Администрации ... N-п от ..., в перечень жилых помещений, в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта, включен также адрес: ....

Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла ....

После смерти супруги ФИО3 4/6 доли в праве собственности на дом перешла ФИО2 в порядке наследования, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 25.11.2024г.

Таким образом, в настоящее время жилой дом по адресу: ..., принадлежит на праве собственности 5/6 доли ФИО2, 1/6 доли ФИО4

Вместе с тем, ФИО2 и ФИО4 произведена выплата на капитальный ремонт указанного дома в соответствии с долями в праве собственности по 1/6 доли.

ФИО2 28.11.2024г. обратился в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта О. ... с заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт дома в соответствии с размером доли, принадлежащей умершей супруге ФИО3 в размере 4/6 доли.

Вместе с тем, Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта О. ... вынесено решение об отказе в получение выплаты на капитальный ремонт, поскольку отсутствует право на получение выплаты.

Согласно выписки из ЕГРН от 26.11.2024г. следует, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ..., являются ФИО2 2/3 доли, ФИО4 1/6 доли.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также причины, по которым право собственности на спорный жилой дом зарегистрирован после прохождения паводка в 2024 году, суд признает за ФИО2 право на получение выплаты на капитальный ремонт, предусмотренной Постановлением Правительства О. ... от ... N-п в размере 2/3 доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: ... (ранее принадлежавшей супруге), и полагает необходимым обязать ответчика осуществить выплаты в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу за счет средств резервного фонда Правительства РФ в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... N.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание цель, для достижения которой подано настоящее заявление, а также то, что от настоящего решения суда зависит возникновение личных имущественных прав ФИО2, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, суд приходит к выводу о необходимости обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора ..., действующего в интересах ФИО2, к Министерству строительства, жилищно - коммунального, дорожного хозяйства и транспорта О. ... о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт, в связи с чрезвычайной ситуацией - удовлетворить.

Признать за ФИО2 ... года рождения право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома по адресу: ..., предусмотренной Постановлением Правительства О. ... от 04.05.2024г. N-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории О. ... в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» в размере пропорционально 2/3 доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: .... 

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта О. ... в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО2, ....р., выплату на капитальный ремонт, в соответствии с постановлением Правительства О. ... от ... N-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории О. ... в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» в размере пропорционально 2/3 доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: .... 

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам О. областного суда через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен ...

Судья: А.В. Нуждин