Дело № 2-1299/2025 (2-14575/2024;)

УИД: 50RS0021-01-2024-015501-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе 

председательствующего судьи Осадчей Н.М., 

при секретаре Орловой А.М., 

с участием прокурора Головастиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Министерству Обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» территориальный отдел «Солнечногорский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по встречному иску ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» территориальный отдел «Солнечногорский» к ФИО1, ФИО4, ФИО4 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратились в суд с иском к Министерству Обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» территориальный отдел «Солнечногорский», просили суд признать за ФИО5, ФИО3 право собственности на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> доли за каждым, в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ в качестве гражданского служащего. 04.03.2011г. на основании договора найма жилого помещения №, заключённого между ФИО5 и ФГУ «Архангельская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, истцу предоставлено во владение и пользование на платной основе жилое помещение: 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО5 с учетом членов его семьи: 

<

данные изъяты>. Истец, его супруга и дети зарегистрированы в спорной квартире на постоянной основе. Кроме того, в спорной квартире зарегистрирован несовершеннолетний 

<

данные изъяты> - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 несет бремя содержания жилого помещения, задолженность по оплате коммунальных платежей отсутствует. Спорная квартира является единственным местом жительства ФИО13 и членов его семьи. Ранее право на приватизацию ФИО5, его супруга, дети и внук не использовали. ФИО24. от участия в приватизации спорной квартиры отказываются в пользу ФИО5 и несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает, что поскольку он и его внук занимают спорную квартиру на законных основаниях, в приватизации ранее не участвовали, не имеют иного места жительства, а жилое помещение не содержит ограничений, запрещающих его приватизацию, то они имеют право на приобретение указанной квартиры в собственность, что послужило основанием для обращения в суд о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Не согласившись с исковым заявлением представителем ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» территориальный отдел «Солнечногорский» подан встречный иск к ФИО5, ФИО6, ФИО2, действующей также в интересах ФИО14, ФИО7, в котором истец по встречному иску просит суд признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, по адресу: 

<

адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу и выселить ответчиков из указанной служебной квартиры.

Встречный иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение на праве оперативного управления закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс», однако в вышеуказанном специализированном жилом помещении ответчики по встречному иску проживают без законных оснований, поскольку Ответчики военнослужащими не являются, трудовых отношений с Министерством обороны не имеют. Заявления от ответчиков по встречному иску о принятии на учет нуждающихся в обеспечении жильем для постоянного проживания в филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» не поступали.

ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ответчиков направило уведомление от 10.01.2024г. № об освобождении спорного служебного жилого помещения в двухнедельный срок со дня получения уведомления, о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации. Однако ответчики до настоящего времени служебную квартиру не освободили, ключи от квартиры во ФГАУ «Росжилкомплекс» не сдали, таким образом истец по встречному иску считает, что ответчики по встречному иску незаконно владеют имуществом Министерства обороны РФ.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО5 и его представитель по доверенности – ФИО15 первоначальные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. В удовлетворении встречного иска просили отказать в полном объеме.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истец по встречному иску) –ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» территориальный отдел «Солнечногорский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель ответчика по первоначальному иску Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Третьи лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора полагавшего, что встречные исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

По общему правилу, служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (пункт 12 Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42).

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии с частями 1-3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещение государственного или муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются помимо малоимущих граждан, которыми истцы не признавались, также иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ в качестве гражданского служащего. В настоящее время истец занимает должность мастера теплового хозяйства производственного участка № жилищно-коммунальной службы № филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства Обороны РФ (по Московскому военному округу).

Поскольку ФИО5 и его 

<

данные изъяты> ФИО6 вынуждены были уехать из 

<

адрес> в связи с политическими событиями, с ДД.ММ.ГГГГ они получили 

<

данные изъяты> и признаны 

<

данные изъяты> Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что, приехав из 

<

адрес>, ФИО5, ФИО6 жилья не имели. При поступлении на работу ФИО5 и его супруга были обеспечены комнатой в общежитии коридорного типа № в 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 признан нуждающимся в улучшении жилищных Условий и включен в списки очередников гражданского персонала на получение жилых помещений по договорам социального найма.

