31RS0020-01-2024-004629-25 Дело №2-3728/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Темниковой А.А., при секретаре судебного заседания Жуковой А.В., 

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность 31 АБ 2045380), представителя ответчика ОСФР по Белгородской области – ФИО2 (доверенность №ИШ-190 от 01.09.2023), 

в отсутствие надлежаще уведомленного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Старооскольский городской суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом уточнения требований, просит суд обязать ОСФР по Белгородской области включить в его страховой стаж периоды работы с 16.12.1983 по 08.08.1984 в качестве фильтровщика 2 разряда на «Наманганском МЭЗ» и с 09.10.1984 по 01.12.1986 в качестве сельхозработника в колхозе им. Ильича Сырдарьинского района.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ему неправомерно не засчитаны спорные периоды работы в его страховой стаж.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, поддержала заявленные требования с учетом их уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, по мотивам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам рассматриваемого дела.

Истец ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления регистрируемого почтового отправления №80408001139051 в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя ФИО1.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося истца.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает иск ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность его требований. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно частям 2, 3 статьи 2 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. 

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров относится Соглашение от 13.03.1992 о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Республики Узбекистан, при переселении их с территории одного государства на территорию другого государства (далее - Соглашение от 13.03.1992). 

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников названного Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, то есть право на получение пенсии по нормам Соглашения наступает при наличии факта постоянного места жительства лица на территории государства - участника Соглашения и за счет средств государства их постоянного проживания.

Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022, Российская Федерация прекратила свое участие в Соглашении от 13.03.1992 в котором Узбекистан являлся государством-участником. Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022 и, начиная с 01.01.2023, решения о назначении пенсии принимаются без его учета.

Для граждан, которым при назначении пенсии применяются нормы международных договоров, основанных на территориальном принципе, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место в государствах - бывших республиках Союза ССР, могут быть учтены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях, но только за периоды до 01 января 1991 года.

В условиях отсутствия нового международного регулирования при установлении и выплате пенсий в полной мере принимается национальное законодательство Российской Федерации. Для граждан, прибывших с территории Узбекистана, применяются положения Федерального закона № 400-ФЗ.

Для назначения страховой пенсии по старости, устанавливаемой на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 данного Закона, гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста с применением Положений, предусмотренных Приложением № 6 к настоящему Федеральному закону, в 2024 году для мужчин, рожденных в 1961 года, переселившихся на территорию РФ необходимо одновременное выполнение 3-х условий: достижение возраста 63 лет; наличие страхового стажа продолжительностью 15 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 400- ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд

пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз. 1 п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение.

Согласно записей в трудовой книжке с 16.12.1983 по 08.08.1984 истец работал в качестве фильтровщика 2 разряда на «Наманганской МЭЗ», в период с 09.10.1984 по 01.12.1986 в качестве сельхозработника в колхозе им. Ильича Сырдарьинского района.

Записи в трудовой книжке истца, за исключением записи от 09.10.1984, содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия.

Ввиду того, что нарушение порядка ведения трудовой книжки уполномоченным лицом организаций - работодателей не может ограничивать права ФИО3 на пенсионное обеспечение, а также с учетом того, что вопросы в области пенсионного обеспечения истца осуществляются в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

ФИО4 Казимовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОГРН 

<

***>) включить ФИО3 (паспорт №) в его страховой стаж периоды работы с 16.12.1983 по 08.08.1984 в качестве фильтровщика 2 разряда на «Наманганском МЭЗ» и с 09.10.1984 по 01.12.1986 в качестве сельхозработника в колхозе им. Ильича Сырдарьинского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.10.2024.

Судья А.А. Темникова