В окончательной форме 

решение

 изготовлено 07.09.2023 года

66RS0059-01-2023-000680-87 (УИД)

дело № 2а-647/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Смирнова С.А.,

при секретаре судебного заседания Урвановой Л.А.,

с участием помощника прокурора Туринского района Чикулаевой А.Н.,

административных истцов: ФИО4, ФИО5,

представителя ответчика Администрации Туринского городского округа, в лице ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Туринского района Свердловской области, действующего в интересах ФИО5, ФИО4, 

<

данные изъяты> ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации Туринского городского округа о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении земельного участка водоотведением, возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Туринского района в интересах ФИО5, ФИО4, 

<

данные изъяты> ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Туринского городского округа о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении земельного участка водоотведением, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований в заявлении указал, что прокуратурой Туринского района проведена проверка по вопросу обеспечения инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда». В ходе проверки, установлено, что в соответствии с Распоряжением Главы администрации Туринского городского округа от 31.12.2013 № 2007-Р в собственность ФИО5, ФИО4 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером: №, не обеспечен надлежащей инфраструктурой, а именно, водоотведением. Просит суд, признать незаконным бездействие Администрации Туринского городского округа, выразившееся в необеспечении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, инфраструктурой (водоотведением). Возложить на Администрацию Туринского городского округа обязанность устранить допущенное нарушение прав собственников земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании, помощник прокурора Чикулаева А.Н., административные истцы ФИО4, ФИО5 административные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам, указанным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО6, в судебном заседании административные исковые требования признала, о чем предоставила письменное заявление.

Представитель заинтересованного лица – МКУ ТГО «КС и ЖКХ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»). 

С учетом позиции сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.6 ст.39.5 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в собственность бесплатно, гражданам имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 09.11.2017 № 2516-О «По жалобе администрации города Барнаула на нарушение конституционных прав и свобод п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей, как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства.

Согласно п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе, и организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.4 ч.1 ст.6 Главы 2 Устава Туринского городского округа, утвержденного Решением Туринской районной Думы от 09.06.2005 г. № 91 к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе, и организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Распоряжением Главы администрации Туринского городского округа от 31.12.2013 № 2007-Р, ФИО4 и ФИО5 предоставлен земельный участок в границах, установленных на местности в соответствии с планом границ, кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (категория земель – земли населенных пунктом) с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в общую совместную собственность однократно бесплатно. Данный земельный участок не обеспечен водоотведением, что сторонами не оспаривается.

Согласно ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Ответчик признал исковые требования в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление. 

Данное признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, подлежит принятию судом. Последствия признания иска административному ответчику разъяснены и понятны, полномочия на признание иска имеются. 

Таким образом, признание иска, заявленное административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и подлежит принятию судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Туринского района Свердловской области, действующего в интересах ФИО5, ФИО4, 

<

данные изъяты> ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации Туринского городского округа удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Туринского городского округа, выразившееся в необеспечении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, инфраструктурой (водоотведением). 

Обязать Администрацию Туринского городского округа устранить допущенное нарушение прав собственников земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через суд, принявший решение.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья: С.А. Смирнов

Секретарь