После принятия на указанный учет, ФИО5 с супругой и ребенком на основании ордера №, выданного на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № предоставлена двухкомнатная 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>

Порядок обеспечения жилыми помещениями в указанный период регулировался Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации». Данная инструкция предусматривала единый порядок подачи документов, их перечня, принятия решения о признании нуждающимся и постановки научет на получение жилых помещений, оформления данных решений. 

В связи с нахождением на указанном учете, исходя из состава семьи, а также учитывая норму обеспечения жилой площадью, на основании решения жилищной комиссии по договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с учетом членов его семьи: ФИО25 предоставлена 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

04.03.2011г. на основании договора найма жилого помещения в общежитии №, заключённого между ФИО5 и ФГУ «Архангельская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, истцу предоставлено во владение и пользование на платной основе жилое помещение: 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

Из выписки из домовой книги следует, что истец (ответчик по встречному иску), его супруга и дети зарегистрированы в спорной квартире на постоянной основе. Кроме того, в спорной квартире зарегистрирован несовершеннолетний внук истца - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 несет бремя содержания жилого помещения, задолженность по оплате коммунальных платежей отсутствует. Спорная квартира является единственным местом жительства ФИО13 членов его семьи. Ранее право на приватизацию ФИО5, его супруга, дети и внук не использовали. Супруга истца — ФИО6, дочери — ФИО16 (ФИО17) Л.И., ФИО7 от участия в приватизации спорной квартиры отказываются в пользу ФИО5 и несовершеннолетнего ФИО3, 11.02.2022г.р.

Супруга истца (ответчика по встречному иску) – ФИО6 также состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ и занимает должность старшей медсестры физиотерапевтического отделения «ФГБУ ЦВКС «Архангельское» МО РФ.

П. 5 вышеуказанного договора найма жилого помещения № предусмотрено его заключение на время работы (службы) со стороны нанимателя.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ ФИО5, ФИО6 на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением не состоят.

Приказом директора Департамента военного имущества Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено право оперативного управления недвижимого имущества, указанного в приложении, в том числе 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес>

Судом установлено, что ФИО5 обращался в филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче спорного жилого помещения в порядке приватизации. 

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации ФИО5 по результатам рассмотрения заявления о передаче жилого помещения в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отказе в передаче вышеуказанным лицам жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры по адресу 

<

адрес> «подача заявления в отношении жилого помещения, не подлежащего приватизации в соответствий с пунктом 2 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №». 

Решение об отказе вынесено в соответствии с п.2 Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации - «подача заявления в отношении жилого помещения, в Порядке приватизации», не подлежащего приватизации в соответствии с пунктом 2 Порядка передачи жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации (жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения приватизации не подлежат), утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также непредоставление (неполное предоставление документов, предусмотренных пунктами 4, 5 указанного выше Порядка.».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и правовые нормы, суд считает, что оснований для признания за истцом ФИО5 и ФИО3 права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не имеется, поскольку указанный ранее договор найма был заключен с истцом на спорное жилое помещение в общежитии, а потому в силу закона такое жилое помещение является служебным. А по общему правилу, служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Разрешая встречные исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» территориальный отдел «Солнечногорский» к ФИО5, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета суд считает необходимым их также оставить без удовлетворения. В ходе рассмотрения дела доводы истца по встречному иску не нашли своего подтверждения и опровергнуты ответчиком по встречному иску, поскольку ФИО5 и его жена ФИО6 состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, спорное жилое помещение было им предоставлено в связи с трудовыми отношениями, а потому встречные исковые требования суд считает незаконными, необоснованным, а потому не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО2 действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Министерству Обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» территориальный отдел «Солнечногорский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» территориальный отдел «Солнечногорский» к ФИО5, ФИО2, ФИО2 действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: Н.М. Осадчая

Мотивированный текст решения изготовлен 26 марта 2025 года.

Судья: Н.М. Осадчая