Дело №66RS0003-01-2021-001959-59

Производство № 2-2813/2021

Мотивированное заочное 

решение

 изготовлено 02 июня 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 26 мая 2021 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Марковой Н.А. при секретаре судебного заседания Смирновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Гагарина-33» о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ТСЖ «Гагарина-33» с исковым заявлением о признании незаконным бездействия. 

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *** и членом ТСЖ «Гагарина-33», которое было создано и зарегистрировано 22.04.2010 для управления указанным многоквартирным домом. Ответчик проводит начисление заработной платы работникам, однако решения общего собрания членов ТСЖ об утверждении положения об оплате труда работников ТСЖ, внутреннего трудового распорядка, финансовый план на 2016-2017 гг. не принимался. Определение размера заработной платы объективно должно было быть связано с регламентами труда, включающих вид, количество, качество работы.

Отсутствие положения об оплате труда работников ТСЖ в июле 2017 года по причине бездействия председателя правления ТСЖ нарушало права и законные интересы истца, поскольку, расходы возлагаются на собственников имущества в виде включения в сумму оплаты за содержание жилья. 

На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие председателя правления ТСЖ ФИО2 по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов ТСЖ в июле 2017 года положения об оплате труда работников ТСЖ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома.

Истец и ее представитель в суд не явились, извещены надлежащим образом и в срок, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ТСЖ «Гагарина-33», а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, извещённые о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявили.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

С учетом положений ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнения стороны истца, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, а также является членом ТСЖ «Гагарина-33», что ответчиком не оспорено.

Согласно материалам дела управление многоквартирным жилым домом по адресу: *** осуществляет ТСЖ «Гагарина-33».

ТСЖ «Гагарина-33» является действующим юридическим лицом, созданным для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации общего имущества в указанном многоквартирном доме.

Согласно ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе: утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 148, ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входит соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества.

Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества. 

Согласно п. 10.2.10 Устава ТСЖ «Гагарина-33» (в ред. 2009 года) к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ относится: принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, и положения об оплате их труда.

В обязанности правления товарищества входит наем и увольнение работников для обслуживания многоквартирного дома (п. 11.10.5 Устава).

В соответствии с п. 11.12 Устава председатель правления товарищества разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего трудового распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

Как следует из представленного суду штатного расписания ТСЖ «Гагарина-33» с 01.03.2015, утвержденного председателем правления ТСЖ Козловских Д.В., в штате ТСЖ имеется четыре должности: председатель правления, управляющий жилфондом, дворник и уборщица.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто, что решение общего собрания членов ТСЖ «Гагарина-33» об утверждении положения об оплате труда работников ТСЖ в июле 2017 года не принималось.

Кроме того, указанное также подтверждается решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 21 июля 2016 г. по делу № 2-5762/2016, по делу № 2-6626/16, принятыми по искам Пучковой к ТСЖ «Гагарина-33», которыми установлено, что решение общего собрания членов ТСЖ об утверждении положения об оплате труда работников ТСЖ ранее также не принимались. 

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные выше обстоятельства обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица. 

ТСЖ «Гагарина-33» является некоммерческой организацией, не преследующей цели извлечения прибыли, а доходы от ее хозяйственной деятельности в силу ст. 152 ч. 3 ЖК РФ направляются на уставные цели, финансовая деятельность ТСЖ, в том числе размер доходов и расходов, закладываемых в основу бюджета товарищества, урегулирована действующим законодательством.

В силу ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья.

В соответствии с п. 2.2 Рекомендаций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 14.07.1997 г. N 17-45, текущий бюджет ТСЖ формируется исходя из ряда объективных факторов, таких как бюджеты прошлых лет, технические характеристики комплекса недвижимого имущества (площадь жилых и нежилых помещений, функциональное назначение нежилых помещений, этажность здания, количество лиц, имеющих право на льготы по оплате жилья, и т.д.); уровень инфляции; регулярность поступления бюджетных дотаций на содержание и ремонт жилого фонда и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг; предполагаемая заработная плата управленческого и обслуживающего персонала; цены на услуги по управлению и обслуживанию жилого фонда; остатки финансовых средств с прошлых лет; остатки материальных ресурсов на содержание и ремонт.

Из материалов дела видно, что расходы на работников ТСЖ относятся на собственников помещений в многоквартирном доме №33 и включаются в ежемесячные квитанции для оплаты коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья, которые, в том числе, обязана оплачивать и ФИО1, как собственник жилого помещения, при отсутствии законных на то оснований и утвержденного общим собранием членов ТСЖ положения об оплате труда работников ТСЖ, в том числе, в июле 2017 года.

Доказательства, опровергающие установленные выше обстоятельства, ответчик вопреки ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил. 

Проанализировав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к товариществу собственников жилья «Гагарина-33» о признании незаконным бездействия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие председателя правления товарищества собственников жилья «Гагарина-33» ФИО2 по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов ТСЖ в июле 2017 года положения об оплате труда работников ТСЖ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного жилого дома по ***.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Гагарина-33» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н. А. Маркова